كوگدا رەچ يدەت و دەموكراتي ي مەستنوم ساموۋپراۆلەني ۆ كازاحستانە، ەست دۆە پوليارنىە توچكي زرەنيا:
- پەرۆايا — پروۆلاستنايا، گوۆورياششايا و توم، چتو ۋ گراجدان سترانى ازياتسكي مەنتاليتەت ي وني نە گوتوۆى ك ۋپراۆلەنيۋ تاكيم وبرازوم;
- ۆتورايا — ليبەرالنايا، گوۆوريت و توم، چتو نا تەرريتوري سوۆرەمەننوگو كازاحستانا نيكوگدا نە بىلو دەموكراتي، نو ۆوت سەيچاس نادو ەە ۆنەدريت پو زاپادنومۋ وبرازتسۋ، لۋچشە ۆسەگو پولزۋياس پريمەرامي ەۆروسويۋزا ي سشا.
ي تە، ي درۋگيە، مياگكو گوۆوريا، نە پراۆى. مەنتاليتەت كازاحوۆ يستوريچەسكي كاك راز نە پودرازۋمەۆال جەستكوي تسەنتراليزوۆاننوي ۆلاستي، ي ۆسەگدا ۋپراۆلەنيە وسۋششەستۆليالوس نا مەستاح. حانسكايا ۆلاست بىلا ۆەسما ي ۆەسما سلابوي. ۆ پرينتسيپە ەە نەلزيا بىلو سراۆنيت داجە س ۆلاستيۋ پەرۆوگو سەكرەتاريا تسك كومپارتي كازاحسكوي سسر. نو موجنو نە ۋحوديت ۆ بولەە دالەكوە ۆرەميا، ا پوسموترەت، دوپۋستيم، نا پەريود XIX — ناچالو XX ۆەكا. پوتومۋ چتو پراكتيچەسكي 100 لەت كازاحي جيلي پري مەستنوم ساموۋپراۆلەني، پريچەم ەتا سيستەما بىلا ۆەسما پروگرەسسيۆنوي دليا تەح ۆرەمەن ي روسسيسكوي يمپەري ۆ تسەلوم، ۋچيتىۆايا، چتو ۆ ناچالە ەتوگو پەريودا ەششە دەيستۆوۆالو كرەپوستنوە پراۆو.
رەچ پويدەت و سيستەمە مەستنوگو ساموۋپراۆلەنيا ي گوسۋدارستۆەننوگو ۋپراۆلەنيا، زالوجەننوي ۆ ۋستاۆە سيبيرسكيح كيرگيزوۆ 1822 گودا. ەە، كونەچنو، پروحوديات ۆ رامكاح شكولنوي يستوري كازاحستانا، نو پونيمانيا ساموي سۋتي ەتوي سيستەمى ۋ ۋچاششيحسيا نە سكلادىۆاەتسيا. پوەتومۋ پرەدستاۆلياەم 10 ينتەرەسنىح فاكتوۆ پرو ەتۋ سيستەمۋ، كاسايۋششۋيۋسيا پرەيمۋششەستۆەننو سرەدنەگو جۋزا (تەكست دان پو يزدانيۋ لەۆشين ا. ي. «وپيسانيە كيرگيز-كازاچيح يلي كيرگيز-كايساتسكيح گور ي ستەپەي». الماتى. سانات. 1996). حاراكتەريستيكا كاساەتسيا پەرۆوناچالنوي سيستەمى، كوتورايا دەيستۆوۆالا دو ۆتوروي پولوۆينى 19-گو ۆەكا.
پەرۆىي. اۆتوروم ي ۆدوحنوۆيتەلەم «ۋستاۆا و سيبيرسكيح كيرگيزاح» بىل ۆىدايۋششيسيا چينوۆنيك ي يۋريست روسسيسكوي يمپەري ميحايل ميحايلوۆيچ سپەرانسكي. بۋدۋچي سناچالا ليۋبيمتسەم تساريا ي گلاۆنىم رەفورماتوروم سرەدي چينوۆنيچەستۆا، ون ۆ 1812 گودۋ پوپال ۆ وپالۋ ي بىل ۆ نەي دو 1816 گودا. زاتەم ون ستال نا تري گودا پەنزەنسكيم گۋبەرناتوروم، ا ۆ 1819 گودۋ — سيبيرسكيم گەنەرال-گۋبەرناتوروم. ون، كونەچنو، پونيمال، چتو، تولكو وتليچيۆشيس نا نوۆىح پوستاح، سموجەت ۆەرنۋتسيا كو دۆورۋ، پوەتومۋ ستارالسيا نا سوۆەست، چتو، ۋچيتىۆايا ەگو تالانتى، بىلو وچەن زناچيمىم فاكتوروم. توگدا ۆ سيبيري ون ي رازرابوتال «ۋستاۆ وب ۋپراۆلەني ينورودتسەۆ» ي «ۋستاۆ و سيبيرسكيح كيرگيزاح»، كوتورىە پوتوم ي ستالي وسنوۆنىمي زاكونوداتەلنىمي نورمامي دو رەۆوليۋتسي.
ۆتوروي. نەلزيا، كونەچنو، توچنو گوۆوريت و سۆيازياح، نو، ۋچيتىۆايا، چتو سپەرانسكي بىل رازرابوتچيكوم «سۆودا زاكونوۆ روسسيسكوي يمپەري»، پيسال منوگوچيسلەننىە زاپيسكي پو ۋسترويستۆۋ روسسي ي بىل پرەپوداۆاتەلەم يۋريديچەسكيح ي پوليتيچەسكيح ناۋك بۋدۋششەگو يمپەراتورا الەكساندرا II, موجنو پرەدپولوجيت، چتو نا ساموم دەلە داننىە ۋستاۆى بىلي نەپوسرەدستۆەننىمي پرەدشەستۆەننيكامي زەمسكوي رەفورمى 1864 گودا پو سۆوەمۋ دۋحۋ. ۆەد زەمسكيە رەفورمى تاكجە وپيراليس نا مەستنىە ۆىبورى، ساموۋپراۆلەنيە ي وپرەدەلەننۋيۋ نەزاۆيسيموست وت گۋبەرنسكيح ۆلاستەي.
ترەتي. ك سوجالەنيۋ، ۆ ملادشەم جۋزە دەيستۆوۆال «ۋستاۆ وب ورەنبۋرگسكيح كيرگيزاح» 1824 گودا، سوگلاسنو كوتورومۋ ۆسە ستارشينى ي ۋپراۆيتەلي نازناچاليس گۋبەرناتوروم، ا ۆ ستارشەم جۋزە، كوتورىي ناحوديلسيا ۆ ۆەدەني تۋركەستانسكوگو گەنەرال-گۋبەرناتورستۆا، دەيستۆوۆالو «پولوجەنيە وب ۋپراۆلەني تۋركەستانسكيم كراەم» 1864 گودا، گدە نورمى حوت ي بىلي ليبەرالنەە ورەنبۋرگسكيح، نو ۆسە راۆنو جەستچە سيبيرسكيح. ەتو بىلو سۆيازانو كاك س بويازنيۋ پوستوياننىح ۆوسستاني نا زاپادە كازاحستانا، تاك ي س پريگرانيچنىم پولوجەنيەم ي ناپرياجەننوي پريگرانيچنوي وبستانوۆكوي يۋگا كازاحستانا.
چەتۆەرتىي. تاك كاك «ۋستاۆ وب ۋپراۆلەني ينورودتسەۆ» بىل شيرە پو پولنوموچيام ي وحۆاتىۆاەموي سفەرە زاكونوداتەلستۆا «ۋستاۆا و سيبيرسكيح كيرگيزاح»، تو وسنوۆنىە گراجدانسكيە ي پوليتيچەسكيە پراۆا كازاحوۆ بىلي زافيكسيروۆانى يمەننو تام، ناپريمەر ۆ گلاۆە 5 «وبششيە پراۆا كوچەۆىح ينورودتسەۆ». كوچەۆىە ينورودتسى پريراۆنيۆاليس پو پراۆام ك گوسۋدارستۆەننىم كرەستيانام، يمەلي سەمەينوە يسپولزوۆانيە زەمەل، كوتوروە زاۆيسەلو وت نيح ساميح، موگلي سۆوبودنو زانيماتسيا رەمەسلامي ي تورگوۆلەي (بەز ۆستۋپلەنيا ۆ گيلدي ي ۆزنوسوۆ), يمەلي سۆوە زاكونوداتەلستۆو، ساموۋپراۆلەنيە ي سۆوي سۋد، كرومە وسوبو ۆاجنىح ۋگولوۆنىح دەل. تاكجە وني وسۆوبوجداليس وت رەكرۋتسكوي پوۆيننوستي، كوسۆەننىح نالوگوۆ ۆرودە پوكۋپكي گەربوۆوي بۋماگي، ي يح نە پرينۋجدالي ك پەرەحودۋ ۆ حريستيانستۆو. كرومە توگو، پري پەرەحودە ك وسەدلوستي وني موگلي زاپيسىۆاتسيا ۆ مەششانە ي كرەستيانە، وپيات جە بەز نەسەنيا رەكرۋتسكوي پوۆيننوستي. پري زاپيسي ۆ درۋگوە سوسلوۆيە وني ەششە ي ۆ تەچەنيە پياتي لەت نە پلاتيلي نالوگي.
پياتىي. ساموي نيزوۆوي ەدينيتسەي ادمينيستراتيۆنو-تەرريتوريالنوگو دەلەنيا ي ۋپراۆلەنيا بىل اۋل، كوتورىي سوستويال يز 50−70 كيبيتوك، تو ەست 250−350 چەلوۆەك ناسەلەنيا. 10−12 اۋلوۆ وبەدينياليس ۆ ۆولوست، گدە ۋجە بىلو وت 2500 دو 4200 چەلوۆەك. زاتەم بىل وكرۋگ (ون سووتۆەتستۆوۆال ۋەزدۋ نا تەرريتوري درۋگيح گۋبەرني), كوتورىي سوستويال يز 15−20 ۆولوستەي ي يمەل چيسلەننوست ناسەلەنيا ۋجە نەسكولكو دەسياتكوۆ تىسياچ چەلوۆەك. فاكتيچەسكي وكرۋگا سناچالا ۆ كونتسە XIX ۆەكا بىلي پەرەيمەنوۆانى ۆ ۋەزدى، ا پري سسسر بىلي پرەوبرازوۆانى ۆ رايونى، سووتۆەتستۆەننو ۆولوست — ەتو نىنەشني سەلسكي وكرۋگ، ا اۋل — ەتو سەلو (ناسەلەننىي پۋنكت). ۆىشە ۋروۆنەم ادمينيستراتيۆنو-تەرريتوريالنىە ەدينيتسى (گەنەرال-گۋبەرناتورستۆا، گۋبەرناتورستۆا ي وبلاستي) ۋپراۆلياليس نازناچاەمىمي يمپەراتوروم چينوۆنيكامي.
شەستوي. ۆىبورى بىلي پريامىە ي كوسۆەننىە. پريامىم گولوسوۆانيەم ناسەلەنيە ۆىبيرالو ۆ سۆويح اۋلاح اۋلنىح ستارەيشين نا تري گودا. اۋلنىە ستارشينى ۆىبيرالي نا تري گودا ۋجە سۋلتانا، ۋپراۆليايۋششەگو ۆولوستيۋ. زاتەم ۆولوستنىە ۋپراۆيتەلي نا تري گودا ۆىبيرالي ستارشەگو سۋلتانا، كوتورىي ۋپراۆليال وكرۋگوم. ۆىبورى ۋتۆەرجداليس ۆىشەستوياششيمي ينستانتسيامي. تاكجە دليا ۋپراۆلەنيا وكرۋگوم ۆىبيراليس دۆا زاسەداتەليا سروكوم نا دۆا گودا. يح ۆىبيرالي ستارشينى ي بي. كوليچەستۆو سروكوۆ، نا كوتورىە موجنو بىلو يزبيراتسيا، بىلو نەوگرانيچەننو. فاكتيچەسكي اۋلنىە ستارشينى ي ۆولوستنىە ۋپراۆيتەلي بىلي كاك يسپولنيتەلنوي ۆلاستيۋ، تاك ي پرەدستاۆيتەلنوي، تو ەست بىلو سوۆمەششەنيە دۆۋح ۆەتۆەي ۆلاستي. ەسلي سراۆنيت س دەيستۆۋيۋششيم پوريادكوم، تو سەيچاس اكيمى سەل ي سەلسكيح وكرۋگوۆ يزبيرايۋتسيا كوسۆەننىم گولوسوۆانيەم — دەپۋتاتامي رايوننوگو ماسليحاتا، ا اكيم رايونا نازناچاەتسيا س سوگلاسيا دەپۋتاتوۆ ماسليحاتا ي رۋكوۆوديتەليا ادمينيستراتسي پرەزيدەنتا.
سەدموي. يزبراننىە ۆ ورگانى ۆلاستي كازاحي سرازۋ پريراۆنيۆاليس سوگلاسنو «تابەليۋ و رانگاح» ك گراجدانسكيم چينوۆنيكام ي ۆوەننىم روسسيسكوي يمپەري. اۋلنىە ستارشينى ي بي بىلي انالوگيچنى سەلسكيم گولوۆام. سۋلتانى، ۋپراۆليايۋششيە ۆولوستيامي، پريراۆنيۆاليس ك چينوۆنيكام 12-گو كلاسسا (ۆسەگو كلاسسوۆ بىلو 14, سامىم گلاۆنىم بىل پەرۆىي) — ەتو سووتۆەتستۆوۆالو گۋبەرنسكومۋ سەكرەتاريۋ يلي پورۋچيكۋ. زاسەداتەلي يمەلي 9-ي كلاسس — ەتو تيتۋليارنىي سوۆەتنيك يلي كاپيتان. ستارشي سۋلتان پريراۆنيۆالسيا ك 8-مۋ كلاسسۋ — ەتو كوللەجسكي اسەسسور يلي مايور. ستارشي سۋلتان، ەدينستۆەننىي يز ۆسەح ۆىبراننىح، موگ پرەتەندوۆات نا چين يلي دۆوريانسكي تيتۋل پوسلە ترەح سروكوۆ رابوتى.
ۆوسموي. ك ۆەدەنيۋ يمپەراتورسكوگو سۋدا وتنوسيليس تولكو ۋگولوۆنىە دەلا، كوتورىمي سچيتاليس: گوسۋدارستۆەننايا يزمەنا، ۋبيستۆو، بارىمتا (ۋگون سكوتا) ي گرابەج، ياۆنوە نەپوۆينوۆەنيە ۋستانوۆلەننوي ۆلاستي. ۆسە وستالنوە پودلەجالو راسسموترەنيۋ سۋدا بيەۆ. تاكجە پرينيماليس جالوبى نا ۆسەح چينوۆنيكوۆ، كوتورىە راسسماتريۆاليس ۆىشەستوياششيم ناچالنيكوم: جالوبى نا ستارشينۋ راسسماتريۆال ۆولوستنوي، نا ۆولوستنوگو — ستارشي سۋلتان، نا ستارشەگو سۋلتانا جالوۆاليس ۆ ومسك، وبلاستنومۋ ناچالستۆۋ. تاكايا وسوبەننوست پريۆەلا ك دۆۋم ينتەرەسنىم ۆەششام: كازاحي پري رازبوركاح درۋگ س درۋگوم ستالي يسپولزوۆات ۆمەستو سابەل ي كوپي شوكپارى ي سويلى (دۋبينكي دليا پەشەگو ي كوننوگو بويا), چتوبى نەناروكوم نە ۋبيت پروتيۆنيكا، ا تاكجە وچەن حوروشو ناۋچيليس پيسات درۋگ نا درۋگا جالوبى ناچالستۆۋ.
دەۆياتىي. سودەرجانيە ۆسەح مەستنىح چينوۆنيكوۆ ي وپلاتا رازليچنىح مەستنىح نۋجد ۆرودە سترويتەلستۆا زداني، بولنيتس شلي يز مەستنىح نالوگوۆ. نالوگ سوستاۆليال 1 گولوۆۋ سكوتا يز 100 كاجدىي گود (1%), كرومە ۆەربليۋدوۆ، كوتورىە نالوگوم نە وبلاگاليس. ۆولوستنىە ۋپراۆيتەلي لەتوم سوبيرالي سكوت ي زاتەم گنالي ەگو نا تاموجنيۋ. تام چاست لوشادەي پەرەداۆالاس ۆويسكام، چاست كوروۆ وتداۆالي بولنيتسام ي بلاگوتۆوريتەلنىم ۋچرەجدەنيام. ۆسەح پريگناننىح وۆەتس ي وستاۆشيحسيا كوروۆ ي لوشادەي زاتەم پروداۆالي، ا دەنگي وتداۆالي ۆ ۆيدە نالوگا. ەتا سيستەما بىلا وچەن ۆىگودنا، تاك كاك نە نادو بىلو تراتيتسيا نا پريوبرەتەنيە لوشادەي، ا ۆو ۆنۋترەننيە گۋبەرني پوستۋپالو دوپولنيتەلنو بولشوە كوليچەستۆو سكوتا.
دەسياتىي. شتات پريكازا، تو ەست انالوگا نىنەشنەگو رايوننوگو اكيماتا، سوستويال يز 13 چەلوۆەك: ستارشەگو سۋلتانا، دۆۋح روسسيسكيح زاسەداتەلەي، دۆۋح كازاحسكيح زاسەداتەلەي، دۆۋح پەرەۆودچيكوۆ-ستولوناچالنيكوۆ، ترەح پروستو پەرەۆودچيكوۆ، دۆۋح لەكارەي. ۋ ستارشەگو سۋلتانا گودوۆوي وكلاد بىل 1200 رۋبلەي، چتو، ۋچيتىۆايا توگداشنيە تسەنى، بىلو راۆنو ستويموستي 50 لوشادەي. ەسلي پەرەۆەستي نا نىنەشنيۋيۋ ۆاليۋتۋ، تو ەتو پولۋچاەتسيا مەسياچنىي وكلاد ۆ 1 250 000 تەنگە (227 تىسياچ رۋبلەي).
كاك ۆيدنو يز ۆىشەيزلوجەننوگو، داننايا سيستەما، پۋست داجە ۋچيتىۆايا نەپرياموي حاراكتەر ۆىبوروۆ، يمەەت كوە-كاكيە پروگرەسسيۆنىە چەرتى داجە پو سراۆنەنيۋ س دەيستۆۋيۋششيم پولوجەنيەم، نۋ، ا ۆ تسەلوم نىنەشنيايا سيستەما چاستيچنو س نەيۋ سوۆپاداەت. نۋ ي، رازۋمەەتسيا، ۆسەمۋ موجنو نايتي سۆوي انالوگي. پوەتومۋ نەلزيا گوۆوريت، چتو كازاحسكي مەنتاليتەت يستوريچەسكي نە گوتوۆ ك مەستنومۋ ساموۋپراۆلەنيۋ — يستوريچەسكيە پرەدپوسىلكي ك نەمۋ كاك راز ەست.
پراۆدا، وستاەتسيا ودين بولشوي ي ۆاجنىي ۆوپروس — ناسكولكو جيتەلي كازاحستانا XXI ۆەكا گوتوۆى نەستي تاكۋيۋ جە وتۆەتستۆەننوست زا سۆويۋ سۋدبۋ، كاك ي جيتەلي كازاحستانا XIX ۆەكا. ەسلي رەفورما، سۆيازاننايا س ۆنەدرەنيەم كوميتەتوۆ مەستنوگو ساموۋپراۆلەنيا ي ۆنەدرەنيەم بيۋدجەتوۆ 4-گو ۋروۆنيا پروۆاليتسيا، تو موجنو سمەلو كونستاتيروۆات، چتو پوليتيچەسكي مى كاك گراجدانە، پو سراۆنەنيۋ س XIX ۆەكوم، ۆەسما سيلنو دەگراديروۆالي.
مارات شيبۋتوۆ
