تري گودا نازاد ۆ كازاحستانە پروشيول وبششەناتسيونالنىي رەفەرەندۋم پو پوپراۆكام ۆ كونستيتۋتسيۋ، كوتورىي ستال وتپراۆنوي توچكوي دليا ماسشتابنىح رەفورم ي پرەوبرازوۆاني ۆ سترانە. ەسلي پوليتيچەسكايا رەفورما - ەتو سمەنا مەحانيزموۆ، تو «ادال ازامات» - ەتو سمەنا مەنتالنوستي، بەز كوتوروي مەحانيزمى نە رابوتايۋت، ۆىسكازالا منەنيە و رەفورماح كانديدات پوليتيچەسكيح ناۋك، پروفەسسور كافەدرى پوليتولوگي ەۆرازيسكوگو ناتسيونالنوگو ۋنيۆەرسيتەتا يمەني ل.ن. گۋميلەۆا ەلەنا نەچاەۆا. ۆ ينتەرۆيۋ س ەكسپەرتوم - و كليۋچەۆىح كونتسەپتسياح ۆ پوليتيكو-تسەننوستنوي پوۆەستكە پرەزيدەنتا كاسىم-جومارتا توكاەۆا، چتو يزمەنيلوس زا تري گودا پوليتيچەسكيح رەفورم ۆ كازاحستانە ي كاكيە سۋششەستۆۋيۋت ۆىزوۆى.
- پو سلوۆام پرەزيدەنتا كاسىم-جومارتا توكاەۆا، كونەچنوي تسەليۋ ۆسەح رەفورم ياۆلياەتسيا سترويتەلستۆو سپراۆەدليۆوگو كازاحستانا، وسنوۆاننوگو نا پرينتسيپە "زاكون ي پوريادوك". ەلەنا لەونيدوۆنا، كاك ۆى سچيتاەتە، ۋكرەپيلو لي دوۆەريە ك پراۆوۆوي سيستەمە ي چۋۆستۆو زاششيششيوننوستي گراجدان ۆنەدرەنيە پرينتسيپا «زاكون ي پوريادوك»؟
- نا موي ۆزگلياد، سمىسل ەتوگو پرينتسيپا زاكليۋچاەتسيا نە تولكو ۆ وبەسپەچەني كونتروليا ناد نارۋشەنيامي، نو ي ۆ ۆوسستانوۆلەني وبششەستۆەننوگو دوۆەريا ك پراۆووحرانيتەلنىم ي سۋدەبنىم ورگانام، سەريوزنو پودورۆاننوگو ۆ پرەدشەستۆۋيۋششيە گودى يز-زا وششۋششاەموي بەزناكازاننوستي ي يزبيراتەلنوستي پراۆوپريمەنەنيا.
زا تري گودا موجنو ۆىدەليت رياد پوزيتيۆنىح تەندەنتسي. ۆو-پەرۆىح، بىلي پرينياتى مەرى پو رەفورميروۆانيۋ سۋدەبنوي سيستەمى: ۆنەدرەنيە اۋديوفيكساتسي سۋدەبنىح زاسەداني، پرودۆيجەنيە ينستيتۋتا سۋدوۆ پريسياجنىح، رازۆيتيە ونلاين-سەرۆيسوۆ. ۆو-ۆتورىح، ۋسيليلوس ۆنيمانيە ك ۆوپروسام پراۆ چەلوۆەكا، ۆ توم چيسلە ۆ كونتەكستە نەدوپۋششەنيا پىتوك، سوبليۋدەنيا پروتسەسسۋالنىح پراۆ زادەرجاننىح، پوۆىشەنيا رولي ادۆوكاتۋرى. ەتي شاگي ۆاجنى نە تولكو كاك يۋريديچەسكيە مەرى، نو ي كاك سيگنال وبششەستۆۋ و سمەنە پاراديگمى: وت وبۆينيتەلنوي ي رەپرەسسيۆنوي مودەلي ك مودەلي، وريەنتيروۆاننوي نا بالانس ينتەرەسوۆ ي پرەزۋمپتسيۋ دوبروسوۆەستنوستي گراجدانينا.
ودناكو ۆمەستە س تەم نەلزيا يگنوريروۆات سوحرانيايۋششيەسيا ۆىزوۆى. دوۆەريە ك پراۆوۆوي سيستەمە ۆ ماسسوۆوم سوزناني پو-پرەجنەمۋ وستايوتسيا وگرانيچەننىم - ۆ سيلۋ ناكوپلەننوگو وپىتا نەسپراۆەدليۆوستي، كوررۋپتسيوننىح پراكتيك ي سلابوي وتۆەتستۆەننوستي دولجنوستنىح ليتس. كرومە توگو، سامو پونيمانيە «پوريادكا» چاستو ينتەرپرەتيرۋەتسيا گوسۋدارستۆەننىمي ينستيتۋتامي ۆ پريوريتەتنوم كليۋچە وبەسپەچەنيا ستابيلنوستي، ا نە پراۆ ي سۆوبود ليچنوستي، چتو موجەت ۆىزىۆات ناپرياجيوننوست ۆ وبششەستۆە.
ۆاجنو پودچەركنۋت، چتو پرينتسيپ «زاكون ي پوريادوك» دولجەن بىت نە ستولكو مەحانيزموم سيلوۆوگو كونتروليا، سكولكو وسنوۆوي دليا سپراۆەدليۆوگو پراۆوپريمەنەنيا ي راۆەنستۆا پەرەد زاكونوم. تولكو ۆ ەتوم سلۋچاە ون سپوسوبەن ۋكرەپيت چۋۆستۆو زاششيششيوننوستي ي دوۆەريا ۋ گراجدان. ۋكرەپلەنيە ەتوگو پرينتسيپا سترويتسيا نە نا جيوستكوستي رادي ۋستراشەنيا، ا نا وتكرىتوستي پراۆوپريمەنيتەلنوي سيستەمى، بەسپريستراستنوستي سۋدوۆ ي گارانتي توگو، چتو وتۆەتستۆەننوست ناستۋپاەت دليا ۆسەح - بۋد تو ريادوۆوي گراجدانين، ۆىسوكوپوستاۆلەننىي چينوۆنيك يلي پرەدستاۆيتەل سيلوۆىح سترۋكتۋر. يمەننو تاكيە سلۋچاي، كاك پۋبليچنوە رازبيراتەلستۆو پو فاكتام زلوۋپوترەبلەني دولجنوستنىمي ليتسامي پوسلە يانۆارسكيح سوبىتي، پوكازىۆايۋت، چتو وبششەستۆو وجيداەت نە ريتوريكي، ا رەالنوگو راۆەنستۆا پەرەد زاكونوم.
- چتو ۆى دۋماەتە و تاكيح ينسترۋمەنتاح «سلىشاششەگو گوسۋدارستۆا» كاك پلاتفورمى «eOtinish» ي «ePetition»؟ ەست لي ۋ ناس پريمەرى، كوگدا چەرەز نيح بىلي ينيتسيروۆانى زناچيمىە يزمەنەنيا؟
- پلاتفورمى «eOtinish» ي «ePetition» ياۆليايۋتسيا ۆاجنىمي ەلەمەنتامي تسيفروۆوي ينفراسترۋكتۋرى «سلىشاششەگو گوسۋدارستۆا» ي پرەدستاۆليايۋت سوبوي پوپىتكۋ ينستيتۋتسيوناليزيروۆات وبراتنۋيۋ سۆياز مەجدۋ گوسۋدارستۆوم ي وبششەستۆوم ۆ ەلەكتروننوي سرەدە. ەتي ينسترۋمەنتى ناپراۆلەنى نا پوۆىشەنيە ترانسپارەنتنوستي، ۋلۋچشەنيە كوممۋنيكاتسي س گراجدانامي ي، ۆ كونەچنوم يتوگە، نا ۋسيلەنيە پودوتچيوتنوستي ورگانوۆ ۆلاستي پەرەد ناسەلەنيەم.
پلاتفورما «eOtinish»، كاك سيستەما وبرابوتكي وبراششەني گراجدان، پوزۆوليلا ستاندارتيزيروۆات پروتسەدۋرۋ پوداچي جالوب، پرەدلوجەني ي زاپروسوۆ، وبەسپەچيۆ پروسلەجيۆاەموست يح راسسموترەنيا. سۋششەستۆەننىم پرەيمۋششەستۆوم ستالا ۆوزموجنوست وتسلەجيۆانيا ستاتۋسا وبراششەنيا ۆ رەالنوم ۆرەمەني، چتو ۋسيليۆاەت دوۆەريە ك پروتسەسسۋ. تسيفروۆيزاتسيا يسكليۋچاەت پوسرەدنيكوۆ، ۋپروششاەت دوستۋپ ي دەلاەت سام مەحانيزم بولەە دەموكراتيچنىم. ودناكو نا پراكتيكە ەففەكتيۆنوست «eOtinish» ۆو منوگوم زاۆيسيت وت كاچەستۆا رابوتى كونكرەتنىح گوسۋدارستۆەننىح ورگانوۆ: ۆ ريادە سلۋچاەۆ نابليۋدايۋتسيا فورمالنىە وتپيسكي يلي زاتياگيۆانيە سروكوۆ، چتو سنيجاەت ۆوسپرياتيە پلاتفورمى كاك ەففەكتيۆنوگو ينسترۋمەنتا ۆليانيا.
چتو كاساەتسيا «ePetition»، ەتوت ينسترۋمەنت وسوبەننو ينتەرەسەن س توچكي زرەنيا كوللەكتيۆنوگو ۆىراجەنيا وبششەستۆەننوگو منەنيا. ون سوزدايوت ۆوزموجنوست دليا گراجدان ينيتسيروۆات وبسۋجدەنيە زناچيمىح ۆوپروسوۆ ي پرودۆيگات ينيتسياتيۆى «سنيزۋ». نەسموتريا نا تو، چتو پوكا نە ۆسە پەتيتسي پولۋچايۋت دولجنىي رەزونانس، ۋجە ەست سلۋچاي، كوگدا وبراششەنيا چەرەز پلاتفورمۋ ۆىحوديلي ۆ پۋبليچنۋيۋ پوۆەستكۋ ي ۆليالي نا پرينياتيە رەشەني. ودين يز پوكازاتەلنىح پريمەروۆ - پەتيتسيا و ۆوزۆراششەني ستوليتسە كازاحستانا نازۆانيا «استانا»، زاپۋششەننايا 11 يانۆاريا 2022 گودا، ي نابراۆشايا 229 تىس. پودپيسەي «زا». ۆ سەنتيابرە 2022 گودا س سووتۆەتستۆۋيۋششەي ينيتسياتيۆوي ۆىستۋپيلا دەپۋتاتسكايا گرۋپپا «جاڭا قازاقستان» ۆ ماجيليسە. 15 سەنتيابريا 2022 گودا ەتو پرەدلوجەنيە پوددەرجال گورودسكوي ماسليحات، 16 سەنتيابريا دەپۋتاتى پارلامەنتا نا سوۆمەستنوم زاسەداني پالات پروگولوسوۆالي زا ەتۋ نورمۋ، 17 سەنتيابريا ەيو پودپيسال پرەزيدەنت، ونا ۆستۋپيلا ۆ سيلۋ.
پري ەتوم ۆاجنو پونيمات، چتو دليا يح پولنوتسەننوگو فۋنكتسيونيروۆانيا نەوبحوديمى ينستيتۋتسيونالنىە گارانتي توگو، چتو سوبراننىە ينيتسياتيۆى نە تولكو فيكسيرۋيۋتسيا، نو ي راسسماتريۆايۋتسيا س پراۆوم زاكونوداتەلنوي ينيتسياتيۆى يلي وبيازاتەلنوگو وتۆەتا وت كومپەتەنتنىح ورگانوۆ. يناچە ۆوزنيكاەت ريسك يميتاتسي ۋچاستيا، كوگدا گراجدانام پرەدلاگاەتسيا ۆىرازيت منەنيە، نو نە وبەسپەچيۆاەتسيا ەگو رەالنوە ۆليانيە نا پوليتيكۋ.
ۆ تسەلوم، «eOtinish» ي «ePetition» - ەتو ۆاجنىە شاگي نا پۋتي تسيفروۆوي ترانسفورماتسي پوليتيچەسكوگو ۋچاستيا. وني سوزدايۋت ينفراسترۋكتۋرنىە ۋسلوۆيا دليا ديالوگا، نو نۋجدايۋتسيا ۆ پوستوياننوي دوناسترويكە، پراۆوۆوم وبەسپەچەني ي كۋلتۋرنوي ينستيتۋتسيوناليزاتسي - كاك سو ستورونى گوسۋدارستۆا، تاك ي سو ستورونى گراجدانسكوگو وبششەستۆا.
- تري گودا پروشلو پوسلە رەفەرەندۋما پو كونستيتۋتسيوننىم پوپراۆكام، كوتورىە ينيتسيروۆال پرەزيدەنت توكاەۆ. پو ۆاشەمۋ منەنيۋ، كاك رەفورمى 2022 گودا پەرەزاگرۋزيلي پوليتيچەسكۋيۋ سيستەمۋ؟ كاكيە يزمەنەنيا وكازاليس نايبولەە پرينتسيپيالنىمي؟
- كونستيتۋتسيوننايا رەفورما 2022 گودا ستالا پوۆوروتنوي ۆەحوي ۆ پوليتيچەسكوم رازۆيتي كازاحستانا، وبوزناچيۆ پەرەحود وت سۋپەرپرەزيدەنتسكوي مودەلي ك بولەە سبالانسيروۆاننوي سيستەمە س ەلەمەنتامي سدەرجەك ي پروتيۆوۆەسوۆ. پو سۆوەي سۋتي، ەتو نە پوۆەرحنوستنايا كوررەكتيروۆكا كونستيتۋتسيوننىح نورم، ا سودەرجاتەلنايا پوپىتكا ينستيتۋتسيوناليزيروۆات نوۆۋيۋ پوليتيكو-پراۆوۆۋيۋ پاراديگمۋ، وريەنتيروۆاننۋيۋ نا پەرەراسپرەدەلەنيە ۆلاستنىح اكتسەنتوۆ ۆ پولزۋ پارلامەنتسكوگو پرەدستاۆيتەلستۆا، راسشيرەنيە مەحانيزموۆ گراجدانسكوگو ۋچاستيا ي فورميروۆانيە رەالنوي پودوتچيوتنوستي ۆلاستي وبششەستۆۋ.
ودنيم يز كليۋچەۆىح يزمەنەني، ستاۆشيح سۆوەگو رودا سيمۆولوم «پەرەزاگرۋزكي»، نا موي ۆزگلياد، ستال وتحود وت سۋپەرپرەزيدەنتسكوي فورمى پراۆلەنيا، پەرەراسپرەدەلەنيە ۆلاستنىح پولنوموچي. ۆاجنىم شاگوم ستالو رەشەنيە وگرانيچيت پرەبىۆانيە پرەزيدەنتا ۋ ۆلاستي ودنيم سەميلەتنيم سروكوم بەز پراۆا پەرەيزبرانيا. ەتا نورما زاكرەپلياەت يدەيۋ سمەنياەموستي ۆلاستي نا ۆىسشەم ۋروۆنە ي سيمۆوليزيرۋەت وتحود وت پەرسوناليستسكوي لوگيكي ۋپراۆلەنيا، حاراكتەرنوي دليا پوستسوۆەتسكوگو پروسترانستۆا. تاكجە بىل ۆۆەديون زاپرەت نا چلەنستۆو گلاۆى گوسۋدارستۆا ۆ پوليتيچەسكيح پارتياح، چتو سپوسوبستۆۋەت ۆىسترايۆانيۋ بولەە كونكۋرەنتنوي ي سبالانسيروۆاننوي پوليتيچەسكوي سرەدى.
رەفورما سۋششەستۆەننو ۋسيليلا پوزيتسي پارلامەنتا. ۆوزۆرات ك سمەشاننوي يزبيراتەلنوي سيستەمە پوزۆوليل راسشيريت پوليتيچەسكوە پرەدستاۆيتەلستۆو ۆ ماجيليسە ي پريدات بولشۋيۋ گيبكوست پارلامەنتسكومۋ سوستاۆۋ، ەتو رەالنو پريبليزيلو پارلامەنت ك ينتەرەسام يزبيراتەلەي نا مەستاح. بىلي سنيجەنى بارەرى دليا رەگيستراتسي پارتي، راسشيرەنى كونترولنىە فۋنكتسي پارلامەنتا: ون پولۋچيل پراۆو زاسلۋشيۆات وتچيوتى پراۆيتەلستۆا، ينيتسيروۆات پارلامەنتسكيە راسسلەدوۆانيا، ۆىنوسيت ۆوتۋم نەدوۆەريا ي ت.د. ۆسيو ەتو سپوسوبستۆوۆالو فورميروۆانيۋ بولەە سبالانسيروۆاننوي سيستەمى ۆلاستي، گدە زاكونوداتەلنايا ۆەتۆ يگراەت نە دەكوراتيۆنۋيۋ، ا اكتيۆنۋيۋ پوليتيچەسكۋيۋ رول.
ۆ تو جە ۆرەميا ۆاجنو پونيمات، چتو رەفورما ۆسەگو ليش پراۆوۆايا وبولوچكا، ستارتوۆايا كونسترۋكتسيا. ەيو ەففەكتيۆنوست كاك ينسترۋمەنتا دەموكراتيزاتسي زاۆيسيت نە وت تەكستا كونستيتۋتسي، ا وت توگو، كاك نوۆىە نورمى بۋدۋت رابوتات نا پراكتيكە، بۋدەت لي دوستاتوچنو پوليتيچەسكوي ۆولي، سوستوياتسيا لي زاياۆلەننىە ينستيتۋتى. گوۆوريت و پولنوتسەننوي "پەرەزاگرۋزكە" موجنو سكورەە نا ۋروۆنە كونتسەپتسي. ا ۆوت ەيو رەالنوە سودەرجانيە راسكروەتسيا تولكو ۆ حودە دليتەلنوگو پروتسەسسا - ترانسفورماتسي، كوتورۋيۋ پرەدستويت ەششيو پرويتي ي پەرەجيت.
- پوليتيچەسكيە رەفورمى كاسىم-جومارتا توكاەۆا بازيرۋيۋتسيا نا فورمۋلە «سيلنىي پرەزيدەنت – ۆلياتەلنىي پارلامەنت – پودوتچەتنوە پراۆيتەلستۆو». چتو ۆى موجەتە سكازات وب يزمەنەنياح ۆ بالانسە ۆلاستي زا تري گودا؟
- فورمۋلا «سيلنىي پرەزيدەنت – ۆلياتەلنىي پارلامەنت – پودوتچەتنوە پراۆيتەلستۆو» زادالا وريەنتير نا ينستيتۋتسيونالنۋيۋ مودەرنيزاتسيۋ، گدە كاجدىي يز سۋبەكتوۆ ۆلاستي دولجەن دەيستۆوۆات ۆ رامكاح چيوتكو وچەرچەننىح پولنوموچي، يسكليۋچايۋششيح يزبىتوچنۋيۋ كونتسەنتراتسيۋ ۆلاستي ۆ ودنيح رۋكاح. زا پروشەدشيە تري گودا موجنو كونستاتيروۆات وپرەدەليوننىي پروگرەسس ۆ پەرەراسپرەدەلەني ۆلاستنىح رىچاگوۆ، حوتيا ديناميكا ەتوگو پروتسەسسا وستايوتسيا نەراۆنومەرنوي.
رول پارلامەنتا دەيستۆيتەلنو ستالا بولەە وششۋتيموي، پرەجدە ۆسەگو زا سچيوت پەرەسموترا ەلەكتورالنوي سيستەمى: ۆوزۆرات ك سمەشاننوي مودەلي ۆىبوروۆ، سنيجەنيە پروحودنوگو بارەرا دليا پارتي، راسشيرەنيە پرەدستاۆيتەلستۆا ۆ ماجيليسە پوزۆوليلي وجيۆيت پوليتيچەسكوە پولە. ۋسيلەنيە ماجوريتارنوگو كومپونەنتا پريدالو ماجيليسۋ چەرتى بولەە فۋنكتسيونالنوگو ي سوتسيالنو وريەنتيروۆاننوگو ورگانا، پرەدستاۆليايۋششەگو ينتەرەسى نە تولكو پارتينىح سترۋكتۋر، نو ي يزبيراتەلەي نا مەستاح.
چتو كاساەتسيا پراۆيتەلستۆا، تو زدەس يزمەنەنيا نوسيات سكورەە پوستەپەننىي حاراكتەر. نا موي ۆزگلياد، يسپولنيتەلنايا ۆەتۆ ۆسيو ەششيو سوحرانياەت پريزناكي ۆەرتيكالنوي ۋپراۆلياەموستي، ي رەالنىە مەحانيزمى پارلامەنتسكوگو كونتروليا تولكو ناچينايۋت فورميروۆاتسيا. تەم نە مەنەە، پوليتيچەسكي ديسكۋرس ي زاكونوداتەلنايا پراكتيكا دۆيجۋتسيا ۆ ستورونۋ بولەە سيستەمنوگو رازگرانيچەنيا وتۆەتستۆەننوستي مەجدۋ مينيستەرستۆامي، پارلامەنتسكيمي كوميتەتامي ي گراجدانسكيم وبششەستۆوم.
پرەزيدەنت سوحرانياەت كليۋچەۆۋيۋ كووردينيرۋيۋششۋيۋ ي اربيتراجنۋيۋ رول، نو ۆ ۋسلوۆياح رەفورم ەتا فۋنكتسيا ۆسيو چاششە پروياۆلياەتسيا نە ۆ ۆيدە ديرەكتيۆنوگو ۋپراۆلەنيا، ا چەرەز ينستيتۋتسيونالنۋيۋ پوددەرجكۋ رازۆيتيا پوليتيچەسكوي سيستەمى. زاپرەت نا پارتينۋيۋ پرينادلەجنوست پرەزيدەنتا ي سوكراششەنيە ەگو پرەروگاتيۆ پو فورميروۆانيۋ سەناتا ي كونستيتۋتسيوننوگو سوۆەتا تاكجە سلۋجات سيگنالوم پەرەحودا ك بولەە ينستيتۋتسيوناليزيروۆاننوي مودەلي ۆلاستي.
تاكيم وبرازوم، زا تري گودا ۋدالوس ناچات پوستەپەننىي سدۆيگ وت دومينيرۋيۋششەي پرەزيدەنتسكوي سيستەمى ك بولەە سبالانسيروۆاننوي كونفيگۋراتسي. ودناكو، چتوبى ەتوت پروتسەسس پريوبريول نەوبراتيمىي حاراكتەر، نەوبحوديما دالنەيشايا پراۆوپريمەنيتەلنايا پراكتيكا، ا تاكجە ينستيتۋتسيونالنوە ۋكورەنەنيە نوۆىح مەحانيزموۆ وتۆەتستۆەننوستي ي ۆزايمودەيستۆيا مەجدۋ ۆەتۆيامي ۆلاستي.
- وگرانيچەنيە پرەزيدەنتسكوگو سروكا ودنيم سەميلەتنيم سروكوم بەز پراۆا پەرەيزبرانيا - كاك ەتوت شاگ وتراجاەت پوليتيچەسكۋيۋ فيلوسوفيۋ پرەزيدەنتا توكاەۆا ي ناسكولكو ون يزمەنيل ۆوسپرياتيە ۆلاستي ۆ وبششەستۆە؟
- رەشەنيە وب وگرانيچەني پرەزيدەنتسكوگو مانداتا ودنيم سەميلەتنيم سروكوم بەز ۆوزموجنوستي پەرەيزبرانيا ستالو، پوجالۋي، ودنيم يز نايبولەە ۆاجنىح سيمۆوليچەسكيح ي پوليتيچەسكيح جەستوۆ، كوتورىي وتراجاەت كونتسەپتۋالنۋيۋ ۋستانوۆكۋ كاسىم-جومارتا توكاەۆا نا وتحود وت پەرسوناليستسكوي مودەلي ۆلاستي ي ۋكرەپلەنيە پرينتسيپوۆ ينستيتۋتسيوناليزما.
ەتوت شاگ دوكازىۆاەت پريۆەرجەننوست يدەە پرەەمستۆەننوستي ينستيتۋتوۆ، ا نە فيگۋر، ي پوپىتكۋ سوزدات نوۆىە تراديتسي ۆ كازاحستانسكوي پوليتيكە - تراديتسي ۆرەمەننوستي ي وتۆەتستۆەننوستي. ون سووتۆەتستۆۋەت لوگيكە كونتسەپتسي «سلىشاششەگو گوسۋدارستۆا»، پرەدپولاگايۋششەي نە تولكو رەاگيروۆانيە نا وبششەستۆەننىە زاپروسى، نو ي پريزنانيە ۆەرحوۆەنستۆا پراۆوۆىح راموك ناد پوليتيچەسكوي تسەلەسووبرازنوستيۋ.
نا ۋروۆنە وبششەستۆەننوگو ۆوسپرياتيا ەتو نوۆوۆۆەدەنيە ۆىزۆالو امبيۆالەنتنۋيۋ رەاكتسيۋ. س ودنوي ستورونى، ونو بىلو ۆوسپرينياتو كاك اكت پوليتيچەسكوگو دوۆەريا ي نامەرەنيا نە يسپولزوۆات ۆلاست ۆ ينتەرەساح ۋدەرجانيا پوستا. ەتو ۋكرەپيلو يميدج پرەزيدەنتا كاك رەفورماتورا، كوتورىي نە بويتسيا وگرانيچيۆات سوبستۆەننىە پولنوموچيا. س درۋگوي ستورونى، ۆ وبششەستۆە سوحرانياەتسيا وپرەدەليوننىي سكەپسيس، ۆىزۆاننىي يستوريچەسكيم وپىتوم، نابليۋداەتسيا وجيدانيە توگو، ناسكولكو پوسلەدوۆاتەلنو ەتو وگرانيچەنيە بۋدەت سوبليۋداتسيا نا پراكتيكە ي كاك ونو پوۆلياەت نا پوليتيچەسكۋيۋ پرەەمستۆەننوست.
تەم نە مەنەە، ۆاجنو پودچەركنۋت، چتو وگرانيچەنيە سروكا - ەتو نە تولكو پراۆوۆايا نورما، نو ي مەسسەدج و پەرەحودە ك بولەە زرەلوي پوليتيچەسكوي كۋلتۋرە، گدە اكتسەنت سمەششاەتسيا س فيگۋرى ليدەرا نا ۋستويچيۆوست ينستيتۋتوۆ ي مەحانيزموۆ سمەنياەموستي ۆلاستي. ۆ دولگوسروچنوي پەرسپەكتيۆە ەتو موجەت سپوسوبستۆوۆات ۋكرەپلەنيۋ دوۆەريا ك سيستەمە ۆ تسەلوم ي فورميروۆانيۋ نوۆوگو پوليتيچەسكوگو كونسەنسۋسا مەجدۋ گوسۋدارستۆوم ي وبششەستۆوم.
- كاك ۆى وتسەنيۆاەتە پەرۆىە رەزۋلتاتى رەفورمى، كاسايۋششەيسيا ۆىبورنوستي اكيموۆ؟ دەيستۆيتەلنو لي پريامىە ۆىبورى سدەلالي اكيموۆ بولەە وتۆەتستۆەننىمي پەرەد گراجدانامي؟
- ۆۆەدەنيە پريامىح ۆىبوروۆ اكيموۆ سەلسكيح وكرۋگوۆ ستالو ودنيم يز نايبولەە زامەتنىح پراكتيچەسكيح شاگوۆ ۆ رامكاح كۋرسا نا پوليتيچەسكۋيۋ مودەرنيزاتسيۋ. ەتو نوۆوۆۆەدەنيە ناپراۆلەنو نا ۋكرەپلەنيە پرينتسيپوۆ دەموكراتيچەسكوگو ۋچاستيا ي فورميروۆانيە نوۆوي مودەلي ۆزايمودەيستۆيا مەجدۋ ناسەلەنيەم ي مەستنوي ۆلاستيۋ. پو سۆوەي سۋتي، رەفورما وتكرىۆاەت پروسترانستۆو دليا پوستەپەننوگو ستانوۆلەنيا ەلەمەنتوۆ پودليننوگو مەستنوگو ساموۋپراۆلەنيا، دەلايا ۆلاست نا مەستاح بولەە لەگيتيمنوي ي، پوتەنتسيالنو، بولەە پودوتچيوتنوي.
نا سەگودنياشني دەن موجنو گوۆوريت و نەسكولكيح پرەدۆاريتەلنىح ەففەكتاح. ۆو-پەرۆىح، ۋچاستيە گراجدان ۆ پروتسەدۋرە يزبرانيا اكيموۆ پوزۆوليلو پوۆىسيت ينتەرەس ك مەستنوي پوۆەستكە، اكتيۆيزيروۆات ەلەكتورالنۋيۋ ۆوۆلەچيوننوست، ا تاكجە ستيمۋليروۆالو كونكۋرەنتسيۋ مەجدۋ كانديداتامي، چتو ۆ وتدەلنىح سلۋچاياح پريۆەلو ك ۆىدۆيجەنيۋ پرەدستاۆيتەلەي گراجدانسكوگو سەكتورا يلي پرەدپرينيماتەلسكوي سرەدى. ەتو گوۆوريت و ۆوسترەبوۆاننوستي ساموي پروتسەدۋرى كاك مەحانيزما وبنوۆلەنيا مەستنىح ەليت.
ۆو-ۆتورىح، پريامىە ۆىبورى ۋسيليلي وجيدانيا سو ستورونى ناسەلەنيا. گراجدانە ۆسيو چاششە راسسماتريۆايۋت اكيما نە كاك نازناچەننوگو ادمينيستراتورا، ا كاك سۆوەگو پرەدستاۆيتەليا، وت كوتوروگو ۆپراۆە ترەبوۆات پروزراچنوستي، ەففەكتيۆنوستي ي ديالوگا. ەتو مەنياەت كونفيگۋراتسيۋ وتۆەتستۆەننوستي: مەستنىە رۋكوۆوديتەلي ۆىنۋجدەنى اداپتيروۆاتسيا ك نوۆوي مودەلي، ۆ كوتوروي يح لەگيتيمنوست ۋجە نە يسحوديت «سۆەرحۋ»، ا وپيراەتسيا نا ماندات وت يزبيراتەلەي.
ودناكو ۆ تو جە ۆرەميا سۋششەستۆۋيۋت وبەكتيۆنىە وگرانيچەنيا. نا ۋروۆنە پولنوموچي اكيمى سەلسكيح وكرۋگوۆ پو-پرەجنەمۋ زاۆيسيات وت رەشەني ۆىشەستوياششيح ورگانوۆ، وسوبەننو ۆ چاستي بيۋدجەتا ي ستراتەگيچەسكيح رەشەني. ەتو سوزدايوت ريسك، چتو داجە يزبراننىي اكيم وكاجەتسيا وگرانيچەن ۆ ۆوزموجنوستي رەاليزاتسي سوبستۆەننىح پرەدۆىبورنىح وبيازاتەلستۆ. كرومە توگو، ساما پوليتيچەسكايا كۋلتۋرا ۋچاستيا پوكا ەششيو ناحوديتسيا ۆ ستادي فورميروۆانيا: ۆ ريادە سلۋچاەۆ ۋچاستيە ۆ ۆىبوراح بىلو نەۆىسوكيم، ا كونكۋرەنتسيا - فورمالنوي. تەم نە مەنەە، پريامىە ۆىبورى اكيموۆ ستالي ۆاجنىم سيگنالوم دەتسەنتراليزاتسي ي پوليتيچەسكوي وتكرىتوستي. وني سوزدايۋت زادەل دليا ترانسفورماتسي مودەلي ۋپراۆلەنيا نا مەستاح، ودناكو دليا پولنوتسەننوگو ەففەكتا نەوبحوديمو نە تولكو رازۆيۆات مەحانيزمى ۆىبورنوستي، نو ي ۋسيليۆات ينستيتۋتسيونالنىە ي رەسۋرسنىە ۆوزموجنوستي مەستنوي ۆلاستي، ا تاكجە فورميروۆات ۋستويچيۆۋيۋ كۋلتۋرۋ پودوتچيوتنوستي چەرەز وبراتنۋيۋ سۆياز، گراجدانسكي كونترول ي ۋچاستيە.
- كاك ۆى سچيتاەتە، ۆ چەم ۆاجنوست دليا بۋدۋششەگو سترانى ي چتو مەنياەتسيا ۆ وبششەستۆە س كونتسەپتسيەي «ادال ازامات»، كوتورۋيۋ رازۆيۆاەت پرەزيدەنت توكاەۆ؟
- كونتسەپتسيا «ادال ازامات» - چەستنوگو، وتۆەتستۆەننوگو ي سوتسيالنو اكتيۆنوگو گراجدانينا - زانيماەت ۆاجنوە مەستو ۆ پوليتيكو-تسەننوستنوي پوۆەستكە پرەزيدەنتا توكاەۆا ي، پو سۋتي، پرەدستاۆلياەت سوبوي نراۆستۆەننو-گراجدانسكي يدەال، ك كوتورومۋ دولجنا سترەميتسيا مودەرنيزيرۋەمايا ناتسيا. ەتا يدەيا ۆىحوديت زا رامكي سۋگۋبو پوليتيچەسكيح يلي ۋپراۆلەنچەسكيح رەفورم، زاتراگيۆايا فۋندامەنتالنىە وسنوۆانيا وبششەستۆەننوگو رازۆيتيا: كۋلتۋرۋ پوۆەدەنيا، گراجدانسكۋيۋ زرەلوست ي مورالنۋيۋ وتۆەتستۆەننوست ليچنوستي پەرەد وبششەستۆوم ي گوسۋدارستۆوم.
ۆاجنوست كونتسەپتسي «ادال ازامات» سوستويت ۆ توم، چتو ونا فورميرۋەت التەرناتيۆۋ پرەجنەي سيستەمە نەگلاسنىح پاتتەرنوۆ - پراۆوۆوگو نيگيليزما، پاتەرناليزما، راۆنودۋشيا ك وبششەستۆەننىم دەلام. پرەزيدەنت پوسلەدوۆاتەلنو پرودۆيگاەت مىسل و توم، چتو ۋستويچيۆوە، سپراۆەدليۆوە گوسۋدارستۆو نەۆوزموجنو بەز ۆوۆلەچيوننوگو، سوزناتەلنوگو ي ەتيچەسكي وريەنتيروۆاننوگو گراجدانينا. ەتو پرەدپولاگاەت نە تولكو زنانيە سۆويح پراۆ، نو ي گوتوۆنوست ك يسپولنەنيۋ وبيازاننوستەي، ك كونسترۋكتيۆنومۋ ۋچاستيۋ ۆ جيزني سترانى - چەرەز ۆىبورى، وبششەستۆەننىە ينيتسياتيۆى، ديالوگ س ۆلاستيۋ.
سوتسيالنىە يزمەنەنيا، ۆىزۆاننىە پرودۆيجەنيەم ەتوي كونتسەپتسي، پوستەپەننو ستانوۆياتسيا زامەتنى. ۆو-پەرۆىح، ۋسيليۆاەتسيا وبششەستۆەننىي زاپروس نا سپراۆەدليۆوست، پروزراچنوست ي ليچنۋيۋ وتۆەتستۆەننوست، كاك سو ستورونى ۆلاستەي، تاك ي وت كاجدوگو گراجدانينا. ۆو-ۆتورىح، نابليۋداەتسيا روست گراجدانسكوي اكتيۆنوستي، وسوبەننو سرەدي مولوديوجي: رازۆيۆاەتسيا كۋلتۋرا ۆولونتيورستۆا، ەكولوگيچەسكيح ي وبرازوۆاتەلنىح ينيتسياتيۆ، تسيفروۆوگو ۋچاستيا. ەتو سۆيدەتەلستۆۋەت و فورميروۆاني نوۆوي مودەلي گراجدانسكوي سۋبەكتنوستي، كوتورايا ۆىحوديت زا رامكي تراديتسيوننوگو ديحوتوميچەسكوگو ۆىبورا مەجدۋ اپاتيەي ي پروتەستوم. تاكايا ۆوۆلەچيوننوست ۋكازىۆاەت نا روست سوتسيالنوي وتۆەتستۆەننوستي ي ۋكرەپلەنيە گوريزونتالنىح فورم ۆزايمودەيستۆيا مەجدۋ وبششەستۆوم ي گوسۋدارستۆوم.
ۆ دولگوسروچنوي پەرسپەكتيۆە كونتسەپتسيا «ادال ازامات» موجەت سىگرات ترانسفورماتسيوننۋيۋ رول: ونا فورميرۋەت وسنوۆى دليا تسەننوستنوگو كونسەنسۋسا ي سوتسيالنوي سوليدارنوستي، بەز كوتورىح نەۆوزموجنا پودليننايا مودەرنيزاتسيا. ەتو نە پروستو ريتوريكا - ەتو پوپىتكا ۆىراستيت نوۆوگو گراجدانينا ۆ نوۆىح ينستيتۋتسيونالنىح ۋسلوۆياح. ي ەسلي پوليتيچەسكايا رەفورما - ەتو سمەنا مەحانيزموۆ، تو «ادال ازامات» - ەتو سمەنا مەنتالنوستي، بەز كوتوروي مەحانيزمى نە رابوتايۋت. ۋسپەح ەتوي كونتسەپتسي زاۆيسيت نە تولكو وت گوسۋدارستۆا، نو ي وت سپوسوبنوستي ساموگو وبششەستۆا پرينيات ي رازۆيۆات كۋلتۋرۋ چەستنوستي، وتۆەتستۆەننوستي ي ۋچاستيا. يمەننو ۆ ەتوم زاكليۋچاەتسيا ەيو ستراتەگيچەسكايا ۆاجنوست دليا بۋدۋششەگو سترانى.
