Glava gosudarstva Kasym-Jomart Kemelevich, obraşaias s ejegodnym Poslaniem k narodu Kazahstana, postavil zadachi, ispolnenie kotoryh doljno osuşestvliatsia cherez sifrovuiu transformasiiu. Eto kasaetsia vseh sfer deiatelnosti, v tom chisle i pravoohranitelnoi sistemy. Ob etom i drugih zadachah, ozvuchennyh v Poslanii, v interviu s ministrom vnutrennih del Erjanom Sadenovym.
- Nedavno v sosialnyh setiah razletelas videozapis, kak poliseiskii patruliruet v stolise s sobakoi-robotom. Na zagorodnyh dorogah stalo privychnym nabliudat rabotu dronov, fiksiruiuşih naruşeniia. Eti i drugie sovremennye instrumenty – svidetelstvo togo, chto v strane sistema po obespecheniiu pravoporiadka adaptiruetsia pod sovremennye trebovaniia sifrovogo mira. Erjan Saparbekovich, rasskajite bolee podrobno o primenenii v rabote polisii innovasionnyh podhodov.
— Prezident Kazahstana Kasym-Jomart Kemelevich Tokaev v svoem Poslanii narodu strany osoboe vnimanie zaostril na voprose bezopasnosti v epohu sifrovizasii, iskusstvennogo intellekta. On podcherknul, chto «meniaetsia mentalitet i soznanie grajdan v storonu bolşego doveriia k gosudarstvennym institutam, utverjdaiutsia prinsipy Zakonnosti, Spravedlivosti i Poriadka». Eto vysokaia osenka. Da, dlia nas glavnyi pokazatel v rabote – eto doverie grajdan, kotoroe osnovyvaetsia na chuvstve bezopasnosti i zaşişennosti. A dlia etogo provoditsia bolşaia rabota po presecheniiu pravonaruşenii, zaşite prav grajdan, ukoreneniiu v obşestve prinsipov neotvratimosti nakazaniia, nulevoi terpimosti k pravonaruşeniiam, uvajeniia k Zakonu. V epohu iskusstvennogo intellekta, konechno, bolşoe znachenie udeliaetsia sifrovym reşeniiam. Segodnia v naşei rabote oni primeniaiutsia vo vseh napravleniiah. Elektronnoe ugolovnoe, administrativnoe proizvodstvo, dokumentooborot, okazanie gosudarstvennyh uslug cherez onlain-platformy. Slediat za poriadkom na dorogah sifrovye «pomoşniki». Avtomatizirovannaia sistema fiksasii naruşenii PDD vyiavliaet prevyşenie skorostnogo rejima, ne pristiognutyi remen bezopasnosti i drugie. Vnedreny avtomatizirovannye kompleksy fiksasii na peşehodnyh perehodah («umnye» peşehodnye perehody). Voditeli, ne ustupivşie dorogu peşehodu, avtomaticheski popadaiut v obektiv kamer. Zapuşennaia sistema videomonitoringa, s pomoşiu kotoroi proishodit identifikasiia lichnostei, pomogaet nam pri rozyske prestupnikov, poiskah poteriavşihsia liudei, v tom chisle detei, signaliziruet ob ostavlennyh predmetah v obşestvennyh mestah. Aprobiruem sobak-robotov. Oni takje fiksiruiut naruşeniia, identifisiruiut lisa. Svoego roda eta peredvijnaia intellektualnaia sistema, kotoraia pomogaet rabotat v rejime «zdes i seichas». Umnye kamery s funksiei raspoznavaniia lis, obektov, marşrutov peremeşeniia transporta predusmotreny takje sistemoi «Sifrovoi kupol». Horoşo zarekomendovali sebia bespilotnye letatelnye apparaty. Zapuşena omnikanalnaia sistema priema soobşenii. Grajdane mogut napriamuiu soobşat v polisiiu o pravonaruşeniiah cherez prilojenie Egov Mobile, a takje v bankovskih prilojeniiah. Za neskolko mesiasev sifrovogo servisa «Zakon i Poriadok» uje postupilo bolee 35 tysiach soobşenii. Rabota po rasşireniiu sifrovyh instrumentov prodoljaetsia. Segodnia Sentry operativnogo upravleniia otkryvaiutsia i v raionah. Videokamery prodoljaiut ostavatsia samym effektivnym instrumentom kak v raskrytii prestuplenii, tak i v ih preduprejdenii. Patrulnye i uchastkovye inspektory polisii ispolzuiut planşety. İmeiutsia videojetony, kotorye pozvoliaiut obespechit prozrachnost. Slujebnye avtomaşiny takje osnaşeny videonabliudeniem.
- Odnako, nesmotria na prinimaemye mery situasiia na dorogah prodoljaet vyzyvat obespokoennost. Glava gosudarstva na dorojnuiu bezopasnost obratil osoboe vnimanie. Kakaia rabota provoditsia v etom napravlenii? Mojno li dobitsia poriadka na dorogah tolko merami administrativnogo vozdeistviia
-Vopros obespecheniia dorojnoi bezopasnosti – na moem lichnom kontrole. Za kajdoi avariei stoit sudba ne odnogo cheloveka, a mojet i ne odnoi semi. Eto jizn i zdorove naşih grajdan. S kajdym godom potok transporta uvelichivaetsia. Za poslednie şest let kolichestvo avtotransporta vozroslo pochti na 50 prosentov. Ejegodno v rezultate avarii na dorogah pogibaiut bolee 2 tysiach chelovek. V etom godu zaregistrirovano svyşe 30 tysiach dorojno-transportnyh proisşestvii. Po kajdomu DTP my provodim analiz. S uchetom prichin i drugih soputstvuiuşih faktorov prinimaem mery. Est takaia izbitaia istina «doroga ne proşaet oşibok». İ chaşe vsego, kak pokazyvaet analiz, eti oşibki dopuskaiutsia iz-za nizkoi voditelskoi dissipliny. Osnovnye naruşeniia, stavşie prichinami avarii, - prevyşenie skorosti, vyezd na polosu vstrechnogo dvijeniia, perehod dorogi v neustanovlennom meste, netrezvye voditeli. V selom otmechaetsia obşee snijenie smertnosti na dorogah pochti na 10 prosentov. Odnako, trevogu vyzyvaiut krupnye DTP, kotorye proizoşli na zagorodnyh trassah. Po kajdomu takomu proisşestviiu provodim slujebnye proverki. Proveriaem rabotu ekipajei, sistem fiksasii naruşenii i drugie instrumenty proaktivnoi raboty. Nachalnikam DP regionov ia poruchil lichno vyiti na dorogi i promonitorit situasiiu. Naibolşee kolichestvo DTP s letalnym ishodom proizoşlo v Turkestanskoi, Jambylskoi, Aktiubinskoi i Almatinskoi oblastiah. Zdes na dorogah respublikanskogo i mestnogo znacheniia usileno patrulirovanie, zapuşeny drony, prinimaiutsia dopolnitelnye profilakticheskie mery. Tragedii na dorogah v naselennyh punktah chaşe vsego sviazany s naezdami na liudei. Zdes vajno otmetit solidarnuiu otvetstvennost i voditelei, i peşehodov. Podnimaem voprosy ustanovki dopolnitelnyh svetoforov, reguliruemyh perehodov i drugih obektov dorojnoi infrastruktury. V etom reşenii - vajnaia funksiia akimatov i upolnomochennyh organov. Rezultat – snijenie proisşestvii. K primeru, v Karagandinskoi oblasti ustanovleno 22 «umnyh» peşehodnyh perehoda. Posle etogo na etih uchastkah proezjei chasti proisşestvii ne dopuşeno. Segodnia problemnyi vopros - ekspluatasiia samokatov. Glava gosudarstva otdelno obratil vnimanie na eto. V period sezona usilivaem kontrol za etimi sredstvami peredvijeniia, osobenno v megapolisah. Sootvetstvuiuşie popravki uje v Parlamente. K obespecheniiu dorojnoi bezopasnosti podhodim kompleksno. Prosess obucheniia buduşih voditelei takje na kontrole. V proşlom godu otmenena samostoiatelnaia podgotovka. Na uchiot beriom avtoşkoly. V selom dlia uluchşeniia situasii na dorogah prinimaetsia bolşoi spektr preventivnyh deistvii, no vmeste s tem, kliuchevuiu rol igraet chelovecheskii faktor. Eto dissiplina, vnimatelnost, otvetstvennost, voditelskaia solidarnost i vzaimouvajenie na dorogah.
-Vy skazali pro kulturu vojdeniia, lichnuiu otvetstvennost uchastnikov dorojnogo dvijeniia. Meniaetsia li pravosoznanie voditelei? Chto govoriat sifry?
- Kolichestvo administrativnyh pravonaruşenii ne stanovitsia menşe. V etom godu presecheno svyşe 14 millionov naruşenii pravil dorojnogo dvijeniia. No obektivno vyvody po sifram delat nelzia. Etomu est prichina. Bolşinstvo naruşenii fiksiruetsia avtorizirovannymi programmnymi kompleksami. O mnogih ia uje rasskazal. V etom godu ih stalo bolşe. Prinimaemye mery, v tom chisle i zakonodatelnogo haraktera daiut rezultat. K primeru, esli v 2019 godu bylo zafiksirovano 28 tysiach pianyh voditelei, to v etom na 5 tysiach menşe. Pri etom eşe raz otmechu uvelichilos kolichestvo transporta. Napomniu, v ianvare 2020 goda bylo ujestocheno nakazanie dlia netrezvyh voditelei. A glavnaia sel vseh takih reşenii – ne nakazat, a dissiplinirovat, obespechit bezopasnost grajdan. Nekotorye skeptiki vystupali za smiagcheniia nakazaniia. No naşa pozisiia tverdaia. "Pianyi voditel – prestupnik". İm ne doljno byt nikakogo opravdaniia. O kulture na dorogah i neterpimom otnoşenii kazahstansev govoriat ne tolko sifry, no i otdelnye fakty. V obşestve s kajdym godom bolşe formiruetsia neterpimoe otnoşenie k pravonaruşeniiam. Primer - v Akmolinskoi oblasti. 10-letnii malchik soobşil v polisiiu o naruşitele. Rebenok obratil vnimanie, chto voditel proehal na krasnyi, soverşal opasnye manevry. Blagodaria bditelnosti şkolnika udalos predotvratit sereznye posledstviia. Voditel byl pianyi, eşe i upravlial ne svoei maşinoi. Eto primer vsem, kak ne nujno prohodit mimo. My uje ne v pervyi raz provodim aksii «Obrazsovyi voditel». Kak pokazyvaiut rezultaty, mnogo dobrosovestnyh i otvetstvennyh, pri etom imeiuşih bolşoi staj voditelei. Eto i est kultura, kliuch k bezopasnosti i fundament poriadka na dorogah.
- Sifrovaia transformasiia, razvitie iskusstvennogo intellekta. Vmeste s polojitelnymi tendensiiami, otmechaiutsia i negativnye. Ne dremliut moşenniki, a s pomoşiu İİ mojno seichas legko poddelat golos, vneşnost. Kak obstoiat dela po kiberbezopasnosti?
— Segodnia takoi vid prestuplenii kak internet-moşennichestvo odno iz samyh rasprostranennyh prestuplenii, i ne tolko v naşei strane. Dlia organizasii bolee deistvennyh mer v etom napravlenii god nazad v sostave Ministerstva vnutrennih del byl sozdan spesializirovannyi Departament po protivodeistviiu kiberprestupnosti. Kliuchevuiu rol v ego rabote igraet sotrudnichestvo s operatorami sviazi, bankami, kollegami iz drugih stran. Rezultat - zablokirovano pochti 85 millionov moşennicheskih zvonkov, predotvraşeny perevody bolee 2,5 milliardov tenge, kotorye pytalis uvesti moşenniki. Provoditsia bolşaia operativnaia, profilakticheskaia, informasionno-raziasnitelnaia rabota, napravlennaia na borbu s onlain-prestupleniiami. Sovmestno s zarubejnymi kollegami likvidirovano 5 call-sentrov, kotorye soverşali moşennichestva s ispolzovaniem tehnologii deepfake. İziaty ustroistva s programmnym obespecheniem dlia podmeny izobrajeniia i golosa.
- Govoria o vajnyh şagah na puti postroeniia Bezopasnogo Kazahstana, osobaia rol otvoditsia ideologii Zakona i Poriadka. Na chem stroitsia etot postulat? Doljen li on privivatsia tolko merami po ukrepleniiu prinsipa neotvratimosti nakazaniia?
— Kak skazal Glava gosudarstva, «Zakon i Poriadok» – nezyblemaia opora naşei gosudarstvennosti. S drevnih vremion u naşego naroda byli svoi zakony stepi, tradisii i ustoi. Oni uchili uvajeniiu k poriadku i spravedlivosti. İmenno na etom fundamente vekami stroilos naşe obşestvo i sohranialas ego ustoichivost. Eta tradisiia sohraniaetsia i segodnia – kak neotemlemaia chast naşei istorii i kultury. My vospityvalis na obrazah kinematografa - Aniskin, Gleb Jeglov, Vladimir Şarapov, sledovatel Sadykov iz filma «Poterpevşie pretenzii ne imeiut». Eto ideologiia, kotoraia ne prosto vospityvala uvajenie k sotrudnikam pravoporiadka. Takie filmy imeli bolee glubokii smysl. Cherez obraz pravoohranitelia formirovalsia prinsip spravedlivosti, uvajeniia k Zakonu. Segodnia my snova «ojivliaem» etot podhod v novom formate. Vmeste s drugimi zainteresovannymi gosudarstvennymi organami, Ministerstvom kultury i informasii rabotaem nad sozdaniem ideologicheskogo kontenta. Eto multfilmy, kino, detskie proizvedeniia. Kultura zakonoposluşnogo povedeniia zakladyvaetsia v samom rannem detstve. Vajno na etoi stadii zalojit pravilnye postulaty. Poriadok nevozmojno navesti tolko merami prinujdeniia i nakazaniia. Eto v pervuiu ochered lichnaia otvetstvennost kajdogo. Nujno pristegnutsia ili pereiti dorogu tolko v ustanovlennom meste ne potomu, chto nakajet diadia «poliseiskii», a potomu chto eto norma povedeniia. Brosat musor, hamit i tak dalee – s etih melkih naruşenii nachinaetsia pravovoi nigilizm. No, nujno spravedlivo otmetit, s kajdym godom pravosoznanie naseleniia rastet. Aktivnee stali podkliuchatsia grajdane. Razvivaetsia institut volonterstva i obşestvennyh pomoşnikov. Cherez sosialnye seti kazahstansy stali bolşe translirovat neterpimost k liubym naruşeniiam. Grubost, nesenzurnaia bran i drugie melkie pravonaruşeniia vse chaşe stanoviatsia predmetom obşestvennogo porisaniia. Takaia nebezuchastnaia pozisiia grajdan slujit sterjnem v sobliudenii prinsipa Zakona i Poriadka. Grajdanskaia otvetstvennost mnogih sootechestvennikov ne mojet ne radovat. Iа viju, kak mnogie izvestnye aktery, sportsmeny, blogery bezvozmezdno uchastvuiut v profilakticheskih meropriiatiiah. Raziasniaiut kazahstansam kak ne stat jertvoi moşennikov, chto takoe dropperstvo, svoim primerom privivaiut neterpimost k narkotikam. Eto i est proiavlenie patriotizma, soperejivaniia za buduşee strany. Bolee togo, vopros uchastiia grajdan v obespechenii obşestvennogo poriadka zakrepliaetsia zakonodatelno dopolnitelnymi merami motivasii. Seichas na rassmotrenii proekt Zakona «O profilaktike pravonaruşenii». Predlagaetsia pooşriat aktivnyh grajdan. Takje Zakon rasşiriaet kolichestvo subektov, kotorye budut otvetstvennye za profilaktiku. Povyşaetsia rol akimov. Etot god v MVD byl obiavlen Godom profilaktiki pravonaruşenii. V selom v ramkah etogo, a takje dlia ukoreneniia prinsipa «Zakon i Poriadok» my usilili preventivnuiu rabotu po vsem napravleniiam deiatelnosti. Za poslednie gody kolichestvo prestuplenii znachitelno snizilos. V etomu godu zaregistrirovano menşe prestuplenii pochti na 8,5 tysiach. Otmechaetsia znachitelnoe snijenie prakticheski po vsem vidam, v tom chisle takih kak na ubiistv, iznasilovanii, razboev, grabejei, kraj. Eto rezultat ne tolko raboty pravoohranitelnyh i drugih gosudarstvennyh organov. Eto takje svidetelstvo togo, chto pravovaia kultura, soznanie povyşaetsia, a vmeste s tem formiruiutsia bolee ustoichivye predposylki dlia bezopasnogo i spravedlivogo obşestva.
Besedovala Guljanat JUBANİIаZOVA
