Chto hochet donesti miru prezident Kazahstana i kak takie strany, kak naşa, mogut vnesti vklad v globalnyi konsensus.
28 maia na Euronews vyşel bolşoi material za avtorstvom prezidenta Kazahstana Kasym-Jomarta Tokaeva pod nazvaniem «Srednie derjavy imeiut vozmojnost spasti mnogostoronnost». Daje te, kto pristalno sledit za vneşnepoliticheskoi povestkoi Akordy, mogut pocherpnut mnogo novogo v etoi state. Poniatno, chto ona v bolşei mere rasschitana na evropeiskogo chitatelia – politikov, politologov i prostyh grajdan Starogo sveta. No dlia kazahstansev takje nemalovajno znat, o chem şla rech. Tem bolee, liuboi deistvie prezidenta na mejdunarodnoi arene sleduet rassenivat kak otrajenie nasionalnyh interesov. İ my seichas obiasnim, pochemu.
Vmeste vvedeniia
V prinsipe, mojno bylo privesti statiu Prezidenta Kasym-Jomarta Tokaeva polnostiu i bez poiasnenii – tem bolee, ona napisana poniatnym i dostupnym iazykom, daje esli vospolzovatsia avtomaticheskim perevodom (original vyşel na angliiskom iazyke, a ego nazvanie zvuchit kak «Euroviews. Middle powers have the power to save multilateralism»), no vse je sleduet nekotorye aksenty na te ili inye sitaty – chtoby bylo bolee poniatno. Osobenno tem, kto vse eşe somnevaetsia v chetkom vneşnepoliticheskom kurse Akordy. No obo vse po poriadku. V preambule k materialu izlagaetsia osnovnaia ego sut, o chem, Tokaev govoril prejde na razlichnyh ploşadkah. Tolko za poslednii god on zatragival etu neskolko raz – na Astaninskom mejdunarodnom forume, s tribuny Generalnoi Assamblei OON, na forume «Odin poias – odin put», vo vremia ofisialnogo vizita v Germaniiu i tak dalee. Bukvalno na proşloi nedele v ramkah ofisialnogo vizita v Singapur Prezident Kazahstana vystupil s leksiei, tema kotoroi govorit sama za sebia – «Kazahstan i rol srednih derjav: prodvigaia bezopasnost, stabilnost i ustoichivoe razvitie». Ona vo mnogom pereklikaetsia so statei na Euronews, no vse je nujno ponimat razlichie auditorii, hotia znamenitye «singapurskie leksii» takje prikovyvaiut k sebe vnimanie politikov i politologov ne tolko Iýgo-Vostochnoi Azii, no i vsego mira. A na etot raz glavnyi chitatel – evropeiskii. Tokaev podcherkivaet, chto takie strany, kak Kazahstan, «doljny vmeste s novoi siloi şagnut vpered i utverdit svoiu rol ne tolko kak uchastnikov, no i kak otvetstvennyh menedjerov na globalnoi arene». Kak govoritsia, chtoby dva raza ne vstavat, srazu otmetim, chto zapadnye politiki i analitiki tak je priznaiut, chto sozdannyi dvupoliarnyi mir zahodit v tupik po nekotorym geopoliticheskim voprosam, kotorye «bolşie igroki» ne sposobny reşit. Vmeste s tem, v toi je Evrope stali priznavat, chto neobhodimo uchityvat golosa i srednih derjav. Kstati, v nachale etogo goda berlinskii fond «Nauka i Politika» (SWP) vypustil 100-stranichnyi sbornik statei s govoriaşim nazvaniem: «Srednie derjavy – vajnye deistvuiuşie lisa v mejdunarodnoi politike». K 12 srednim derjavam, ne imeiuşim statusa velikih derjav, no v silu selogo riada faktorov igraiuşim vajnuiu rol na mirovoi arene, a potomu trebuiuşim otdelnogo rassmotreniia, nemeskie eksperty otnesli i Kazahstan, kotoryi, «iavno vydeliaetsia na fone drugih sentralnoaziatskih stran, i eto delaet ego kliuchevym deistvuiuşim lisom v regione».Dostoinaia alternativa
No my nemnogo otvleklis. Tokaev konstatiruet, chto nyneşniaia geopoliticheskaia nestabilnost i postoiannyekonflikty trebuiut neobhodimost mnogostoronnih reşenii. Po mneniiu avtora, nyneşnie voiny kajutsia nerazreşimymi, «konflikt v Ukraine sozdal diplomaticheskii tupik, tekuşaia situasiia v sektore Gaza predstavliaet soboi epicheskuiu gumanitarnuiu katastrofu, a napriajennost v İndo-Tihookeanskom regione usilivaet balansirovanie na grani voiny za schet boleekonstruktivnogo vzaimodeistviia». S tupikom i paralichom stalkivaiutsia i struktury, prizvannye sposobstvovat mejdunarodnomu konsensusu, takie kak Organizasiia Obedinennyh Nasii. Zdes otmetim, chto Tokaev znaet, o chem govorit – v svoe vremia, buduchi zamestitelem generalnogo sekretaria OON, on kak raz kuriroval voprosy mirotvorchestva i razorujeniia, poetomu imeet bolşoi opyt v dannom napravlenii. Chto konkretnoi kritiki, to Kasym-Jomart Kemelevich pişet: «Pravo veto, kotorym obladaiut postoiannye chleny Soveta Bezopasnosti OON, chasto privodit k tupiku, prepiatstvuia reşitelnym deistviiam protiv globalnyh krizisov i privodia k povtoreniiu ssenariev, v kotoryh odnostoronnii podhod predpochtitelnee kollektivnyh deistvii». Deistvitelno, mojno privesti mnogo primerov, kogda podobnye tupikovye ne tolko podryvali doverie k mejdunarodnym institutam i svodili na net duh mnogostoronnosti, no i usugubliali problemy, kotorye mojno bylo reşit soobşa. İ tut nelzia ne soglasitsia s liderom Kazahstana, kotorye schitaet, chto takie strany, kak naşa, na etom fone «stanoviatsia kliuchevymi igrokami s rastuşim potensialom dlia obespecheniia bolşei stabilnosti, mira i razvitiia v svoih regionah i za ih predelami». No chem konkretno srednie derjavy otlichaiutsia ot «bolşih igrokov»? Po etomu povodu Glava gosudarstva pişet, chto sverhderjavy obremenenny slojnostiami politiki, a «naşa gibkost pozvoliaet nam orientirovatsia v slojnyh diplomaticheskih situasiiah i prokladyvat puti k kompromissu i primireniiu». No ne tolko voiny i ih potensialnaia nerazreşimost iavliaiutsia sledstviem slojivşeisia geopoliticheskoi obstanovki. Tokaev v etom plane eşe napomnil o takih obşemirovyh problemah, kak prodovolstvennaia bezopasnost, ekologiia, logistika i tak dalee. İ Kazahstan, mejdu prochim, za poslednie paru let pokazal i dokazal, chto eti problemy vpolne reşaemy – v chastnosti, v transportno-logisticheskoi sisteme. No est u nas i drugie preimuşestva. «Bolee togo, srednie derjavy gluboko priverjeny podderjaniiu mnogostoronnei sistemy. V otlichie ot sverhderjav, kotorye mogut chuvstvovat sebia ogranichennymi etimi institutami, kogda oni prokladyvaiut svoi sobstvennyi kurs, naşi strany polagaiutsia na eti vajnye globalnye mehanizmy dlia razreşeniia sporov, zaşity naşei territorialnoi selostnosti i reşeniia kollektivnyh problem, nachinaia ot izmeneniia klimata i zakanchivaia pandemiiami», – otmechaet Tokaev. Deistvitelno, sozdannye globalnye mehanizmy i politika sverhderjav stali sobstvennymi zalojnikami i fakticheski skovali svoi deistviia. No odnovremenno oni vziali v zalojniki ves mir. İ hotia by poetomu vajno usilit pravo golosa dlia naşih stran.Tvorchestvo Mira i mirotvorchestvo
Sleduiuşii razdel v state kazahstanskogo lidera poluchil nazvanie «Mirotvorchestvo i ustoichivye seli na povestke dnia». V nem govoritsia o tom, Kazahstan vsegda byl gluboko priverjen mnogostoronnosti, postoianno iskal novye ploşadki dlia mejdunarodnogo dialoga i sovmestnyh deistvii. Primerov my privodit, navernoe, ne budem, no privedem vajnuiu sitatu Tokaeva: «Put k globalnomu edinstvu ne iavliaetsia neizvedannym – po nemu uje uspeşno şli ranşe. Mir preodolel raznoglasiia v proşlom i mojet sdelat eto snova posredstvom diplomatii i dialoga. My takje ne boimsia predlojit svoiu pomoş v poiske reşenii za tiajnyh konfliktov. Primerom etogo iavliaetsia naşe nedavnee obiazatelstvo provesti mirnye peregovory mejdu Azerbaidjanom i Armeniei – usilie, kotoroe podcherkivaet naşu veru v sposobnost srednih derjav vesti dialog i sposobstvovat miru». Zdes uje nikto ne posporit. Poka drugie s vysokih tribun govoriat o mire, a nekotorye pytaiutsia vyudit svoi interesy ia iakoby posrednicheskoi deiatelnosti, Kazahstan sdelal ogromnyi şag k realnym mirnym dogovorennostiam na Iýjnom Kavkaze. Dobavim, chto Astanoi nemalo bylo sdelano i po siriiskomu uregulirovaniiu. Kto-to mojet skazat, chto odno delo pomirit dve storony, a drugoe – zastavit uspokoitsia i sest za stol peregovorov seluiu gruppu. No, po bolşomu schetu, prinsip vezde odin – chto lokalnyi konflikt, chto globalnyi, s ugrozoi vsemu miru. Est opredelennye «narabotki» i po drugim ugrozam i vyzovam, kotorye my uje prohodili, no seichas oni reanimiruiutsia s novoi siloi. Vot, chto skazal po etomu povodu Kasym-Jomart Tokaev: «V sleduiuşem godu ispolniaetsia 50 let Helsinkskomu Zakliuchitelnomu aktu, chto daet sennuiu vozmojnost porazmyşliat o vozvraşenii i vozrojdenii raznoglasii mejdu velikimi derjavami mira v mire posle Holodnoi voiny. Odnako eşe bolee vajno to, chto eta veha napominaet nam o tom, chto put k globalnomu edinstvu ne iavliaetsia neizvedannym – po nemu uje uspeşno şli ranşe. Mir preodolel raznoglasiia v proşlom i mojet sdelat eto snova posredstvom diplomatii i dialoga». Eto horoşii primer togo, chto mojno mirom i diplomatiei uladit, kazalos by, nerazreşimyi spor. No na etot raz nado, kak govoritsia, obnovit ishodnye dannye. «Poskolku mnogostoronniaia sistema ispytyvaet sereznuiu nagruzku, trebuiutsia strany vseh razmerov – bolşie, srednie i malye – chtoby vdohnut v nee novuiu jizn», – otmetil Tokaev. İ tut avtor perehodit k odnomu iz glavnyh myslei vsego materiala: «Poskolku krupnye derjavy vse bolşe ne jelaiut doveriat mnogostoronnemu prosessu, a bolee melkie strany ne imeiut neobhodimogo vliianiia, obiazannostiu srednih derjav iavliaetsia vozglavit ataku. Takie strany, kak Kazahstan, doljny vmeste s novoi energiei şagnut vpered i utverdit svoiu rol ne tolko kak uchastnikov, no i kak otvetstvennyh menedjerov na globalnoi arene». Vot imenno! Obychno srednim gosudarstvam, v luchşem sluchae, otvodilas rol «aktera vtorogo plana», a neredko prosto statista-nabliudatelia. Seichas je prişlo vremia nam stanovitsia «top-menedjerami» na globalnoi arene. İ poverte, energii i jelanii u nas predostatochno. Poetomu Tokaev v zaverşenii svoego materiala prizval vseh naşih mejdunarodnyh partnerov prisoedinitsia k nam v ukreplenii mnogostoronnosti. «Pust naşi kollektivnye deistviia otrajaiut naşu priverjennost ne tolko bolee mirnomu nastoiaşemu, no i prosvetaiuşemu i garmonichnomu buduşemu. Zadacha neprostaia, no blagodaria reşimosti, liderstvu i tverdoi priverjennosti dialogu my mojem prevratit segodniaşnie problemy v zavtraşnie uspehi. Davaite prolojim put k epohe mnogostoronnego obnovleniia», – zakliuchil Prezident Kazahstana.Vmesto poslesloviia
Da, nikto ne stanet sporit, chto budet legko. Odnakoprevraşenie problem v uspehi deistvitelno doljny stat dlia vseh dopolnitelnym stimulom po vnedreniiu predlojenii kazahskogo lidera v jizn. A pochemu by i net? Ved esli kakaia-to problema ne reşaetsia imeiuşimisia mehanizmami, to nado ispolzovat drugie, a ne povtoriat popytki vnov i vnov, chto mojet privesti k usugubleniiu samoi problemy. Nadeemsia, eto ponimaiut lidery «bolşih stran». Hotia ponimanie – eto tolko pervyi şag k reşeniiu postavlennyh zadach. Teper nujno vyrajat gotovnost k peremenam. Kak govoritsia, bylo by jelanie. Vprochem, otkrovenno govoria, ne u vseh liderov sverhderjav i «kliuchevyh igrokov» est jelanie mira i stabilnosti – koe-kto ispolzuet nedeistvennost ustarevşih globalnyh mehanizmov v svoih seliah. Vprochem, eto otdelnyi razgovor. A etot my hoteli by zakonchit korotkim otvetom na nekotoruiu kritiku deistvii Kasym-Jomarta Kemelevicha na mejdunarodnoi arene – mol, luchşe by on vnutrennimi delami zanimalsia, a ne «haipoval» na storone. Nu, vo-pervyh, eto nikakoi ne haip, a realnye dela. Ved daje konstruktivnye opponenty deistvuiuşego Prezidenta strany priznaiut ego diplomaticheskii opyt i talant nahodit obşii iazyk prakticheski s liubym zarubejnym liderom. Vo-vtoryh, mnogovektornaia politika Akordy na dannom etape ne prosto pokazala svoiu sostoiatelnost, no i byla usoverşenstvovana i stala predmetom izucheniia drugimi srednimi derjavami (da i krupnymi toje). V-tretih, absoliutno vse deistviia Tokaeva vo vneşnei politike ishodiat iz politiki vnutrennei, a tochnee – iz nasionalnyh interesov. Vprochem, takoe nabliudaetsia v liuboi strane mira. Ved povyşenie mejdunarodnoi roli Kazahstana priamo skajetsia ne tolko na naşem mejdunarodnom imidje i povyşenii samoosenki, no i na politicheskih i ekonomicheskih pokazateliah. Korotko govoria, nam budut bolşe doveriat, poluchat dopolnitelnyi stimul takie napravleniia, kak transport i logistika, turizm i energetika, a zaodno kazahstanskaia ekonomika mojet poluchit dopolnitelnye zarubejnye investisii. V obşem, nam nujno podderjat eti inisiativy Kasym-Jomrata Kemelevicha, kak by kto by k nemu ne otnosilsia po drugim sferam i napravleniiam.Ūqsas jaŋalyqtar
