Nakones prezident Kasym-Jomart Tokaev pokazal harakter – raskritikoval strategiiu razvitiia Evraziiskogo ekonomicheskogo soiuza, zagovoril ob ustranenii vsiakih barerov, zaşitil nasionalnye interesy! Eto ne demarş, a razumnyi podhod k realnoi integrasii, i ne igra v poddavki s Rossiei, kak bylo ranşe. Prişlo vremia, chtoby borotsia za svoe mesto pod solnsem ne tolko v svoei strane, no i v evraziiskom prostranstve i v regione.
Strategiia ogranichivaet nezavisimost RK
19 maia proşlo zasedanie Vysşego Evraziiskogo soveta, na kotorom prozvuchalo sistemnoe i kriticheskoe vystuplenie glavy Kazahstana po osnovnym problemam, kotorye bespokoiat naşih grajdan v etom soiuze: «No, ia dumaiu, my doljny vospolzovatsia pravom glav gosudarstv vse je obsudit etot dokument dopolnitelno s tem, chtoby ne dopustit vpred oşibok i, sledovatelno, izbejat kritiki so storony obşestvennogo mneniia».
Prezident strany zaostril vnimanie na davno izvestnoi tendensii politizasii ekonomicheskogo soiuza – strategiia v predlojennoi redaksii ogranichivaet suverennye prava nezavisimosti i integrasiia v bazovyh otrasliah, kak zdravoohranenie, obrazovanie i nauka mojet pomeniat ekonomicheskuiu napravlennost na politicheskuiu, chto iavno protivorechit samoi suti sozdaniia EAES.
Tokaev raskritikoval i nadnasionalnuiu strukturu – ved sleduet akkuratno podhodit k voprosam rasşireniia i integrasii, k tomu je prezidenty sami doljny obsudit i samostoiatelno priniat reşenie, budut li prinimat strategiiu ili net: «Predstaviteli komissii uje anonsirovali priniatie glavami gosudarstv strategii («O strategicheskih napravleniiah razvitiia evraziiskoi ekonomicheskoi integrasii do 2025 goda»). Iа dumaiu, chto eto neumestnoe zabeganie vpered. Prezidentam nado dat vozmojnost obsudit i samim samostoiatelno priniat reşenie. Budem li my prinimat strategiiu, eto ochen vajnyi dokument, ili net. No byvaiut takie sluchai, kogda proiavliaetsia chrezmernoe chestoliubie nekotoryh predstavitelei EEK: deskat, my podgotovili dokument, a delo prezidentov – priniat».
Prişlo vremia otstaivat nasionalnye interesy, i Kasym-Jomart Tokaev predlojil iskliuchit uchastie predstavitelei evraziiskoi ekonomicheskoi komissii v peregovorah Kazahstana s tretim stranami, osobenno v sfere torgovli i investisii. «Voobşe ochen trudno predstavit, kak eto budet proishodit na praktike – na dvustoronnih peregovorah prisutstvuet predstavitel komissii? Sfera torgovli uslugami i investisii iavliaiutsia nasionalnoi kompetensiei, tak kak ne zatragivaiut interesy drugih stran. Neobhodimost otvlecheniia chelovecheskih i finansovyh resursov komissii na etu rabotu nam, otkrovenno govoria, ne poniatna», – zaiavil prezident Kazahstana.
Ved biudjet Kazahstana pokazal naihudşii rezultat v EAES – poluchil naibolşii defisit biudjeta. Dohod biudjeta strany v ianvare-sentiabre 2019 g. sostavil bolee 7,7 trln tenge protiv rashoda v 8,5 trln tenge, defisit biudjet dostig 813,1 mlrd tenge ili $2,1 mlrd.
V selom, te prinsipy i seli, kotorye zakladyvalis na pervonachalnom etape sozdaniia soiuza, v nastoiaşee vremia vse bolşe i bolşe okazyvaiutsia pod novymi trebovaniiami, standartami, normami i t.d. İznachalnye standarty v oblasti fitosanitarii i veterinarii na dele okazyvaiutsia fiksiiami, ne imeiuşimi fakticheskogo primeneniia.
V itoge Rosselhoznadzor reguliarno vvodit osobye trebovaniia dlia produksii iz RK, zachastuiu bolee surovye, chem v otnoşenii tretih stran. Smeşno skazat, no otdelnye usloviia dlia eksporta iz Kazahstana, naprimer selhozproduksii, v Rossiiu byli vygodny dlia naşei respubliki do sozdaniia EAES.
Eto posledstviia soglaşatelskoi politiki RK v TS i EAES. Poluchaetsia, Kazahstan sam sebia dobrovolno zagnal sebia v etu lovuşku, vybratsia iz kotoroi budet tiajelo, no mojno. Ved takoe polojenie ne mojet prodoljatsia dolgo – meniaiutsia «pravila igry», meniaetsia sistema otnoşenii, mirovaia situasiia i t.d. V etom plane vystuplenie Tokaeva vseliaet nadejdu na skoroe izmenenie strategii razvitiia EAES.
Dlia Kazahstana neobhodima ekonomicheskaia «agressiia» dlia otstaivaniia svoih interesov, dlia prodvijeniia svoih tovarov na rynki EAES, sozdaniia uslovii dlia proizvodstva, kak eto sdelala Belarus. İnymi slovami, k predyduşim treniiam mejdu Moskvoi i Minskom teper prisoedinilsia i Nur-Sultan.
Strategiiu ne priniali – po itogam sammita po predlojeniiu Kasym-Jomarta Tokaeva dokument «O strategicheskih napravleniiah razvitiia evraziiskoi ekonomicheskoi integrasii do 2025 goda» byl odobren v osnovnom, no ne priniat, nekotorye ee polojeniia «trebuiut dopolnitelnoi prorabotki».
Prişlo vremia otstaivat nasionalnye interesy, i Kasym-Jomart Tokaev predlojil iskliuchit uchastie predstavitelei evraziiskoi ekonomicheskoi komissii v peregovorah Kazahstana s tretim stranami, osobenno v sfere torgovli i investisii. «Voobşe ochen trudno predstavit, kak eto budet proishodit na praktike – na dvustoronnih peregovorah prisutstvuet predstavitel komissii? Sfera torgovli uslugami i investisii iavliaiutsia nasionalnoi kompetensiei, tak kak ne zatragivaiut interesy drugih stran. Neobhodimost otvlecheniia chelovecheskih i finansovyh resursov komissii na etu rabotu nam, otkrovenno govoria, ne poniatna», – zaiavil prezident Kazahstana.
K. Tokaev spravedlivo otmetil, chto ne schitaet optimalnoi sistemu kvotirovaniia chisla sotrudnikov ştata EEK ot kajdoi iz stran. Po ego slovam, grajdanam EAES sleduet predostavit ravnyi dostup dlia raboty v komissii, prejde vsego ishodia iz professionalnyh kompetensii: «Schitaiu, chto kvotirovanie, raspredelenie sotrudnikov grajdan naşih stran po prosentam ne polezno dlia naşego obşego dela. Kak eto priniato vo vseh mejdunarodnyh organizasiiah, obem finansirovaniia komissii ne doljen slujit osnovnym kriteriem dlia formirovaniia ştata nadnasionalnogo organa, poskolku on ne obespechivaet sobliudenie osnovnyh prinsipov funksionirovaniia EAES».Glava gosudarstva skazal o tom, chto strategiia v predlojennoi redaksii ogranichivaet suverennye prava nezavisimosti i budet ottorgnuto kazahstanskim obşestvom: «A eto privedet k ottorjeniiu strategii nasionalnym obşestvennym mneniem, poskolku strategiia ogranichit suverennye prava pravitelstv i parlamenta. Pri etom nado uchityvat, chto v ramkah imeiuşihsia dogovorennostei mejdu kompetentnymi organami suşestvuet şirokoe pole dlia administrativnogo sotrudnichestva, obmena informasiei o naruşeniiah i naruşiteliah. Sovmestnye raboty po predotvraşeniiu ugroz transgranichnogo haraktera, presecheniiu naruşenii i prestuplenii». Otrisatelnoe saldo torgovli Kazahstana V ramkah EAES RK neset sereznye ekonomicheskie izderjki. Eto, prejde vsego, vsevozmojnye barery dlia naşih tovarov na puti k rossiiskomu rynku. Poetomu glava Kazahstana skazal o neobhodimosti na praktike obespechit dvijenie tovarov bez barerov i ogranichenii, a samu ideiu integrasii sleduet rassmatrivat sugubo v energeticheskom i finansovom sektorah.
Ved biudjet Kazahstana pokazal naihudşii rezultat v EAES – poluchil naibolşii defisit biudjeta. Dohod biudjeta strany v ianvare-sentiabre 2019 g. sostavil bolee 7,7 trln tenge protiv rashoda v 8,5 trln tenge, defisit biudjet dostig 813,1 mlrd tenge ili $2,1 mlrd.
Pri etom vo vzaimnoi torgovle so stranami EAES Kazahstan iavliaetsia preimuşestvenno stranoi-importerom: vvoz v RK v 2,3 prevyşaet eksport v strany EAES. İmport Kazahstana iz stran EAES za god vyros na 7,1% i sostavil 10,3 mlrd dollarov; eksport uvelichilsia liş na 2%, vsego 4,4 mlrd dollarov. Otrisatelnoe saldo torgovogo balansa 5,9 mlrd dollarov! To est my stali rynkom sbyta dlia EAES, prejde vsego, dlia tovarov iz Rossii. A naşu produksiiu pod vsiakimi predlogami na rynok sosednei strany ne puskaiut. İ zachem nam nujen takoi soiuz?Kak skazala vise-ministr torgovli i integrasii RK Janel Kuşukova: «Na praktike kazahstanskie proizvoditeli stalkivaiutsia na regionalnom urovne s neglasnymi ogranicheniiami i zapretami na rossiiskih prilavkah. Eto kasaetsia v osnovnom produktov pitaniia: molochnoi, pişevoi, ovoşnoi produksii». Eto staraia bolezn: Kazahstan iz goda v god prodoljal poluchat otrisatelnoe saldo torgovli eşe v Tamojennom soiuze. Naprimer, na 2011 g. ono prevysilo 8,8 mlrd dollarov, a za 2012 g. – uje 10,9 mlrd dollarov. Pri etom nabliudaiutsia «rashodiaşiesia» tendensii, kogda i bez togo otstaiuşaia obşaia summa kazahstanskogo eksporta snijaetsia, a dominiruiuşaia summa importa prodoljaet rasti. T.e. situasiia v proizvodstve ne uluchşaetsia.
V selom, te prinsipy i seli, kotorye zakladyvalis na pervonachalnom etape sozdaniia soiuza, v nastoiaşee vremia vse bolşe i bolşe okazyvaiutsia pod novymi trebovaniiami, standartami, normami i t.d. İznachalnye standarty v oblasti fitosanitarii i veterinarii na dele okazyvaiutsia fiksiiami, ne imeiuşimi fakticheskogo primeneniia.
V itoge Rosselhoznadzor reguliarno vvodit osobye trebovaniia dlia produksii iz RK, zachastuiu bolee surovye, chem v otnoşenii tretih stran. Smeşno skazat, no otdelnye usloviia dlia eksporta iz Kazahstana, naprimer selhozproduksii, v Rossiiu byli vygodny dlia naşei respubliki do sozdaniia EAES.
Eto posledstviia soglaşatelskoi politiki RK v TS i EAES. Poluchaetsia, Kazahstan sam sebia dobrovolno zagnal sebia v etu lovuşku, vybratsia iz kotoroi budet tiajelo, no mojno. Ved takoe polojenie ne mojet prodoljatsia dolgo – meniaiutsia «pravila igry», meniaetsia sistema otnoşenii, mirovaia situasiia i t.d. V etom plane vystuplenie Tokaeva vseliaet nadejdu na skoroe izmenenie strategii razvitiia EAES.
Dlia Kazahstana neobhodima ekonomicheskaia «agressiia» dlia otstaivaniia svoih interesov, dlia prodvijeniia svoih tovarov na rynki EAES, sozdaniia uslovii dlia proizvodstva, kak eto sdelala Belarus. İnymi slovami, k predyduşim treniiam mejdu Moskvoi i Minskom teper prisoedinilsia i Nur-Sultan.
Strategiiu ne priniali – po itogam sammita po predlojeniiu Kasym-Jomarta Tokaeva dokument «O strategicheskih napravleniiah razvitiia evraziiskoi ekonomicheskoi integrasii do 2025 goda» byl odobren v osnovnom, no ne priniat, nekotorye ee polojeniia «trebuiut dopolnitelnoi prorabotki».
Dastan ELDESOV,
Nasionalnyi portal "Adyrna".
Ūqsas jaŋalyqtar
