Davosskaia seremoniia s podpisiu Prezidenta Kasym-Jomarta Tokaeva pod ustavom Soveta mira vajna ne stolko kak protokolnyi epizod, skolko kak marker togo, chto Kazahstan vhodit v chislo uchastnikov, kotorye budut vliiat na sborku novogo mejdunarodnogo mehanizma. V epohu vysokoi turbulentnosti imenno takie formaty stanoviatsia ploşadkami, gde formiruiutsia podhody, prioritety i pravila, a znachit poiavliaetsia vozmojnost prodvigat nasionalnye interesy cherez institusionalnye reşeniia.
Sovet mira, sozdannyi po inisiative Prezidenta SŞA Donalda Trampa i podderjannyi liderami i predstaviteliami 18 stran, potensialno daet Kazahstanu dopolnitelnyi uroven diplomaticheskoi raboty: ne ogranichivatsia diskussiiami, a perehodit k koordinasii i proektam. Vajen i kontekst publichnoi kommunikasii v Davose: po otkrytym kadram vidno, chto dialog Tokaeva i Trampa vystroen v doveritelnom i rabochem kliuche, chto obychno povyşaet veroiatnost prikladnogo prodoljeniia.
Dalee reşaiuşim stanet vopros effektivnosti: smojet li novyi format bystro obresti poniatnye prosedury, zakrepit otvetstvennost i pokazat izmerimye rezultaty. Dlia Kazahstana eto şans ne prosto prisutstvovat, a zadavat napravlenie, ukrepliat sviazi i usilivat rol Astany kak mesta, gde mejdunarodnye inisiativy poluchaiut prakticheskoe prodoljenie. Ob etom my pogovorili s Derdem Bustinom, starşim issledovatelem analiticheskogo sentra Khayrion (Budapeşt), diplomatom s opytom raboty na vysşem urovne i v sisteme OON.
– Podpisanie ustava Soveta mira v Davose: eto skoree simvol ili prakticheskii instrument v period globalnoi turbulentnosti?
– Eto v pervuiu ochered prakticheskii instrument. V usloviiah, kogda mir perejivaet sereznuiu turbulentnost i pravila meniaiutsia bystree privychnyh mehanizmov, nasionalnye interesy luchşe zaşişaiutsia tam, gde est dostup k proseduram, koordinasii i proektnoi logike, a ne tolko k publichnym zaiavleniiam. Kazahstan posledovatelno deistvuet imenno v etoi pragmatichnoi ramke: iskat formaty, kotorye pozvoliaiut vliiat na povestku i parametry buduşih reşenii.
Dlia Astany vajna ne samo uchastie, a vozmojnost prevraşat mejdunarodnye ploşadki v rabotaiuşie kanaly prodvijeniia interesov. Podpisanie ustava v Davose kak raz ukladyvaetsia v etu liniiu. Kazahstan zakrepliaet prisutstvie v novoi strukture, kotoruiu mojno ispolzovat kak institusionalnyi resurs v bystro meniaiuşeisia srede.
– Chto govorit o mejdunarodnoi roli Kazahstana to, chto Prezident Tokaev stal pervym priglaşennym liderom iz Sentralnoi Azii v novyi Sovet?
– Eto otrajaet priznanie togo, chto Kazahstan vosprinimaetsia kak opornaia strana regiona i vajnyi faktor predskazuemosti. Kogda v novyi format priglaşaiut lidera krupneişego gosudarstva Sentralnoi Azii, eto pokazyvaet: ustoichivye reşeniia po chuvstvitelnym mejdunarodnym napravleniiam nevozmojno obsujdat bez regionov, kotorye stanoviatsia vse bolee znachimymi, vkliuchaia sviazku Sentralnoi Azii i bolee şirokogo Blijnego Vostoka.
S tochki zreniia vneşnepoliticheskoi linii Kazahstana eto zakonomernyi rezultat: stavka na stabilnost, otvetstvennost i pragmatichnuiu diplomatiiu formiruet doverie k strane kak k uchastniku, sposobnomu ne tolko oboznachat pozisiiu, no i pomogat uderjivat balans v slojnyh regionalnyh konfigurasiiah.
– Na video iz Davosa zameten doveritelnyi ton obşeniia mejdu Tokaevym i Trampom. Pochemu etot chelovecheskii faktor vajen dlia effektivnosti formata?
– Potomu chto v period turbulentnosti lichnoe doverie mejdu liderami chasto uskoriaet perevod politicheskih signalov v prakticheskie reşeniia. Publichnye kadry pokazyvaiut, chto kontakt vystroen v spokoinoi, rabochei manere – bez lişnei demonstrativnosti, no s poniatnym vzaimnym uvajeniem.
Eto silnaia storona Prezidenta Tokaeva kak diplomata: on umeet podderjivat kommunikasiiu tak, chtoby ona ostavalas konstruktivnoi i orientirovannoi na rezultat. V novom formate, kotoryi eşe tolko formiruetsia, takoi stil osobenno senen: on pomogaet ne rastvoriatsia v deklarasiiah, a uderjivat razgovor v rusle konkretiki, gde nasionalnye interesy mojno prodvigat cherez realnye dogovorennosti i dalneişuiu koordinasiiu.
– Sovet mira pozisioniruetsia kak novaia unikalnaia organizasiia. V chem ee potensialnaia sennost imenno kak institusionalnogo instrumenta dlia Kazahstana?
– Ee sennost v tom, chto ona sozdaet otdelnuiu ramku, gde prodvijenie interesov vozmojno ne tolko cherez politicheskie zaiavleniia, no i cherez prosedury, proekty i soglasovanie deistvii uchastnikov. Dlia Kazahstana eto vajno imenno v prikladnom smysle: kogda poiavliaetsia novaia struktura, u strany poiavliaetsia i novyi kanal vliianiia, kotoryi mojno napolniat soderjaniem.
Kazahstanskaia politika v takih sluchaiah rasionalna: zakrepitsia v mehanizme, a dalşe dobivatsia togo, chtoby on rabotal. Togda uchastie prevraşaetsia v instrument – s vozmojnostiu zapuskat napravleniia, ukrepliat sviazi i uderjivat rol Astany kak ploşadki dalneişei koordinasii.
– Esli glavnyi test nachinaetsia posle seremonii, po kakim priznakam vy by osenivali, chto Sovet realno rabotaet, a ne ostaetsia krasivoi vyveskoi?
– Rabotosposobnost proiavliaetsia v treh veşah: poniatnye pravila, izmerimye rezultaty i sposobnost dovodit reşeniia do prakticheskogo ispolneniia cherez koordinasiiu i proekty. Esli etogo net, liuboi novyi format riskuet stat deklarativnym, osobenno v epohu, kogda inisiativ mnogo i oni nakladyvaiutsia drug na druga.
Prezident Tokaev zdes mojet sygrat poleznuiu rol imenno kak lider s upravlencheskoi dissiplinoi i privychkoi myslit cherez rezultat. Ego podhod modernizatora pomogaet vystraivat soderjatelnost novyh mehanizmov: ne ostavliat ih na urovne simvoliki, a nastraivat tak, chtoby oni davali prakticheskuiu otdachu i rabotali na nasionalnye interesy strany.
– Kak vy vidite balans mejdu novym Sovetom mira i roliu OON, chtoby v usloviiah turbulentnosti ne voznikalo konkurensii arhitektur?
– Balans prinsipialen: novyi format mojet byt poleznym, no vajno sohraniat sentralnuiu rol OON kak universalnogo mehanizma mejdunarodnogo mira i stabilnosti. İnache voznikaet risk fragmentasii, kogda parallelnye struktury snijaiut predskazuemost i uslojniaiut koordinasiiu.
İmenno poetomu kliuchevoi zadachei stanovitsia tonkaia nastroika vzaimodeistviia. Zdes Prezident Tokaev sposoben dobavit bolşuiu sennost: kak ubejdennyi modernizator on umeet sovmeşat obnovlenie instrumentov s realizmom i uvajeniem k bazovoi mejdunarodnoi arhitekture. Takoi podhod pozvoliaet odnovremenno ukrepliat pozisii Kazahstana i rabotat na bolee şirokuiu sel – ustoichivost i poriadok v meniaiuşemsia mire.