My posledovatelno osuşestvliaem masştabnye reformy i tochechnye preobrazovaniia vo vseh sferah, ishodia iz chaianii naroda i trebovanii vremeni. Tak Prezident Kasym-Jomart Tokaev opisal rezultat proishodiaşih v Kazahstane izmenenii v politicheskoi i obşestvenno-sosialnoi sferah. Kak otmetil glava gosudarstva, za tri goda naşa strana silno izmenilas, vstav na novye relsy razvitiia. Po itogam vsenarodnogo referenduma byli vneseny popravki v Konstitusiiu, rasşireny polnomochiia Parlamenta, usilena podotchetnost Pravitelstva, uluchşena sistema zaşity prav cheloveka, obrazovan Konstitusionnyi Sud, sozdany usloviia dlia aktivnogo uchastiia grajdan v prosesse priniatiia reşenii. Vystupaia na chetvertom zasedanii Nasionalnogo kurultaia Prezident anonsiroval predstoiaşie reformy. O predpolagaemyh rezultatah ih realizasii naş korrespondent pogovoril s zamestitelem generalnogo direktora İnstituta filosofii, politologii i religiovedeniia Şolpan Djamanbalaevoi.
- Şolpan Erbolovna, Prezident otmetil, strane neobhodim edinyi konseptualnyi dokument, uporiadochivaiuşii vsiu provodimuiu rabotu v sfere vnutrennei politiki. Kak Vy schitaete, kakie napravleniia i prinsipy doljny stat osnovoi novoi Konsepsii, a takje chem vyzvana neobhodimost izmenenii v etoi sfere?
- Kazahstanu neobhodima ideologicheskaia osnova, sposobnaia ne tolko ukrepit nasionalnoe edinstvo, no i obespechit sovremennuiu, spravedlivuiu i ustoichivuiu model razvitiia strany. V mirovoi praktike nasionalnaia ideologiia formiruetsia cherez chetko sformulirovannye prinsipy, kotorye obediniaiut obşestvo i zadaiut ego sennostnye orientiry. Naprimer, v SŞA – eto svoboda, demokratiia, individualnaia otvetstvennost. Vo Fransii – svoboda, ravenstvo, bratstvo. V Singapure – meritokratiia, dissiplina, innovasionnost. Iýjnaia Koreia sformirovala nasionalnuiu ideologiiu cherez ekonomicheskoe chudo, prodvigaia idei truda, innovasii i patriotizma. Kitai razvivaet konsepsiiu «Kitaiskoi mechty», orientirovannuiu na nasionalnuiu gordost i kollektivnoe razvitie. Iаponiia garmonichno sochetaet tradisii i modernizasiiu. Kajdaia iz etih stran naşla svoiu model, i eto pozvolilo ei sformirovat ustoichivoe obşestvo. Kliuchevye ideologicheskie prioritety Kazahstana neodnokratno ozvuchivalis Prezidentom: nezavisimost i suverenitet; spravedlivost i otkrytaia vlast, zakon i poriadok; edinstvo i tolerantnost, patriotizm i otvetstvennost, nasionalnoe edinstvo i kulturnoe mnogoobrazie. Eti vajnye sennosti napravleny na ukreplenie nasionalnoi identichnosti i konsolidasiiu obşestva. No vajno ne tolko ih provozglaşat, no i zakrepliat i integrirovat v gosupravlenie, obrazovanie, kulturu, media i obşestvennyi dialog. Tolko tak Konsepsiia vnutrennei politiki stanet deistvennym instrumentom razvitiia Kazahstana.
- Pri etom neobhodim panoramnyi sivilizasionnyi vzgliad na istoriiu, otmetil glava gosudarstva, zatronuv temu sovetskogo proşlogo. Kak eto nasledie otrajaetsia na sovremennoi obşestvenno-politicheskoi situasii?
- Tema sovetskogo naslediia ostaetsia odnoi iz samyh slojnyh i mnogosloinyh v obşestvenno-politicheskom diskurse Kazahstana. Prezident nesluchaino podnial etot vopros – rech idet ne prosto o pereosenke proşlogo, a o formirovanii zrelogo vzgliada na istoriiu, kotoryi neobhodim dlia osoznaniia sobstvennoi identichnosti. Segodnia v obşestve rasprostraneno kriticheskoe, a poroi daje kritikanskoe otnoşenie k sovetskomu periodu. V riade sluchaev eto vyrajaetsia v polnom otrisanii pozitivnyh aspektov togo vremeni: sistemy obrazovaniia, nauchnyh dostijenii, sosialnoi mobilnosti, sennosti truda, otsutstviia massovoi bednosti. Odnako davaite budem chestny: sovetskaia epoha – eto ne tolko repressii i totalitarizm, no i vajnyi etap stanovleniia Kazahstana v ego nyneşnem vide. Starşee pokolenie vosprinimaet etot period ne po uchebnikam, a cherez lichnyi opyt. Oni videli i pliusy, i minusy toi sistemy. Molodoe pokolenie, naprotiv, zachastuiu vosprinimaet sovetskoe proşloe iskliuchitelno cherez prizmu sosialnyh potriasenii i kollektivnyh travm. Konechno, byli tiajelye stranisy istorii – deportasii, golod, repressii. No esli konsentrirovatsia tolko na tragediiah, my teriaem vozmojnost izvlech iz proşlogo konstruktivnye uroki. Podniatie etoi temy Prezidentom – prizyv k glubokoi intellektualnoi rabote nad naşei istoriei. Eto vozmojnost sozdat panoramnyi vzgliad na razvitie strany, osoznat ego kak nepreryvnyi prosess, a ne nabor otdelnyh, otorvannyh drug ot druga epoh. Takoi podhod pozvolit nam ne iskat vragov v proşlom, a formirovat sovremennuiu identichnost, osnovannuiu na balanse mejdu tradisiiami, istoricheskim opytom i ustremlennostiu v buduşee.
- V Kazahstane garantirovana svoboda veroispovedaniia, no besporiadok i vsedozvolennost nedopustimy, otmetil glava gosudarstva. Eto ochen chuvstvitelnyi vopros. Kakim obrazom po vaşemu mneniiu mojno regulirovat dannoe napravlenie?
- Tema religii deistvitelno ostaetsia odnoi iz samyh diskussionnyh v naşem obşestve, osobenno v usloviiah pereosmysleniia sennostei i poiska duhovnyh orientirov. Liudi işut smysl, obraşaiutsia k tradisiiam, pytaiutsia naiti balans mejdu religiei i sovremennym mirom. Kazahstan – svetskoe gosudarstvo, kotoroe ne vmeşivaetsia v religioznuiu deiatelnost, no sozdaet pravovuiu osnovu dlia ofisialnyh konfessii, chia deiatelnost prozrachna i osnovana na vzaimnom uvajenii. Odnako nariadu s tradisionnymi religioznymi obedineniiami suşestvuiut i tak nazyvaemye kvazireligioznye gruppy. Oni chasto skryty, ne registriruiutsia ofisialno i mogut presledovat seli, dalekie ot istinnyh duhovnyh sennostei. Pod ih vliianiem mogut rasprostraniatsia radikalnye idei, iskajennye traktovki very, popytki manipulirovat soznaniem grajdan, chto osobenno opasno dlia molodeji, nahodiaşeisia v poiske duhovnyh orientirov. Gosudarstvo protivostoit takim iavleniiam, no vajno ponimat, chto reşenie ne tolko v zapretah, a, prejde vsego, v prosveşenii i vospitanii kriticheskogo myşleniia, osobenno sredi molodeji. Zdes bolşuiu rol igraiut religioznye organizasii, obrazovatelnye uchrejdeniia, nauchnoe soobşestvo i SMİ. Nujna edinaia prosvetitelskaia strategiia, gde religiia rassmatrivaetsia ne tolko kak tradisiia, no i kak element sovremennoi kultury. Tolko togda religiia ostanetsia tem, chem ona i doljna byt – duhovnoi oporoi, istochnikom nravstvennosti i garmonii, a ne instrumentom destruktivnogo vliianiia.
- Kak izvestno, Kazahstan stolknulsia s infrastrukturnym krizisom. V sviazi s etim v strane nachaty raboty po modernizasii energeticheskogo i kommunalnogo sektorov. Kakova ih vzaimosviaz s ekonomicheskim i sosialnym aspektami?
- İnfrastrukturnye proekty – eto osnova ekonomicheskogo rosta i sosialnoi stabilnosti. Prezident chetko oboznachil, chto bez moşnoi infrastruktury nevozmojno govorit o silnoi ekonomike, komfortnoi jizni grajdan i razvitii regionov. Gazoprovody «Taldykorgan – Uşaral» i «Beineu-Bozoi-Şymkent», novye elektrostansii v Kyzylorde i Turkestanskoi oblasti, modernizasiia TES-2 i TES-3 v Almaty, jeleznye dorogi, aeroporty, avtotrassy, konteinernyi hab na Kaspii – vse eti proekty ne prosto sozdaiut udobstvo, oni meniaiut strukturu ekonomiki. Vo-pervyh, infrastruktura sozdaiot rabochie mesta. Prichiom ne tolko v moment stroitelstva. Kogda doroga, port ili stansiia nachinaiut rabotat, poiavliaiutsia novye vozmojnosti dlia biznesa – ot logistiki do torgovli. Eto rabochie mesta, eto rost dohodov, eto novaia dinamika v ekonomike. Vo-vtoryh, infrastruktura – eto pritok investisii. Biznes prihodit tuda, gde est udobnye dorogi, stabilnoe energosnabjenie, dostup k gazu i vode. Razvitaia infrastruktura snijaet izderjki proizvodstva i delaet Kazahstan bolee privlekatelnym dlia novyh predpriiatii. V-tretih, razvitie infrastruktury povyşaet uroven jizni. Kogda stroiatsia dorogi, kogda podkliuchaiutsia gaz i elektrichestvo – liudi poluchaiut novye vozmojnosti, regiony ojivaiut, ekonomika stanovitsia bolee ustoichivoi. Prezident delaet stavku na kompleksnyi podhod – sviazat vsiu stranu edinymi transportnymi, energeticheskimi i sifrovymi koridorami. Chem bolşe my vkladyvaem v infrastrukturu segodnia, tem krepche budet ekonomika zavtra, tem vyşe uroven jizni, tem bolşe vozmojnostei u biznesa i grajdan.
- Ozvuchivaia reformy, prezident chasto otmechaet, chto ne stoit vpadat v krainosti. Takim obrazom chetko oboznachaia kurs dalneişego razvitiia. Chem obiasniaiutsia takie ogovorki, a takje kak eto vliiaet na effektivnost ispolneniia poruchenii Prezidenta?
- Kogda Prezident govorit, chto ne stoit vpadat v krainosti, on daiot chiotkii orientir: reformy doljny byt vzveşennymi, posledovatelnymi i realistichnymi. Eto ne pro ostorojnost, a pro effektivnost – kogda reşeniia prinimaiutsia s uchiotom realnyh vozmojnostei gosudarstva i obşestva. Kazahstan – mnogonasionalnaia, mnogosloinaia ekonomika i obşestvo. U nas raznye regiony, raznye interesy, raznye ojidaniia. Poetomu reformy doljny uchityvat interesy vseh sosialnyh grupp – ot biznesa do selskih jitelei, ot molodioji do starşego pokoleniia. Esli etot balans naruşit, mojno stolknutsia s nedoveriem i soprotivleniem obşestva. Kazahstanu nujen chetkii, sbalansirovannyi put, v kotorom modernizasiia idiot ruka ob ruku s nasionalnymi interesami, a reformy – s realnymi vozmojnostiami. Poetapnyi i sistemnyi podhod vliiaet i na realizasiiu poruchenii Prezidenta. Esli reformy prohodiat po produmannomu ssenariiu, eto snijaet oşibki, delaet prosess upravliaemym, daiot vozmojnost adaptirovat strategiiu po hodu dela. Takoi metod ne tolko ukrepliaet doverie grajdan, no i pozvoliaet vystraivat dialog mejdu vlastiu i obşestvom, obespechivaia dolgovremennyi uspeh reform.
- Kakie obşie vyvody mojno sdelat ishodia iz ritoriki vystupleniia prezidenta? Naskolko predlojennye vo vremia zasedaniia Nasionalnogo kurultaia reformy otrajaiut realnye zaprosy obşestva?
- Vystuplenie Prezidenta bylo chetkim, pragmatichnym i naselennym na realnyi rezultat. On oboznachil kliuchevye napravleniia razvitiia strany, podtverdil znachimost grajdanskih inisiativ, podcherknul vajnost dialoga vlasti i obşestva. Prezident otkryto priznaet nedostatki, prizyvaet k obektivnomu analizu dostijenii i predlagaet rasionalnyi, pragmatichnyi podhod. Eto vajno, potomu chto reforma radi reformy ne rabotaet – nujny sistemnost i uchet obşestvennyh ojidanii. Modernizasiia ekonomiki, razvitie infrastruktury, sosialnaia spravedlivost, povyşenie effektivnosti gosupravleniia – eto ne abstraktnye konsepsii, a otvet na realnye zaprosy obşestva. Kazahstansy ojidaiut uluchşeniia kachestva jizni, dostupnosti sosialnyh blag, spravedlivogo raspredeleniia resursov, ekonomicheskoi stabilnosti. Glavnyi posyl vystupleniia Prezidenta: dvijenie Kazahstana vpered doljno byt osmyslennym, postupatelnym i podderjannym obşestvom. Tolko tak my postroim silnoe, spravedlivoe gosudarstvo, gde kajdyi chelovek budet chuvstvovat sebia chastiu obşego uspeha.
Ūqsas jaŋalyqtar
