Za 3 goda «reform» mınıstra obrazovanııa ı naýkı Erlana Sagadıeva ýroven obrazovanııa zametno ýpal, chto otmetılı daje mejdýnarodnye obrazovatelnye ıssledovanııa PISA. Rıad «reform» byvshego mınıstra neslı daje avantıýrnyı harakter, naprımer vnedrenıe povsemestnogo trehıazychııa v shkolnoe obrazovanıe prı otsýtstvıı podgotovlennyh ýchıteleı, vnedrenıe opyta NISh v obychnye shkoly ılı zamena «Álippe» ı «Býkvarıa» na «Saýat ashý» ı «Ýrokı prosveenııa» dlıa pervoklassnıkov.
Ot kakıh «reform» Sagadıeva seıchas ızbavlıaıýtsıa
Sıstema obrazovanııa prı Sagadıeve obrosla novymı sıstemnymı oshıbkamı ı problemamı, onı lıhoradılı srednıýıý ı vysshýıý shkolý, ne oboshlı onı ı naýký.
Imenno s prıhodom Sagadıeva bylo resheno, chto prepodavatelskıı sostav shkol doljen byl v techenıe 3-4 mesıaev zagovorıt na anglııskom! Pozje mınıstr zaıavıl, chto v 2019 g. 13,5 tysıachı shkolnyh prepodavateleı nachnýt obýchat chetyrem predmetam na anglııskom ıazyke! V ıtoge v 2019 g. Sagadıev sam ýshel v otstavký, ostavıv v nasledstvo razrýshennýıý sıstemý obrazovanııa.
Prı nem proızoshla neopravdannaıa kommerıalızaııa vysshego obrazovanııa, chto vyzvalo zametnoe snıjenıe ego ýrovnıa, – lobbırovanıe platnyh otdelenıı výzov bylo vıdno nevoorýjennym glazom.
Vsıa sıstema vysshego obrazovanııa RK byla zatochena na fınansah, s tem, chtoby bylo bolshe stýdentov na platnoı osnove. Abıtýrıentam, provalıvshım Edınoe naıonalnoe testırovanıe (ENT) dlıa postýplenııa v výzy v ııýne, prı Sagadıeve dalı vtoroı shans – onı moglı povtorno proıtı testy, zaplatıv 2242 tenge, ı postýpıt na platnoe otdelenıe.
Po novym pravılam, ozvýchennym MON osenıý 2018 g., vypýsknıkı kazahstanskıh shkol, jelaıýıe postýpıt v výz na platnoı osnove, s 2019 g. sdavalı ENT v ıanvare, marte, ııýne ı avgýste!
T.e. troechnıkam davalas vozmojnost sdavat ENT ýje 4 raza! Vstýpıtelnye ekzameny v výz ı v sovetskoe vremıa, ı v gody nezavısımostı sdavalı tolko odın raz! K tomý je testovye zadanııa bylı ızmeneny v storoný ıh oblegchenııa, ı v proentnom otnoshenıı mınımalnoe kolıchestvo ballov dlıa postýplenııa ýmenshılos.
Prı takom podhode nıkak ne ýchıtyvalıs potrebnostı ekonomıkı. Naprımer, davno vsem ızvestna nehvatka speıalıstov ı rabochıh dlıa selskogo hozıaıstva, speıalıstov rabochıh professıı, tehnıcheskogo profılıa, stroıteleı ı t.d. No ved takıe ýchebnye zavedenııa ne smogýt byt platnymı ı prınosıt dengı?
Imenno jelanıe ızvlekat kommercheskýıý prıbyl rasplodıla vsevozmojnye somnıtelnye ýnıversıtety ı ınstıtýty, v ıtoge ekonomıka ne razvıvalas ı nesla bolshıe ýbytkı ız-za defııta nýjnyh strane speıalıstov, a na rabotý prıhodılı speıalısty s somnıtelnymı dıplomamı. Nasha strana po kolıchestvý výzov peregnala razvıtye strany – shtampovala nenýjnyh ı slabyh speıalıstov, kotorye ýstraıvalıs na rabotý ne po speıalnostı ılı po «blatý».
Iz goda v god povtorıalas ı osnovnaıa problema ENT – vmesto samostoıatelnyh otvetov po testırovanııý bolshınstvo vypýsknıkov spısyvalı.
V ıtoge ý mnogıh nashıh vypýsknıkov – poddelnye znanııa, potomý chto massovoe spısyvanıe na ENT ne nakazyvalos MON. Kogda lovılı shkolnıkov vo vremıa spısyvanııa s telefona ılı so shpargalkı, otvety ne annýlırovalıs. K tomý je za spısyvanıe gosýdarstvo ee vydelıalo obrazovatelnye granty.
Býdet ogromnaıa polza dlıa obrazovanııa, eslı hotıa by ıskorenıt vozmojnost spısyvanııa otvetov prı sdache ENT – menshe býdet stýdentov s fıktıvnymı znanııamı ı býdýıh fıktıvnyh speıalıstov. Ved praktıka spısyvanııa rasprostranena ı v výzah prı sdache testov, kýrsovyh, dıplomnyh rabot.
Sıstema ızdanııa shkolnyh ýchebnıkov v RK blagodarıa «reformam» ı korrýpıı razrýshena, ı nyne ona predstavlıaet soboı nechto nesıstemnoe ı korrýmpırovannoe. I eta amorfnost porojdaet bezotvetstvennost – nıkto ne neset otvetstvennostı: nı MON, nı avtory, nı ızdatelstva! Za oshıbkı v ýchebnıkah nıkto ne otvechaet!
A skandaly s Naıonalnymı naýchnymı sovetamı (NNS) doshlı do rýkovodstva strany – Pısmo ýchenyh k prezıdentý otkrylo nezavıdnoe sostoıanıe v sfere naýkı.
Zdes my perechıslılı lısh malenkýıý chast problem vremen Sagadıeva, no daje eta chast ıavlıaetsıa barerom dlıa razvıtııa obrazovanııa, kotoryı neobhodımo demontırovat.
I vot novyı mınıstr Ashat Aımagambetov etı avgıevy konıýshnı predydýego mınıstra chıstıt, prıtom ýdachno – bez shýma, sıstemno ı professıonalno. Nemalovajno, chto Aımagambetov – byvshıı pedagog. Sagadıev (ekonomıst) – ne pedagog, ne rabotal nı v shkole, nı v výze, ne znaet sıstemý obrazovanıı ıznýtrı, ne ımeet elnogo predstavlenııa ob ýchebnom proesse v shkolah, kolledjah ı výzah.
Chto Aımagambetov ýspel sdelat za god?
Nedavno stalo ızvestno, chto MON vozvraaet «Álippe» («Býkvar») ı «Ana tili» («Rodnoı ıazyk») vmesto negramotnogo sagadıevskogo «Saýat ashý» («Ýrokı prosveenııa») dlıa pervoklassnıkov.
Soglasno novym pravılam ENT, popytka pronosa zapreennogo predmeta ýje schıtaetsıa narýshenıem ı vedet k ne dopýský na ekzamen. V etom godý realno nachalı borbý so spısyvanıem na ENT: v pervyı den 164 cheloveka lıshılıs vozmojnostı sdat testırovanıe za popytký pronestı zapreennye predmety ı za narýshenııa pravıl, vo vtoroı den – 261 t.d.
Po nekotorym dannym, takıh «Aldar Kose» – bolee 2000. Komıssııa býdet prosmatrıvat zapısı s vıdeokamer ız aýdıtorıı, gde prohodılo testırovanıe, do 25 avgýsta, ı rezýltaty teh, kto spısyval, annýlırýıýt ı lıshat ıh granta. Takogo reshenııa ranshe nıkogda ne bylo.
Ýjestochenıe kontrolıa testırovanııa nachalos v ıanvare 2020 g., kogda sdavalı ENT (na platnoe otdelenıe v výz), togda annýlırovalı rezýltaty 1500 chelovek.
Est nadejda, chto teper býdet pokoncheno s pozornym spısyvanıem na ENT, kotoroe sýestvenno vlııalo na ýroven sredneı ı vyssheı shkoly – neredko slabye abıtýrıenty takım obrazom zabıralı granty ý sılnyh.
Nemaloe kolıchestvo výzov prı nyneshnem ýrovne korrýpıı shtampovalo bolshoe kolıchestvo poddelnyh speıalıstov – v nashıh výzah mojno ýchıtsıa ı bez sertıfıkatov ENT.
Vot oenka mınıstra Aımagambetova: «Est takıe fakty, kogda v výz postýpaet 100 chelovek, a vypýskaetsıa 800 za schet togo, chto ýchebnoe zavedenıe sobıraet vseh otchıslennyh za neýspevaemost stýdentov ız drýgıh výzov, zachıslıaet ı vydaet ım dıplomy. Ee odın fakt: v 2019 g. 37 tysıach stýdentov «perevelıs» cherez semestr ılı god obýchenııa ız výzov blıjnego zarýbejıa v neskolko, v osnovnom nebolshıh, kazahstanskıh výzov. Po nasheı ınformaıı, opredelennoe kolıchestvo stýdentov faktıcheskı sdaet dokýmenty v kazahstanskıı výz, a dlıa obhoda trebovanııa o nalıchıı sertıfıkatov ENT te, v svoıý ochered, otpravlıaıýt dokýmenty v zarýbejnyı výz ı cherez semestr ılı god takje vırtýalno perevodıat obratno».
Okazalos, chto mojno polýchıt dıplomy, ne poseaıa zanıatııa. Po slovam Aımagambetova, est takje regıonalnye chastnye výzy, gde obýchaetsıa po 20-23 tysıachı stýdentov, bolshınstvo ız kotoryh na zanıatııa ne hodıat.
MON prıostanovılo lıenzııý nekotoryh výzov, poka eto vremennaıa mera, potomý chto lıshenıe lıenzıı – eto dlıtelnaıa proedýra. Chtoby polnostıý lıshıt lıenzıı výzov, neobhodımo reshenıe sýda, kak bylo po otnoshenııý k Regıonalnomý soıalno-ınnovaıonnomý ýnıversıtetý v Shymkente.
Po reshenııý MON, programmy ýnıversıtetov ı kolledjeı doljny sootvetstvovat ojıdanııam rabotodateleı – seıchas rabotodatelı formırýıýt te kompetenıı, kotorye hotıat vıdet v vypýsknıkah. Ýje podgotovleno 100 novyh profstandartov, ıh planırýıýt dovestı do 400. Po programme «Jas maman» býdet obnovlena materıalno-tehnıcheskaıa baza 180 kolledjeı po strane, dlıa etogo predýsmotreno 58 mlrd tenge.
Ochen sılnyı ýdar nanes mınıstr po NNS.
Odnım ız klıýchevyh ızmenenıı v Polojenıı ıavlıaetsıa proedýra prınıatııa reshenııa chlenamı NNS. Eslı ranshe NNS prınımalı reshenııa o fınansırovanıı taınym golosovanıem, to teper vvedeno otkrytoe golosovanıe s chetkımı krıterııamı ı vystavlenıem ballov. Bolee togo, býdet obespechena translıaııa zasedanıı.
Seıchas sostavy NNS obnovleny, pererabotan proess formırovanııa sostavov NNS, povysheny trebovanııa k chlenam NNS ı polnostıý býdýt peresmotreny sostavy NNS v sootvetstvıı s novymı trebovanııamı. Dlıa etogo vozmýt ranjırovannyı spısok ýchenyh ız mejdýnarodnyh baz dannyh ı vklıýchat samyh sılnyh ýchenyh, nahodıaıhsıa v verhneı strochke, v sostavy NNS. V NNS doljny byt samye sılnye ýchenye.
V ramkah ıspolnenııa porýchenııa Glavy gosýdarstva fınansırovanıe naýkı na etot god ývelıcheno v 2 raza. Ranshe konkýrsy na naýchnye proekty provodılıs raz v 3 goda. Sootvetstvenno, eslı ýchenyı ne polýchaet granta, a sledýıýıı konkýrs – tolko cherez 3 goda, mnogıe ýchenye, ne polýchıv fınansırovanııa, menıalı profıl ı ýhodılı ız naýkı.
Teper konkýrsy býdýt provodıtsıa ejegodno, so srokom realızaıı v 3 goda.
Vpervye v ıstorıı strany glava MON lıchno proverıl soderjanıe shkolnyh ýchebnıkov. Po obrazovanııý ýchıtel ıstorıı, Aımagambetov raskrıtıkoval ýchebnıkı anglııskogo ıazyka, lıteratýry, geografıı ı fızıkı. Nazvany ı prıchıny plachevnogo sostoıanııa ýchebnıkov: speshka, slabaıa vnýtrıızdatelskaıa ekspertıza, redaktorskaıa rabota, bezotvetstvennost ızdatelıa za kachestvo predostavlıaemyh ýchebnyh materıalov.
Novyı mınıstr kardınalno menıaet nyneshnıýıý sıstemý ızdanııa ýchebnyh knıg. Teper nachnýt gotovıt avtorov ýchebnıkov ı speıalıstov po ekspertıze shkolnyh posobıı, býdýt sereznye sankıı za opechatkı.
Prıostanovleno vnedrenıe avantıýrnogo sagadıevskogo trehıazychııa v shkolnoe obrazovanıe.
Perehod na trehıazychıe býdet proıshodıt po mere gotovnostı prepodavateleı ı obrazovatelnyh programm. Obýchenıe na anglııskom ıazyke estestvennonaýchnym dısıplınam doljno osýestvlıatsıa s ýchetom kadrovyh vozmojnosteı obrazovatelnyh entrov ı s ýchetom jelanııa rodıteleı. Ob etom zaıavıl prezıdent Kasym-Jomart Tokaev na avgýstovskoı konferenıı 2019 g.
Komý nýjno kopanıe v dıssertaıı?
No mery MON po otnoshenııý k nedobrosovestnym výzam, ızdatelstvam, NNS ı t.d. zadevaıýt bıznes-ınteresy mnogıh sıl v strane, za kotorymı stoıat ochen vlııatelnye lıýdı. Naprımer, rynok ýchebnıkov, gde obem ejegodnyh gosýdarstvennyh zakazov sostavlıaet 30-45 mlrd tenge, faktıcheskı podelen mejdý krýpnymı ızdatelstvamı na sfery vlııanııa.
Vozmojno, neslýchaıno poıavılas na gorızonte eks-rýkovodıtel departamenta mınısterstva obrazovanııa Kazahstana Anar Kaırbekova, kotoraıa obvınıla glavý MON v podloge ı korrýpıı.
Konechno, v obvınenıı net nı odnogo pýnkta po nyneshneı rabote mınıstra, kotoraıa kardınalno menıaet sıstemý obrazovanııa RK ı vyvodıt ee ız krızısa. Obvınenıe novogo mınıstra v vozmojnoı korrýpıı po lınıı povyshenııa kvalıfıkaıı prepodavateleı, skoreı vsego, ne ımeet osnovanııa, potomý chto chastnoe TOO sotrýdnıchalo so vremenı raboty mınıstra Sagadıeva.
Chto kasaetsıa doktorskoı dıssertaıı Ashata Aımagambetova, to v soıalnyh setıah rasprostranıaetsıa slýh, býdto ıdet obvınenıe v plagıate. V obvınenıı Anar Kaırbekovoı etogo net, no est obvınenıe v podloge ı ýprekı v tom, chto dıssertaııa slabaıa. Voobe-to, eto kompetenııa dıssertaıonnogo soveta, v kotorom provodılas zaıta etoı doktorskoı dıssertaıı.
Kopanıe v ego dıssertaıı nıkakım obrazom ne povlııaet na ego avtorıtet, kompetentnost – bolshınstvo rabotnıkov obrazovanııa vystýpılı v zaıtý mınıstra. V takoı neprostoı perıod v sısteme obrazovanıı RK – eto odın ız teh mınıstrov, kotoryı chetko, kompetentno ı bystro prınımaet pravılnye reshenııa, vyvodıt obrazovanıe ız krızısa. Nam nýjen tolko takoı mınıstr!
Eslı na to poshlo delo, to pýst proverıaıýt dıplomy, kandıdatskıe, doktorskıe vseh mınıstrov na ıh profılnoe ı professıonalnoe sootvetstvıe, ýmenıe professıonalno razreshat problemy vedomstva ı t.d. Nelzıa delat predvzıatýıý proverký lısh po otnoshenııý odnogo mınıstra.
Dastan ELDESOV,
Naıonalnyı portal "Adyrna"
