پروبلەمى رەگيونوۆ ناچينايۋتسيا يز استانى

3851
Adyrna.kz Telegram
فوتو: اكيمات گورودا استانى
فوتو: اكيمات گورودا استانى

پو رودۋ سۆوەي دەياتەلنوستي ۆ پوسلەدنيە پيات - شەست لەت منە پريشلوس پوسەتيت منوگيە رەگيونى ناشەي سترانى. پەرۆوە، چتو بروسالوس ۆ گلازا - ەتو سوستويانيە ۋروۆنيا جيزني ي بلاگوپولۋچيا ناسەلەنيا. ون وكازالسيا دالەك وت جەلاەموگو ي، تەم بولەە، وجيداەموگو، ەسلي ۋچەست ۆوزموجنوستي ودنوي يز بوگاتەيشيح ستران ميرا سىرەۆىمي رەسۋرسامي. پري وبەكتيۆنوم اناليزە موجنو ۋۆيدەت رازليچيە مەجدۋ راپورتامي ي وتچەتامي پراۆيتەلستۆا ي اكيموۆ ي رەالنوي كارتينوي ۆ رەگيوناح. ۆ چەم جە پريچينا ەتوگو؟

رەگيونالنايا پوليتيكا ناچالا فورميروۆاتسيا س سەرەدينى 90-تىح گودوۆ كاك ۆاجنەيشي ينسترۋمەنت ۆزۆەشەننوي ي سبالانسيروۆاننوي سوتسيالنو-ەكونوميچەسكوي پوليتيكي، ناپراۆلەننوي نا ۋسترانەنيە پوسلەدستۆي سوتسيالنو-ەكونوميچەسكوگو كريزيسا، ۆىزۆاننوگو راسپادوم سويۋزا.

زا پروشەدشي پەريود ۆرەمەني بىلو پرينياتو وگرومنوە كوليچەستۆو وفيتسيالنىح دوكۋمەنتوۆ: دۆە كونتسەپتسي رەگيونالنوي پوليتيكي دو 2010 گودا (رەگيونالنىي پودحود) ي نا 2002 -2006 گودى (وتراسلەۆوي پودحود), كونتسەپتسيا رازۆيتيا سەلسكيح تەرريتوري نا 2023 - 2027 گودى، ستراتەگيا تەرريتوريالنوگو رازۆيتيا دو 2015 گودا (سپەتسياليزاتسيا رەگيونوۆ نا وسنوۆە ماستەر پلانوۆ) ي ستراتەگيچەسكي پلان - 2020 (سوزدانيە تسەنتروۆ يندۋسترياليزاتسي پو كارتە سحەمى رازۆيتيا ي رازمەششەنيا پرويزۆوديتەلنىح سيل), پروگرامما رازۆيتيا مونوگورودوۆ نا 2012 - 2020 گودى، ناتسيونالنىي پروەكت "سيلنىە رەگيونا - درايۆەر رازۆيتيا سترانى", دۆە گوسپروگراممى يندۋستريالنوگو ي فورسيروۆاننوگو يندۋستريالنوگو رازۆيتيا، منوجەستۆو ۆسەۆوزموجنىح پروەكتوۆ ي وتراسلەۆىح پروگرامم، پروگراممى مەستنىح يسپولنيتەلنىح ورگانوۆ ي ت.د.

ي سەگودنيا موجنو كونستاتيروۆات، چتو ني ودنا يز تسەلەي، زالوجەننىح ۆ پرينياتىح دوكۋمەنتاح، نە دوستيگنۋتا ۆ پولنوي مەرە. ۆ رەزۋلتاتە نە رەشەنا گلاۆنايا منوگولەتنيايا تسەلەۆايا ۋستانوۆكا – ۆىراۆنيۆانيە رەگيونوۆ كازاحستانا پو ەكونوميچەسكيم ي سوتسيالنىم پوكازاتەليام.

پريچينى نەۋداچ كونتسەپتسي، ستراتەگي، پروگرامم ي پروەكتوۆ پو ۆىراۆنيۆانيۋ ۋروۆنيا رازۆيتيا رەگيونوۆ ي پوۆىشەنيۋ بلاگوپولۋچيا ناسەلەنيا ۆ كازاحستانە، نا موي ۆزگلياد، سۆيازانى سو سلەدۋيۋششيمي كليۋچەۆىمي فاكتورامي:

- كوررۋپتسيا ي نەەففەكتيۆنوە ۋپراۆلەنيە، تو ەست سرەدستۆا، پرەدنازناچەننىە دليا ۋلۋچشەنيا ينفراسترۋكتۋرى ي ۋسلۋگ ۆ ۋسلوۆياح سلابوي پروزراچنوستي ي نەدوستاتوچنوي وتۆەتستۆەننوستي، چاستو نە دوحوديات دو تسەلەۆىح رەگيونوۆ يلي يسپولزۋيۋتسيا نە پو نازناچەنيۋ;

- نەراۆنومەرنوە راسپرەدەلەنيە پوتەنتسيالا پريرودنىح رەسۋرسوۆ ي، سووتۆەتستۆەننو، نەراۆنىە ۋروۆني ەكونوميچەسكوگو رازۆيتيا پريۆوديات ك ۋستويچيۆوي زاۆيسيموستي «سلابىح» رەگيونوۆ وت دوتاتسيوننوي پوليتيكي گوسۋدارستۆا، ي ەتو نە سوزداەت زدوروۆىح ستيمۋلوۆ دليا   ساموستوياتەلنوگو ۋسپەشنوگو رازۆيتيا;

- سلابوە ستراتەگيچەسكوە پلانيروۆانيە ياۆلياەتسيا پريچينوي نەەففەكتيۆنوستي يسپولزوۆانيا رەسۋرسوۆ، پريۆوديت ك دۋبليروۆانيۋ ۋسيلي، كوتورايا ۋسۋگۋبلياەتسيا تەم، چتو پروگراممى رازراباتىۆايۋتسيا بەز ۋچەتا رەالنىح پوترەبنوستەي ي ۆوزموجنوستەي رەگيونوۆ ي ۆسە ەتو زاترۋدنياەت دوستيجەنيە تسەلەي;

- نيزكي ۋروۆەن وبششەستۆەننوگو ۆوزدەيستۆيا نا پروتسەسسى پرينياتيا رەشەني ي كونتروليا زا حودوم رەاليزاتسي پروگرامم نا مەستاح;

- نە پوسلەدنيۋيۋ رول ۆ پروۆالاح پروگرامم رازۆيتيا يگراەت فاكتور نەدوستاتوچنوگو ۋروۆنيا چەلوۆەچەسكوگو كاپيتالا كاك ۆ سترۋكتۋراح ۋپراۆلەنيا، تاك ي ناسەلەنيا ۆ تسەلوم.

پوەتومۋ سەگودنيا ي يمەەت مەستو رازرىۆ ۆ ۋروۆنياح سوتسيالنو-ەكونوميچەسكوگو رازۆيتيا رەگيونوۆ. ۆ چاستنوستي، پو كليۋچەۆومۋ پوكازاتەليۋ ۆرپ نا دۋشۋ ناسەلەنيا رازرىۆ مەجدۋ رەگيونامي كازاحستانا يز گودا ۆ گود نە تولكو نە سوكراششاەتسيا، نو ي يمەەت تەندەنتسيۋ ك روستۋ - س 6,6 رازا ۆ 1999 گ. دو 12 راز ۆ 2022 گ. تاكجە، ەسلي ۆ 2012 گودۋ رازرىۆ پو ۋروۆنيۋ سرەدنەدۋشەۆىح دەنەجنىح دوحودوۆ ناسەلەنيا دوستيگال 3,8 رازا، تو ۆ 2022 گودۋ – 4,13 رازا.  

سووتنوشەنيە سرەدنەدۋشەۆوگو دەنەجنوگو دوحودا ي پروجيتوچنوگو مينيمۋما پوزۆولياەت وتسەنيت ستەپەن دوستاتوچنوستي دوحودوۆ ناسەلەنيا دليا پوكرىتيا پوترەبيتەلسكيح راسحودوۆ. نەسموتريا نا تو، چتو ۆ تسەلوم رازرىۆ پو داننومۋ سووتنوشەنيۋ سنيجاەتسيا، ۆ وتدەلنىە گودى دوحودى ۆ ريادە رەگيونوۆ (الماتينسكايا، جامبىلسكايا ي تۋركەستانسكايا وبلاستي) نە پوكرىۆالي داجە پروجيتوچنوگو مينيمۋما. ۆ توجە ۆرەميا ۆ نەكوتورىح رەگيوناح (اتىراۋسكايا، مانگيستاۋسكايا وبلاستي، گگ. استانا، الماتى ي شىمكەنت) دوحودى پرەۆىشال پروجيتوچنىي مينيمۋم بولەە چەم ۆ تري رازا.

ۆ تسەلوم موجنو سدەلات ۆىۆود و توم، چتو ەكونوميچەسكي بولەە رازۆيتىم رەگيونام سووتۆەتستۆۋەت ي بولەە ۆىسوكيە ۋروۆني سوتسيالنوگو رازۆيتيا، چتو ليشني راز پودتۆەرجداەت تراديتسيوننو سلوجيۆشۋيۋسيا تەندەنتسيۋ.

ۆ تسەلوم موجنو رەزيۋميروۆات، چتو نا سەگودنيا ۆ كازاحستانە نە سوزدانو پرەدپوسىلوك دليا ۆىراۆنيۆانيا ۋروۆنەي ەكونوميچەسكوگو رازۆيتيا رەگيونوۆ. ۆ پرينيماەمىح كونتسەپتۋالنىح ي پروگراممنىح دوكۋمەنتاح ۆ رامكاح پروۆەدەنيا رەگيونالنوي پوليتيكي وتسۋتستۆۋيۋت ناسۋششنىە زاداچي پو ۆىرابوتكە كونكرەتنىح مەحانيزموۆ ي ينسترۋمەنتوۆ ۆىراۆنيۆانيا ۋروۆنەي ەكونوميچەسكوگو ي سوتسيالنوگو رازۆيتيا رەگيونوۆ. ۆ ەتيح ۋسلوۆياح نە پريحوديتسيا گوۆوريت وب ەففەكتيۆنوستي رەگيونالنوي پوليتيكي ۆ تسەلوم. پوسلەدستۆيا نەەففەكتيۆنوي رەگيونالنوي پوليتيكي موگۋت پريۆەستي، س ودنوي ستورونى، ك روستۋ سوتسيالنوي ناپرياجەننوستي. ەسلي ناسەلەنيە ۆيديت، چتو وبەششاننىە ۋلۋچشەنيا نە رەاليزۋيۋتسيا، ەتو بۋدەت دەتوناتوروم روستا نەدوۆولستۆا. ليۋدي موگۋت چۋۆستۆوۆات سەبيا وبدەلەننىمي ي نەسپراۆەدليۆو وبويدەننىمي ۆنيمانيەم. س درۋگوي، ۆوزنيكنەت پروبلەما ۋسيلەنيا ميگراتسي. ناسەلەنيە بۋدەت سترەميتسيا پەرەەزجات ۆ بولەە رازۆيتىە رەگيونى يلي داجە زا پرەدەلى سترانى ۆ پويسكاح لۋچشيح ۆوزموجنوستەي، چتو ۋسۋگۋبيت ديسبالانس ي سوزداست دوپولنيتەلنىە پروبلەمى كاك ۆ پرينيمايۋششيح، تاك ي ۆ يسحودياششيح رەگيوناح. س ترەتەي، كاك سلەدستۆيە - ەتو ۋحۋدشەنيە ەكونوميچەسكوي سيتۋاتسي. نەدوستاتوچنوە رازۆيتيە ينفراسترۋكتۋرى ي نيزكي ۋروۆەن جيزني موگۋت، س ودنوي ستورونى، سۋششەستۆەننو سنيزيت ستيمۋلى دليا روستا پرويزۆوديتەلنوستي ترۋدا، ا س درۋگوي - وتپۋگنۋت پوتەنتسيالنىح ينۆەستوروۆ، ي ۆسە ەتو بۋدەت پرەپياتستۆوۆات ەكونوميچەسكومۋ روستۋ.

سۆوي وتپەچاتوك نا سيتۋاتسيۋ وكازىۆاەت سوۆرەمەننىي نە سوۆسەم پروفەسسيونالنىي ۋپراۆلەنچەسكي مەنەدجمەنت. سەگودنيا، كاك سكازال ودين ەكسپەرت، "سپوسوبنىح نا منوگوە داۆنو ۋجە پوتەسنيلي گوتوۆىە نا ۆسە" ۋپراۆلەنتسى. ناپريمەر، نا ماكروۋروۆنە گوسۋدارستۆەننوگو ۋپراۆلەنيا پرينيمايۋتسيا ۆاجنىە گوسۋدارستۆەننىە ي وتراسلەۆىە پروگراممى، رەاليزاتسيا كوتورىح، كازالوس بى، دولجنا وكازىۆات سۋششەستۆەننوە ۆليانيە ي نا رازۆيتيە رەگيونوۆ. ەتو، پرەجدە ۆسەگو، يندۋستريالنو-يننوۆاتسيوننايا، اگروپرودوۆولستۆەننايا، رازۆيتيا سەلسكيح تەرريتوري، ۋگلۋبلەنيا سوتسيالنىح رەفورم ي ت.د.

ۆمەستە س تەم، پراكتيكا يح رەاليزاتسي ۆ رەگيوناح پوكازىۆاەت، چتو انالوگيچنىە رەگيونالنىە پروگراممى زاچاستۋيۋ نە كوررەليرۋيۋت س ۆىشەوزناچەننىمي پروگراممامي كاك پو ناپراۆلەنيام، تاك ي پو تسەليام.

بولەە توگو، سەگودنيا گوسۋدارستۆو پەرەشلو نا تاكوي ينسترۋمەنت پلانيروۆانيا كاك ناتسيونالنىە پروەكتى. ي سەگودنيا وتچەتليۆو پونياتنو، ۆ وسوبەننوستي پو يتوگام اناليتيچەسكيح يسسلەدوۆاني ناتسيونالنوگو اۋديتورسكوگو بيۋرو، چتو پراكتيچەسكي ۆسە ناتسپروەكتى مالو- يلي سوۆسەم نەەففەكتيۆنى. ۆ تو جە ۆرەميا، ۆ سۆيازي س پەرەحودوم نا ناتسپروەكتيروۆانيە، بىلي پوستاۆلەنى نا ۋتراتۋ ۆسە كليۋچەۆىە گوسۋدارستۆەننىە پروگراممى بەز اناليزا يح يسپولنەنيا ي رەاليزاتسي.

ۆ ەتوي سۆيازي رەگيونى وستايۋتسيا ۆ نەپونياتنوي سيتۋاتسي: گوسپروگرامم، نا كوتورىە وني وريەنتيروۆاليس، نەت، ا ناتسپروەكتى نا مەزوۋروۆنە ەكونوميكي نە يمەيۋت چەتكيح وچەرتاني ي وبەسپەچەنى تولكو ۆيرتۋالنىم فينانسيروۆانيەم. كاك سلەدستۆيە، 7 يز  10 ناتسپروەكتوۆ فاكتيچەسكي پريوستانوۆلەنى، نە دوستيگنۋۆ زالوجەننىح ينديكاتوروۆ.

منوگو ۆوپروسوۆ ۆىزىۆاەت رەاليزاتسيا كونتسەپتسي پرومىشلەننوي پوليتيكي، كوتورايا پوسلە منوگيح لەت زابۆەنيا، بىلا پرينياتا نا زاكونوداتەلنوم ۋروۆنە. ۆمەستە س تەم ۆ ەكسپەرتنوم سووبششەستۆە ديسكۋتيرۋەتسيا ۆوپروس: ياۆلياەتسيا لي پرومىشلەننايا پوليتيكا ي ەە راكۋرس - يندۋستريالنو-يننوۆاتسيوننايا پوليتيكا، - پونياتيەم رەگيونالنىم؟ سكورەە، وتۆەت پروست كاك پراۆدا: رەگيونى نە موگۋت پروۆوديت ني يندۋستريالنۋيۋ، ني تەم بولەە پرومىشلەننۋيۋ پوليتيكي ۆ پرەدەلاح سۆويح گرانيتس، پوسكولكۋ پوليتيكا پرەدپولاگاەت ساموستوياتەلنوست ۆ پروۆەدەني يندۋستريالنىح رەفورم، چتو نەۆوزموجنو پو وپرەدەلەنيۋ.

دەيستۆيتەلنو، ۆ ۋسلوۆياح ەدينوگو نارودنوحوزيايستۆەننوگو كومپلەكسا سترانى ۆاجنو وبەسپەچەنيە رەگيونالنىح پروپورتسي رازۆيتيا پرومىشلەننوستي س ۋچەتوم سپەتسياليزاتسي رەگيونوۆ ۆ پريۆيازكە ك ەگو رەسۋرسنومۋ پوتەنتسيالۋ. ك تومۋ جە، ەتو پروتيۆورەچيت كلاستەرنوي پوليتيكە، نە پريزنايۋششەي گرانيتس رەگيونوۆ.

ۆسە ەتو پريۆوديت ك تومۋ، چتو نە رابوتايۋت ۆ پولنوي مەرە مەحانيزمى ي ينسترۋمەنتى مەستنوگو ساموۋپراۆلەنيا. زاكونوداتەلنايا بازا سوۆەرشەنستۆۋەتسيا ۆ ەتوم ناپراۆلەني بولەە دۆۋح دەسياتكوۆ لەت، نو دو رەالنوگو سوۆەرشەنستۆا ەششە دالەكو. ەست وششۋششەنيە، چتو گوسۋدارستۆو ۆ تسەلوم نە زاينتەرەسوۆانو ۆ رازۆيتي مەستنوگو ساموۋپراۆلەنيا. پروبلەما رەشاەتسيا ني شاتكو، ني ۆالكو، تاك كاك ەست وپاسەنيا وپرەدەلەننىح كرۋگوۆ ۆ رەالنوي دەتسەنتراليزاتسي ۆلاستي.

ۆ پودوبنىح ۋسلوۆياح نە پريحوديتسيا گوۆوريت و راتسيونالنوستي رازمەششەنيا پرويزۆوديتەلنىح سيل سترانى پو رەگيونام، پوسكولكۋ سەگودنيا يمەيۋت مەستو ترۋدنو رازرەشيمىە پروبلەمى:

- ۆو-پەرۆىح، ستوليتسا ي كرۋپنىە گورودا پولۋچايۋت بولشە ينۆەستيتسي ي ۆنيمانيا سو ستورونى پراۆيتەلستۆا، چتو پريۆوديت ك دالنەيشەمۋ ۋسيلەنيۋ رازليچي مەجدۋ گورودامي ي سەلسكيمي رايونامي;

- ۆو-ۆتورىح، رەگيونى، سپەتسياليزيرۋيۋششيەسيا نا دوبىچە پريرودنىح رەسۋرسوۆ (نەفت، گاز، مەتالليچەسكيە رۋدى), سترادايۋت وت نەدوديۆەرسيفيتسيروۆاننوستي ەكونوميكي ي ۋيازۆيموستي نا ميروۆىح رىنكاح;

- ۆ-ترەتيح، نەكوتورىە رەگيونى موگۋت ستولكنۋتسيا س پروبلەمامي ەكولوگيچەسكوگو حاراكتەرا يز-زا نەۋمەلوگو يسپولزوۆانيا پريرودنىح رەسۋرسوۆ، چتو پرەجدە ۆسەگو سكازىۆاەتسيا نا زدوروۆە ناسەلەنيا.

دۋماەتسيا، زدەس ۋمەستنو ۆسپومنيت، چتو ۆ پلانوۆىە ۆرەمەنا رازمەششەنيەم پرويزۆوديتەلنىح سيل زانيماليس نا ساموم سەرەزنوم ۋروۆنە: سوۆمين – گوسپلان - ناۋچنىە ينستيتۋتى دوسكونالنو پروراباتىۆالي ۆسە دو مەلوچەي.

سەگودنيا ەتوگو نەت ي ۆ پومينە. دوستاتوچنو سوسلاتسيا نا كارتۋ يندۋسترياليزاتسي كازاحستانا ي سووتۆەتستۆۋيۋششيە كارتى يندۋسترياليزاتسي رەگيونوۆ، كوتورىە فورميروۆاليس پو مەتودۋ پروستوگو سۆودا ينۆەستيتسيوننو-يننوۆاتسيوننىح پروەكتوۆ، پودگوتاۆليۆاەمىح بەز دوستاتوچنىح وبوسنوۆاني پو رەسۋرسام تسەنترالنىمي ي مەستنىمي يسپولنيتەلنىمي ورگانامي. ۆ رەزۋلتاتە نەمالىم چيسلوم پروەكتى وكازاليس نە رەاليزۋەمى پو پريچينە ليبو وتسۋتستۆيا نەوبحوديمىح يننوۆاتسيوننو ورينتيروۆاننىح كادروۆ سپەتسياليستوۆ، ليبو وتسۋتستۆيا نەوبحوديمىح رەسۋرسوۆ نا مەستاح ي در.

دوحوديلو دو كۋرەزا، كوگدا پروستو ينۆەستيتسيوننىە پروەكتى سترويتەلستۆا تسەمەنتنىح زاۆودوۆ پودنوسيليس (ي ۆنوسيليس ۆ كارتى؟!) ۆ كاچەستۆە يننوۆاتسيوننىح، سو ۆسەمي لگوتامي ي پرەفەرەنتسيامي.

ۆستاەت نا پوۆەستكۋ يزۆەچنىي ۆوپروس - چتو دەلات؟ ۆ ساموي وبوبششەننوي فورمە موجنو پرەدلوجيت سلەدۋيۋششەە:

1) نەوبحوديمو ناستوياتەلنو ي بەزوتلاگاتەلنو رەشات زاداچۋ پوۆىشەنيا كاچەستۆا رەگيونالنوگو مەنەدجمەنتا. ودنوگو پەرەوبۋچەنيا ۆ ەتوم دەلە نەدوستاتوچنو، نۋجنو سوۆمەششەنيە س مياگكوي روتاتسيەي ۋپراۆلەنچەسكيح كادروۆ; پودبور كادروۆ دولجەن وسۋششەستۆلياتسيا نا وسنوۆە وتسەنكي يح زناني ي وپىتا پو سيستەمنومۋ ۆزگليادۋ نا وسۋششەستۆلەنيە رەفورم; پود مياگكوي روتاتسيەي نەوبحوديمو يمەت ۆ ۆيدۋ سوحرانەنيە پوتەنتسيالا وپىتنىح ۋپراۆلەنتسەۆ س گوسۋدارستۆەننىم پودحودوم ك ۋپراۆلەنچەسكيم دەلام.

ۆ پوسلەدنەە ۆرەميا ۆسە بولەە پودنيماەتسيا پروبلەما ۆنەدرەنيا ۆ سيستەمۋ ۋپراۆلەنيا تەحنولوگي يسكۋسستۆەننوگو ينتەللەكتا (ي). ۆ ەتوي سۆيازي نەوبحوديمو يمەت ۆ ۆيدۋ، چتو ي يمەەت سەرەزنىە يزيانى، و چەم لوببيستى ەتوگو نوۋ-حاۋ ۋمالچيۆايۋت. س ودنوي ستورونى، داننىە، كوتورىمي «پيتاەتسيا» ي، موگۋت بىت نەپراۆيلنىمي. ي ۋستروەن تاك، چتو نا وسنوۆە بولشوگو كوليچەستۆا ينفورماتسي و چەم-ليبو دەلاەت ۆىۆود، كوتورىي موجەت وكازاتسيا وشيبوچنىم. يز-زا وگرانيچەننوگو چيسلا داننىح يسكۋسستۆەننىي ينتەللەكت نە سپوسوبەن دەلات ۆىۆودى وب وبەكتيۆنوي رەالنوستي - ون سوزداەت سۆويۋ رەالنوست. بازى داننىح ستروياتسيا نا ينفورماتسي و پروشلوم، كاك سلەدستۆيە، س پروگنوزامي ۋ سيستەمى ي موگۋت بىت پروبلەمى. س درۋگوي ستورونى، ماشيننوە وبۋچەنيە رابوتاەت نە تاك، كاك چەلوۆەچەسكي موزگ، پوەتومۋ دوۆولنو پروستو وبمانۋت سيستەمۋ. ي بىۆاەت نەلەگكو پونيات، وتسلەديت لوگيچەسكۋيۋ تسەپوچكۋ، ۆ سووتۆەتستۆي س كوتوروي سيستەما دەلاەت ۆىۆودى، تياجەلو. س ترەتەي، ۋ ي يمەەتسيا ۆ ناليچي «وتپەچاتكا» مىشلەنيا ي تسەننوستەي يح رازرابوتچيكوۆ. درۋگيمي سلوۆامي، ي بۋدەت پرودۋتسيروۆات رەشەنيا نا ۋروۆنە سۆويح بەنەفەتسياروۆ، ك كوتورىم موجنو وتنەستي مەستنىە ورگانى ۆلاستي. ي پوسلەدنەە. نادو زاداۆاتسيا ۆسەگدا ۆوپروسوم - ۆ چەم وتليچيە ي وت ەستەستۆەننوگو؟ ي ەتو ەست جەلەزو، وپەريرۋيۋششەە بازوي داننىح، نە نەسۋششەە وتۆەتستۆەننوستي زا رەشەنيا. ا ۋ ەستەستۆەننوگو ينتەللەكتا ەست دۋشا، سوۆەست ي وتۆەتستۆەننوست زا پرينياتوە رەشەنيە، كوتوروە ۋگولوۆنو ناكازۋەمو زا نەپراۆومەرنوە پرينياتيە رەشەنيا.

تاكيم وبرازوم، پريمەنەنيە تەحنولوگي ي نا ۋروۆنە مەستنىح ورگانوۆ يسپولنيتەلنوي ۆلاستي سكورەە نە پوزۆوليت پودنيات كاچەستۆو ۋپراۆلەنچەسكيح رەشەني، نو موجەت سوزدات پرەتسەدەنت پەرەلوجەنيا وتۆەتستۆەننوستي زا پروۆالنىە رەشەنيا نا ي;

2) ۆوزموجنو، نەوبحوديمو رەانيميروۆات پراكتيكۋ رەيتينگوۆوي وتسەنكي دەياتەلنوستي يسپولنيتەلنوي ۆلاستي نا مەستاح، ودناكو پولوجيۆ ۆ ەە وسنوۆۋ كونكرەتنىە رەزۋلتاتى پو وسۋششەستۆلەنيۋ سوتسيالنو-ەكونوميچەسكيح رەفورم. رانەە دەيستۆوۆاۆشي پودحود نا وسنوۆە نابورا پوكازاتەلەي پوروجدال دۋح سورەۆنوۆاتەلنوستي ي نە سپوسوبستۆوۆال ماكسيمالنوي وبەكتيۆنوستي رەالنىح ۋسيلي مەستنوي ۆلاستي;

3) دۋماەتسيا، نازرەلا نەوبحوديموست سوزدانيا گوسۋدارستۆەننوي سترۋكتۋرى (مينيستەرستۆا، اگەنتستۆا ي در.), كوتوروە پولنوستيۋ ي سو ۆسەي وتۆەتستۆەننوستيۋ زانيمالوس بى پروبلەمامي رەگيونالنوگو رازۆيتيا، كوتورىە ترەبۋيۋت سيستەمنوگو پودحودا، چتو نە موگۋت وبەسپەچيت نىنەشنيە مينيستەرستۆا، بۋكۆالنو «زاكوپاۆشيەسيا» ۆ دەبرياح ناتسپروەكتوۆ;

4) نەوبحوديمو پودكليۋچات بولشۋيۋ ناۋكۋ، كوتورايا پوكا «ستويت زا ۋگلوم»، ليش نابليۋدايا زا رەفورمامي. ۆ پەرۆۋيۋ ي گلاۆنۋيۋ وچەرەد – ناۋكۋ پراكتيچەسكوي ناپراۆلەننوستي.

ۆ ەتوي سۆيازي ۆسپوميناەتسيا، چتو ۆ پلانوۆىە ۆرەمەنا ناريادۋ س ينستيتۋتوم ەكونوميكي ان كازسسر، كوتورىي زانيمالسيا تەورەتيچەسكيمي ۆوپروسامي، سۋششەستۆوۆال پراكتيچەسكي وريەنتيروۆاننىي نيەي پري گوسپلانە كازسسر، كوتورىي ناۋچنو وبوسنوۆىۆال ۆسە ۆوپروسى رازۆيتيا سوتسيالنو-ەكونوميچەسكوگو رازۆيتيا ستران ي رەگيونوۆ، رازراباتىۆال سحەمى رازۆيتيا ي رازمەششەنيا پرويزۆوديتەلنىح سيل كازاحستانا، كوتورىە ناش گوسپلان وتستايۆال، ۆسترايۆال س ۋچەتوم ينتەرەسوۆ كازاحستانا ۆ سحەمى رازۆيتيا پرويزۆوديتەلنىح سيل سويۋزا.

سەگودنيا پراۆوپرەەمنيكوم توگو سلاۆنوگو ينستيتۋتا ياۆلياەتسيا يەي پري منە، نو ەتو ۋجە بلەدنايا تەن، يسپولنيايۋششايا رول «اريفمومەترا» پري منە.

ۆ ەتوي سۆيازي نەوبحوديمو، پوميمو سوزدانيا سپەتسياليزيروۆاننوگو گوسۋدارستۆەننوگو ورگانا پو رەگيونالنوي پوليتيكە، سوزدات پري نەم موششنىي ناۋچنىي ينستيتۋت پراكتيچەسكوي ناپراۆلەننوستي.

موجنو زاداتسيا ۆوپروسوم، موجنو لي بىلو پرەدۆيدەت ي ۋپرەديت وشيبكي ۆ رەگيونالنوي پوليتيكە؟ بەزۋسلوۆنو، موجنو بىلو ي پرەدۆيدەت، ي پرەدپرينيات نەوبحوديمىە پرەۆەنتيۆنىە مەرى پري دولجنوم سوبليۋدەني ي پلانومەرنوم رەشەني ۆىشەسكازاننىح پروبلەم.

ودناكو، كاك گوۆوريتسيا، ۆوز ي نىنە تام. ەتي نەپروستىە، جيزنەننو ۆاجنىە زاداچي، ترەبۋيۋششيە نە تولكو كونكرەتنىح دەيستۆي، نو ي نەۋسىپنوگو ۆنيمانيا، ۆ ۋسلوۆياح ۆسە بولەە فورمالنوگو كونتروليا سو ستورونى وتۆەتستۆەننىح ورگانوۆ، ستالي ۆسە بولەە سپۋسكاتسيا نا تورموزاح.

ي سەگودنيا مى يمەەم ۆوت تاكيە سەرەزنىە پوسلەدستۆيا سۆوەي، نە پوبويۋس ەتوگو سلوۆا، راسحلياباننوستي، پومنوجەننوي نا پسيحولوگيۋ ۆرەمەنششيكوۆ.

ي، ناكونەتس، كتو ۆينوۆات؟ سلوجنو ودنوزناچنو وتۆەتيت نا ەتوت ۆوپروس. وپرەدەلەننو ۆسە ناچنۋت كيۆات گولوۆامي ي ۋكازىۆات پالتسامي نا ۆلاست نا مەستاح. ودناكو، مەستنىە يسپولنيتەلنىە ورگانى - ليش زۆەنو ۆ وبششەي تسەپوچكە بەزوتۆەتستۆەننوستي، چتو پوروجداەتسيا وبششيم سنيجەنيەم كاچەستۆا سيستەمى گوسۋدارستۆەننوگو ۋپراۆلەنيا. دۋماەتسيا، منوگيە پروبلەمى وبششەستۆەننوي جيزني پرويستەكايۋت نا فونە منوگولەتنەگو وتسۋتستۆيا دەيستۆەننوي گوسۋدارستۆەننوي يدەولوگي.

ۆ تسەلوم جە، وتسەنيۆايا رەزۋلتاتى وسۋششەستۆلەنيا رەگيونالنوي پوليتيكي ۆ كازاحستانە زا گودى نەزاۆيسيموگو رازۆيتيا، موجنو پريتي ك ۆىۆودۋ و توم، چتو پوليتيكا ۆىراۆنيۆانيا نەراۆەنستۆا رەگيونوۆ پوكا نە دوستيگلا وجيداەموگو ەففەكتا ي نە پريۆەلا ك زناچيمومۋ ۋمەنشەنيۋ نەراۆەنستۆا رەگيونوۆ سترانى.

 

           ەديل مامىتبەكوۆ

سەناتور پارلامەنتا رك سەدموگو سوزىۆا،

چلەن سوۆەتا سەناتوروۆ پري سەناتە پارلامەنتا رك

پىكىرلەر