Adil Toiganbaev o tom, kakie uroki nujno izvlech posle parlamentskih vyborov
Kazahskaia apatiia pobedila vse ostalnye nasionalnye kachestva. «Spokoinye» vybory, predskazuemo okonchilis nichem, a molchaşee obşestvo, soglasilos so vsem. Mitingi aktivistov ne pomeniali situasii, ih chislo nedostatochno, a deistviia predskazuemy, kak i tihoe upriamstvo pravitelei, vpivşihsia v Kazahstan, tak osenivaet situasiiu v strane posle proşedşih v ianvare vyborov v parlament Adil Toiganbaev, lider Kazahskogo nasionalnogo Kongressa.
- Adil Erkinovich, po-vaşemu mneniiu, parlamentskie vybory poluchilis ocherednoi seriei vsem izvestnogo seriala, no otlichiia v nih, tem ne menee, est. V chem oni?
- Da, na ploşadiah razdavalsia negromkii okrik: «Von!», eto bylo gluhoe i nedobroe vorchanie. Gul iz-pod zemli, kakoi byvaet pered raznymi prirodnymi katastrofami. Ropot, vorchanie - mojno nazyvat, kak ugodno…
No smotrite, daje po ofisialnym dannym u nas prosedaet iavka, osobenno v kliuchevyh gorodah, gde i delaetsia politika - Almaty i stolise. Da, eto ne imeet formalnogo znacheniia, vybory mojno zaschitat, daje esli na nih pridut odni kandidaty v majilis so svoei rodnei. No moralnoe znachenie ogromno. Vpervye vlast poluchila zvonkuiu opleuhu, a pessimisty ee daje ne rasslyşali. Zapugav narod tem, chto liudskaia aktivnost neizbejno obernetsia stolknoveniiami i haosom, vlast poluchila v otvet druguiu krainost. Narod ne poşel na ulisu, no i golosovat ne poşel. Vlast v ignore. Praviteli i grajdane nachinaiut jit otdelno drug ot druga, v priamom smysle etogo slova. İ eto passivnoe gluhoe soprotivlenie toje imeet svoi potensial. Ved esli na vybory dalşe pridet desiat prosentov spisochnogo sostava, a to i menşe, eto budet uje otkrovennoe bankrotstvo naşei politicheskoi sistemy.
Sama otmena normy o neobhodimom poroge iavki - povod ne vosprinimat vybory vserez. Ved otkaz kandidatam tolko odna iz form voleiziavleniia. Otkaz vyboram kak takovym uje drugaia, i bolee osnovatelnaia. Vot vajnaia tehnicheskaia reforma, kotoroi neobhodimo dobivatsia ot vlastei na nyneşnem perehodnom etape - vernut porog iavki v 50 prosentov, kak bylo ustanovleno Konstitusionnym zakonom do noiabria 1998 goda. Togda vybory mojno budet hotia by formalno schitat vyborami. Zdes i otvet na vechnoe obyvatelskoe «da nu, i bez menia vse reşat». Net, bolşe tak ne vyidet.
Eşe vajnee drugoe. Nezavisimye oprosy i podschety daiut eşe menşie pokazateli po iavke i namnogo, suşestvenno bolşie - po isporchennym biulleteniam. İ raz ofisialnye rezultaty ne priznany chistymi so storony OBSE, chto nam ostaetsia - tolko doveriat neofisialnym. İ tut poluchaetsia prakticheski kartina boikota. Da, ochen ploho, chto u nas v obşestve net pozitivnoi programmy, za kotoruiu my mogli by golosovat, vyhodit na ulisu, umnojit ee na silu grajdanskoi very i sily. No i «protiv vseh» dlia nachala toje variant, tem bolee dlia ustavşego obşestva, dlia razuverivşeisia nasii.
- Kak Vy rassenili ideiu portit biulleteni, kotoruiu vydvinula novaia grajdanskaia oppozisiia?
Dlia uslovnogo fleşmoba, odinochnogo mitinga v kabinke v podderjku kandidata «protiv vseh» takoe soidet. No podobnye mery prizvany ubejdat skoree ne obşestvo, a samu vlast. A vo vlasti hvataet bezrazlichnyh zajravşihsia parazitov, ubedit kotoryh mojet tolko pinok pod zad. İli musornye konteinery, kuda brosaiut politikov-bankrotov, kak eto bylo na Ukraine. Sobstvenno, stepen aktivnosti zavtraşnego grajdanskogo protesta priamo proporsionalna segodniaşnemu obmanu i nasiliiu so storony vlastei. Oni sami programmiruiut, naskolko bespoşadnym budet kazahskii bunt, ili vse oboidetsia po-chelovecheski.
- K chemu oni skloniatsia v itoge, po-Vaşemu?
İm seichas tiajelo. Praviaşaia kasta u nas privykla ogliadyvatsia na starşih bratev. My imeem dostatochno posledovatelnye reformy v Uzbekistane, prizvannye osvobodit zakovannyi potensial istoricheski znachitelnoi nasii, revoliusiiu v Kirgizii - vosstanie uje ne protiv otdelnyh prezidentov, a protiv vrania kak iazyka obşeniia s narodom. Zato po ostalnym perimetram (RF i KNR) u nas seichas opyt jestkoi reaksii, jestkogo otkaza ot dialoga s opponentom. İ sam opponent, odnovremenno, nastroen tak je neprimirimo. Vse eto vliiaet na priniatie reşenii v Akorde, sozdaet im dopolnitelnye povody dlia bespokoistva. İ brat primer oni eşe ne razuchilis, gotovy delat eto daje ne zadumavşis, maşinalno.
V deklarasiiah i rechah prezidenta Tokaeva izobilno upominaiutsia reformy. Chto samo po sebe priznanie: bez smeny kursa nikak ne oboitis, i vnutrennego kursa v tom chisle. A kakoi u nas byl vnutrennii kurs do sih por? Vlast govorila, chto sama znaet, chto i kak ei delat. İ vse delala sama. Nam ostavalos tolko doveriat ili ne doveriat. Nikakih razgovorov o politike s obşestvom ne velos. Teper mir bez preuvelicheniia prozrachen. Rost obrazovatelnogo urovnia molodyh toje sverşivşiisia fakt. Pri kachestvennom sravnenii s drugimi stranami, ideinaia i upravlencheskaia nesostoiatelnost etih liudei, vydavavşih sebia za sderjannyh nemnogoslovnyh professionalov, absoliutno ochevidna. Iаsno uje vsem, chto oni ne tehnokraty, a v samom luchşem sluchae tehnotraktory.
İh bumajnye mosty sjeg ekonomicheskii krizis, ih titaniki seli na mel sokraşeniia proizvodstva i potrebleniia nefti i gaza. V doverşenie, k moralnomu bankrotstvu s kajdym dnem vse bolşe dobavliaetsia materialnoe. Prichem shemy i priemy, rabotavşie (dopustim) dva desiatiletiia nazad, seichas v prinsipe nerabotosposobny. Kak s parovymi dvigateliami - stroit ih, konechno, svoego roda masterstvo. No eto masterstvo uje soverşenno nikomu ne nujno. A nichego novogo, krome vyuchennogo v proşlom stoletii, eti naşi professionaly delat ne umeiut.
Robkie reformy Tokaeva, pri vsei ih neuverennosti i nedoskazannosti, napominaiuşei Gorbacheva i Medvedeva, oni ne obnadejivaiuşee priglaşenie obşestvu - «smotrite, my gotovy vas sluşat». Tak priniato schitat. No, dumaiu, ih posyl obraşen vovnutr. İ ispolzuiutsia oni skoree v klanovoi borbe vnutri samoi praviaşei sistemy. Poka my govorim ob apatii nasii k politike, v koridorah vlasti razvorachivaiutsia samye nastoiaşie aktivnye boevye deistviia. Vse, kak polojeno - s zahodami v tyl, bespoşadnymi artobstrelami i hitrymi bespilotnikami. Nikakoi apatii, tam vse kraine dramatichno.
Vesma otnositelnaia liberalizasiia vo vtorostepennyh oblastiah - uproşennaia registrasiia partii, molodejnye i jenskie kvoty, pravila provedeniia mitingov, prava parlamentskoi oppozisii - veşi nujnye, no vtorostepennye. V nyneşnih usloviiah oni bessmyslenny. Na fone naruşenii na vyborah prejde vsego trebuetsia kriminalizovat imeiuşiesia falsifikasii i sozdat deistvennye mehanizmy ih nedopuşeniia. Deistvennye - znachit s garantirovannym kontrolem so storony grajdanskih aktivistov, s ih pravom ne utverjdat protokoly izbiratelnyh komissii. S vozvratom, pereschetom i personalnoi otvetstvennostiu poimannyh za ruku. Posle togo, kak na chastokol vokrug Sentrizbirkoma budut posajeny otrublennye golovy voria, mojno budet perehodit k gumanitarnoi povestke: molodejnym kvotam, zarezervirovannym postam v parlamentskih komitetah i glavnoe - grajdanskomu miru, paktu o sniatii obvinenii i prochem snishojdenii k predstaviteliam rejima.
- Vy govorili ob otsutstvii programmy u oppozisii, oboznachennoi seli. Chto mojet eiu stat, krome prostoi demonstrasii nedoveriia k vyboram? Naprimer, na mitinge pamiati v dekabre predstaviteli Oyan Qazaqstan trebovali «Kazahstan bez Nazarbaeva». Mojet li etot lozung stat osnovnoi povestkoi novogo Dnia?
- Vse lozungi, nachinaiuşiesia s «ne», po opredeleniiu proigryşnye. Demokraticheskie aktivisty chasto sravnivaiut naşu situasiiu s noveişei istoriei drugih postsovetskih gosudarstv - chto u nas ne tak? A «ne tak» u nas imenno to, chto vy nazvali.
Zdes poluchaetsia ne tolko melochno, no i voobşe «ne tuda». Esli u istoricheskih partii v Britanii ili Ştatah byli by takie zazemliaiuşie lozungi, ih voobşe ne ostalos by v istorii. Osvoboditsia ot melochnosti - bolşaia zadacha dlia kazahskih demokratov. Vse my v bolşei ili menşei stepeni eiu greşim.
- Oni mogut vozrazit, povtoriaia, kstati, ofisialnuiu propagandu, chto Nazarbaev ne otdelnaia lichnost, a selaia epoha. Ee olisetvorenie. Otdelnye politiki tak i govoriat - nazarbaevy vo mnojestvennom chisle i s malenkoi bukvy.
- Po takoi logike, amerikanskie Otsy osnovateli doljny byli provozglaşat revoliusiiu «protiv Georga III», İli, esli s utochneniem otdelnyh politikov, «protiv gannoverov s malenkoi bukvy». Tolko teh, kto zakladyval amerikanskuiu Respubliku, gannovery voobşe ne interesovali. Ni kak dannost, ni kak chastnost. Poetomu i govoriu - mimo. Borba daje s istoricheskimi lichnostiami ne formiruet podlinnyh dvijenii. A Kazahstan zavtraşnego dnia doljen byt dlia vseh, v tom chisle i dlia nazarbaevyh.
Spraşivaiut, pochemu naşe grajdanskoe obşestvo ne takoe trebovatelnoe i effektivnoe, kak ukrainskoe? Prostoi primer.
V 2001 godu v Kieve prohodila mnogomesiachnaia massovaia aksiia «Ukraina bez Kuchmy», podderjannaia mnogimi partiiami, i levymi, i pravymi. Ee sravnivali s posleduiuşimi revoliusiiami, ona daje dala svoi rezultaty - vlast spisala neskolko figur, no v selom vse konchilos nichem.
Podvelo nazvanie, oboznachennaia sel. Revoliusii «protiv» ne poluchaiutsia. Pobejdaiut te, kotorye «za». Tam je, na Ukraine, oranjevaia revoliusiia 2005 pobedila, potomu chto otstaivala vybor naroda - pobedu prezidenta Iýşenko, kotoruiu uhodiaşii rejim poproboval ukrast. Revoliusiia 2014 toje stoiala za pozitiv - za pobedivşuiu na vyborah prezidentskuiu programmu Iаnukovicha, kotoraia byla predelno prosta - kurs na Evrosoiuz liuboi senoi. İzbrannyi pod etim lozungom prezident otstupil, predal svoi obeşaniia, i narodnoe vozmuşenie neizbejno sdetonirovalo po nemu samomu.
Urok teh sobytii odnoznachen. «Ne smet vrat!» - vot vernye slova, dvigaiuşie istoriiu. A mstitelnye gonki za «byvşimi», prichem vo glave s ih vcheraşnimi prispeşnikami, ne revoliusiia. Prosto imitasiia, esli ne skazat otkrovennee.
- Tem ne menee, est u kazahov şans na evoliusiiu, a ne na revoliusiiu?
Priznanie prezidentom neobhodimosti reform oznachaet, chto stavka na stabilizasiiu, zamorajivanie sosialnyh prosessov bolşe ne rabotaet. Znachitelnaia chast vlasti nastroena na peremeny, hotia ih geneticheskie opaseniia nikuda ne delis. Ved izvestno, iz kakoi şkoly upravleniia oni vyşli.
Dopuskaiu, chto Tokaev nastroen v otnoşenii liudei iz proşlogo tak je odnoznachno otrisatelno, kak i molodye oppozisionnye aktivisty. Chto vedet svoiu sobstvennuiu voinu - apparatnuiu, no s şansom na uspeh. Liudi doljny priiti na smenu «reptiliiam», i tak ili inache eto proizoidet. Revoliusii sverhu toje inogda pobejdaiut, no namnogo reje, chem obychnye revoliusii. Ob etom stoit pomnit reformatoram, ne pereosenivat svoi sily. İ o tom, chto rezerv - i terpeniia, i strategicheskogo resursa - ne vechen, toje sleduet pomnit. Prejnii kurs vedet stranu k bednosti, obnuliaet daje uspehi, dostignutye vo vremia avtoritarnoi modernizasii.
- Vy govorite, chto verite v reformatorskii nastroi Tokaeva. Mojno li pri etom oboznachit negativnye aspekty ego strategii i deistvii?
- Eto nevnimanie k kulturnoi, gumanitarnoi sostavliaiuşei politiki. V konechnom schete, nevnimanie k tem, za schet kogo delaiutsia liubye reformy. Esli iskliuchaetsia kazahskii harakter strany, peremeny ne imeiut nikakogo smysla. İ ne imeiut Buduşego.
Chto kasaetsia strategii peremen, ona effektivna togda, kogda s obşestvom vedut dialog. İ predlagaiut ne nadumannye poslableniia, a vostrebovannye zakonoproekty. Vlast i obşestvo doljny obşatsia, eto pervoe uslovie mirnogo i ustoichivogo razvitiia sobytii.
- Chto mojet izmenit polojenie? Naprimer, vozvraşenie 50-prosentnoi normy iavki?
- Eto sposobno pridat otvetstvennosti i izbirateliam, i izbiraemym. Vtoroe - delegirovanie oppozisionnyh predstavitelei na kajdyi izbiratelnyi uchastok s obiazatelnym utverjdeniem imi itogov golosovaniia.
Trete - vvedenie jestkoi personalnoi otvetstvennosti za vbrosy i podtasovki. İ nakones, samoe glavnoe, demokratizasiia izbiratelnogo prava. Otmena zapreta na samovydvijenie kandidatov v prezidenty i obiazatelnyh piati let raboty na gosslujbe. Poniatno, chto dlia isteblişmenta vse eto ochen vygodno i pozvoliaet ne dopustit k vyboram «chujih» eşe na dalnih podstupah. No eto napriamuiu lişaet demokratiiu smysla. İ opravdyvaet apatiiu, s kotoroi my nachinali.
Esli predlagaetsia vybirat tolko iz «nih», to kakoe do etogo dela «nam»? İgnorirovat takie alternativy - samoe pravilnoe reşenie, kotoroe mojet priniat razumnyi chelovek. Togda vlasti ostaetsia odno: hodit na svoi vybory v odinochestve.
Besedovala Nazira DARİMBET.
Ūqsas jaŋalyqtar