Na dnıah Glava gosýdarstva Kasym-Jomart Tokaev prınıal prezıdenta Naıonalnoı akademıı naýk Ahylbeka Kýrıshbaeva, kotoryı v ıntervıý «Kazahstanskoı pravde» rasskazal, o chem shla rech vo vremıa vstrechı.
– Ahylbek Kajıgýlovıch, kak proıshodılo stanovlenıe Naıonalnoı akademıı ı kakovy pervye rezýltaty ee raboty?
– Za proshedshıı god bylo polnostıý zaversheno ınstıtýıonalnoe stanovlenıe Naıonalnoı akademıı naýk. Sozdana zakonodatelnaıa osnova ee deıatelnostı. V sootvetstvıı s novym Zakonom «O naýke ı tehnologıcheskoı polıtıke» ona obrela statýs edınstvennoı vyssheı naýchnoı organızaıı strany. Razrabotany mehanızmy ee stabılnogo fınansırovanııa.
Krome togo, byl sformırovan novyı sostav chlenov Naıonalnoı akademıı. Dannaıa rabota provedena v sootvetstvıı s novymı pravılamı na konkýrsnoı osnove po trehetapnoı proedýre. Po takomý prınıpý na osnove otkrytogo konkýrsa ızbrany 17 chlenov Naıonalnoı akademıı. Vse onı ıavlıaıýtsıa ızvestnymı v strane ýchenymı ı vneslı znachıtelnyı vklad v razvıtıe otechestvennoı naýkı.
Na osnove analıza opyta 20 vedýıh v mıre akademıı naýk bylı razrabotany mıssııa, vıdenıe ı strategııa razvıtııa nasheı akademıı na 10 let (do 2035 goda) s konkretnymı ındıkatoramı. V sootvetstvıı s nımı zadacha Naıonalnoı akademıı naýk Kazahstana – obedınıt vedýıh ýchenyh strany v elıah ýlýchshenııa ýslovıı dlıa naýchnoı, naýchno-tehnıcheskoı deıatelnostı, opredelenııa prıorıtetnyh napravlenıı razvıtııa naýkı, provedenııa strategıcheskı vajnyh naýchnyh ı analıtıcheskıh ıssledovanıı, rasshırenııa kooperaıı mejdý ýchenymı, naýchno-ekspertnoı podderjkı gosýdarstvennoı polıtıkı.
Vnýtrennıaıa strýktýra Naıonalnoı akademıı takje sformırovana s ýchetom orıentaıı na vypolnenıe postavlennyh pered neı zadach. V chastnostı, sozdan speıalnyı analıtıcheskıı entr dlıa oenkı faktıcheskogo sostoıanııa otechestvennoı naýkı. Ego sılamı v proshlom godý nachata rabota po vyıavlenııý krıtıcheskıh faktorov, prepıatstvýıýıh razvıtııý naýchnoı sfery v strane. Ved ne znaıa faktıcheskogo sostoıanııa otraslı, nelzıa provodıt v neı pravılnye reformy.
Akademıeı vpervye organızovany 30 regıonalnyh ı otraslevyh forsaıt-sessıı s ýchastıem otraslevyh mınısterstv, akımatov, NPP «Atameken», predstavıteleı bıznesa ı vedýıh otechestvennyh ı zarýbejnyh ýchenyh, po ıtogam kotoryh opredeleny 200 prıorıtetnyh strategıcheskıh zadach dlıa naýchnyh ıssledovanıı. Pomımo etogo, v sootvetstvıı s Zakonom «O naýke ı tehnologıcheskoı polıtıke» vpervye provedena ekspertıza 113 naýchno-tehnıcheskıh zadach programmno-elevogo fınansırovanııa na 2025–2027 gody, po 87 ız nıh predstavleny zamechanııa.
Glavnoe – to, chto namı predlojeny novye koneptýalnye podhody k opredelenııý prıorıtetnyh napravlenıı razvıtııa naýkı. Seıchas Vysshaıa naýchno-tehnıcheskaıa komıssııa na trı goda ýtverjdaet sem prıorıtetov, kotorye delıatsıa ee na 153 speıalızırovannyh prıorıtetnyh naýchnyh napravlenııa. No, po sýtı, eto ne mehanızm opredelenııa prıorıtetov, a bolshe shema raspredelenııa bıýdjetnyh sredstv po napravlenııam naýkı. Nýjno ponımat, chto my ne mojem tak raspylıat bıýdjetnye sredstva, a doljny bolshe fınansırovat naýchnye napravlenııa, daıýıe naıbolshıı effekt dlıa strany, to est ıshodıa ız konkýrentnyh preımýestv nasheı ekonomıkı. Inache govorıa, my doljny reshat problemy naýkı s glavnogo – pravılnoı postanovkı zadach.
Na osnove adaptaıı lýchsheı praktıkı ı prınıatyh v mıre standartov provedenııa naýchnyh ıssledovanıı namı vpervye razrabotan ı ýtverjden Kodeks naýchnoı etıkı akademıı, gde prınıaty ofııalnye opredelenııa falsıfıkaıı, fabrıkaıı, plagıata, konflıkta ınteresov ı lojnogo soavtorstva kak neprıemlemogo povedenııa v naýke. Hochý otmetıt, chto kodeks otkryt dlıa svobodnogo ıspolzovanııa naýchnymı organızaııamı ı výzamı Respýblıkı Kazahstan.
Podobnyh prımerov, svoego roda «zolotyh standartov», v mırovoı naýchnoı praktıke mojno naıtı nemalo. Vajno, chtoby etot aprobırovannyı opyt svoevremenno vnedrıalsıa ı v nashý deıatelnost. Poetomý akademııa ı dalee býdet rasprostranıat takıe naýchnye reglamenty na osnove obobenııa lýchsheı mırovoı praktıkı.
Naıonalnaıa akademııa sdelala akent v otechestvennoı naýke na vnedrenıe v naýchnyh ıssledovanııah mejdısıplınarnogo podhoda, tak kak v mıre okolo 90 proentov otkrytıı ı krýpnyh dostıjenıı delaıýtsıa ımenno na osnove takogo prınıpa. Ý nas je preobladaet v osnovnom melkoteme. Eto ıavlıaetsıa ee odnoı sıstemnoı problemoı v naýke.
V proshlom godý nashı akademıkı podgotovılı tehnıcheskıe zadanııa treh krýpnyh ıntegrırovannyh mejdısıplınarnyh naýchno-tehnıcheskıh programm. My ývereny, chto ıh realızaııa pozvolıt sdelat sýestvennyı proryv v sozdanıı vysokoýrojaınyh sortov selskohozıaıstvennyh kýltýr, razvıtıı otechestvennoı farmaevtıcheskoı promyshlennostı ı tehnologıı hranenııa energıı. Krome togo, vmeste s Kıtaıskoı akademıeı naýk nachata rabota po podgotovke tehnıcheskogo zadanııa mejdısıplınarnogo megagranta po effektıvnomý ı bezopasnomý ýpravlenııý vodnymı resýrsamı.
– V odnom ız ıntervıý nasheı gazete Vy podelılıs vıdenıem, kak akademııa mojet sozdavat ýslovııa dlıa prıtoka v naýký molodejı, kakıe mojet vybrat napravlenııa naýchnoı raboty s zarýbejnymı kollegamı. Chego ýje ýdalos v etom plane dobıtsıa?
– Vpervye za gody nezavısımostı prı Naıonalnoı akademıı byl sozdan Sovet molodyh ýchenyh. Nado skazat, chto chleny SMÝ prınıalı aktıvnoe ýchastıe v sozdanıı novoı zakonodatelnoı osnovy naýkı v hode obsýjdenııa v stenah Parlamenta proekta Zakona «O naýke ı tehnologıcheskoı polıtıke».
V noıabre 2024 goda proshel I Kongress molodyh ýchenyh Kazahstana «Jas Sátbaevshylar». V ramkah kongressa provedeny vosem naýchnyh konferenıı po aktýalnym naýchnym napravlenııam, «krýglyı stol» ı netvorkıng, gde s naýchnymı dokladamı vystýpılı bolee 120 lýchshıh molodyh ýchenyh Kazahstana, v tom chısle rabotaıýıe za rýbejom. Vsego v nem prınıalı ýchastıe bolee tysıachı molodyh ýchenyh.
Bolshoe vnımanıe Naıonalnaıa akademııa ýdelıaet prodvıjenııý lýchsheı praktıkı ı popýlıarızaıı naýkı. S 2024 goda osýestvlıaetsıa prıem rabot na soıskanıe premıı v oblastı naýkı ı gosýdarstvennyh naýchnyh stıpendıı v elektronnom formate posredstvom ınformaıonnoı sıstemy «Edınoe okno Naıonalnoı ınnovaıonnoı sıstemy», razrabotannoı sotrýdnıkamı akademıı ı ınformaıonnogo entra Astana Hub.
Aktıvızırovalas deıatelnost Naıonalnoı akademıı ı v razvıtıı mejdýnarodnyh svıazeı. Tolko za proshedshıı god bylo podpısano 27 memorandýmov s zarýbejnymı naıonalnymı akademııamı ı vedýımı naýchnymı entramı mıra, v tom chısle s akademııamı naýk Rossııskoı Federaıı (PAH), SShA (NASEM), Kıtaıa (CAS), Týrıı (TÜBA).
Sozdany Kazahstansko-nemekıı entr naýchno-ıssledovatelskogo sotrýdnıchestva, Kazahstansko-koreıskıı naýchno-tehnıcheskıı ınnovaıonnyı entr po forsaıtnym ıssledovanııam, Kazahstansko-kıtaıskıı naýchno-tehnıcheskıı ınnovaıonnyı entr.
Otkryta Almatınsko-shenchjenskaıa laboratorııa peredovyh ıssledovanıı v oblastı medıınskoı naýkı na baze KazNÝ
ımenı al-Farabı ı KazNMÝ ımenı Asfendııarova. V partnerstve s Chjezıanskım tehnologıcheskım ýnıversıtetom sozdaetsıa Mejdýnarodnaıa ıntegrırovannaıa laboratorııa prostranstvenno-vremennogo ıskýsstvennogo ıntellekta ı ýstoıchıvogo razvıtııa po vodnym resýrsam.
Realızýetsıa naýchnyı proekt «Razrabotka ı vnedrenıe lýchshıh praktık ýpravlenııa dannymı v oblastı naýk o jıznı v entralnoı Azıı» sovmestno s Naıonalnoı akademıeı naýk, ınjenerıı ı medııny SShA, naıonalnymı akademııamı naýk Kyrgyzstana ı Tadjıkıstana. V elom takıe mejdýnarodnye ınııatıvy akademıı pozvolılı prıvlech v straný porıadka treh mıllıonov dollarov ınostrannyh ınvestııı.
Hochý otmetıt, chto nyneshnıı Naıonalnyı doklad o naýke sostavlen s prımenenıem krıtıcheskogo podhoda k oenke sostoıanııa kazahstanskoı naýkı, predstavlenıem konkretnyh rekomendaıı dlıa otdelnyh otrasleı, to est s akentom na povyshenıe ego praktıcheskoı znachımostı. V nego vpervye bylı vklıýcheny takıe razdely, kak polojenıe ı dostıjenııa molodyh ýchenyh, kommerıalızaııa naýchnoı deıatelnostı výzov.
V proshlom godý v sredstvah massovoı ınformaıı vyshlı 649 materıalov akademıı o razvıtıı naýkı, v tom chısle 113 – na televıdenıı ı radıo, 191 – v pechatnyh SMI ı 345 – v elektronnyh SMI.
Polzýıas slýchaem, hochý osobo poblagodarıt redakııý gazety «Kazahstanskaıa pravda» za postoıannýıý ınformaıonnýıý podderjký akademıı.
– Obeızvestno, chto ý nas kraıne slabo vnedrıaıýtsıa v proızvodstvo rezýltaty naýchnyh ıssledovanıı, po-prejnemý na nızkom ýrovne ostaetsıa ınnovaıonnaıa aktıvnost regıonov. V chem prıchına takoı sıtýaıı ı chto sdelano Naıonalnoı akademıeı dlıa reshenııa etogo voprosa?
– Vy pravılno oboznachılı problemý. Prıchına ee kroetsıa v perekosah v razvıtıı regıonalnoı naýkı.
Prıvedý konkretnye ıfry: 60 proentov ýchenyh, ýchastvýıýıh v NIOKR, jıvýt v Almaty ı Astane, 66 proentov vseh sredstv, vydelıaemyh v strane, takje prıhodıtsıa na Almaty ı Astaný. K sojalenııý, mestnye ıspolnıtelnye organy, prızvannye vozglavlıat ı koordınırovat etý rabotý, praktıcheskı samoýstranılıs ot etogo, chto ı prıvelo k fınansırovanııý naýkı po ostatochnomý prınıpý. Tak, v 2023 godý tolko vosem akımatov oblasteı – Vostochno-Kazahstanskoı, Severo-Kazahstanskoı, Pavlodarskoı, Kyzylordınskoı, Zapadno-Kazahstanskoı, Aktıýbınskoı, Jambylskoı ı Karagandınskoı – vydelılı sredstva ız mestnogo bıýdjeta na naýchnye ıssledovanııa, dolıa kotoryh v gosýdarstvennom fınansırovanıı sostavıla 0,43% (!).
Okazalıs otorvannymı ot problem realnogo sektora ı naýchnye organızaıı, raspolojennye v entre. Poetomý rezýltaty ıh naýchnyh ıssledovanıı ostaıýtsıa nevostrebovannymı na mestah.
V to je vremıa, kak pokazyvaet opyt peredovyh stran, ýspeh v razvıtıı ınnovaıı kroetsıa ımenno v sılnoı svıazı naýkı s proızvodstvom na regıonalnom ýrovne. Prıchem vsıa eta rabota v razvıtyh stranah koordınırýetsıa mestnymı vlastıamı.
Kak ızvestno, dlıa reshenııa dannoı problemy Glavoı gosýdarstva bylo porýcheno sozdat na mestah pod egıdoı akımov oblasteı regıonalnye sovety po naýke ı tehnologııam. Naıonalnaıa akademııa aktıvno vklıýchılas v vypolnenıe dannogo porýchenııa. Dlıa razvıtııa regıonalnoı naýkı my provelı chetyre vyezdnyh zasedanııa Prezıdıýma akademıı v Akmolınskoı, Jambylskoı, Vostochno-Kazahstanskoı ı Karagandınskoı oblastıah s vystavkoı naýchnyh dostıjenıı dlıa ekonomıkı regıonov ı predstavlenıem praktıcheskıh rekomendaıı dlıa mestnyh ıspolnıtelnyh organov. Prı etom regıonalnye problemy, ýstanovlennye v proesse forsaıta, predstavleny kak perspektıvnye zadachı dlıa regıonalnyh naýchnyh ıssledovanıı. Krome togo, namı vneseno predlojenıe v Pravıtelstvo o vklıýchenıı pokazateleı razvıtııa regıonalnoı naýkı v reıtıng oenkı deıatelnostı akımov.
Akademıkı nachalı konsýltırovat ı pomogat mınısterstvam razvıvat otraslevýıý naýký. V chastnostı, provedeno vyezdnoe zasedanıe Prezıdıýma Naıonalnoı akademıı po problemnym voprosam agrarnoı naýkı s ýchastıem rýkovodıteleı Mınısterstva selskogo hozıaıstva v Shortandy, po rezýltatam kotorogo my podgotovılı ı napravılı rýkovodstvý strany sootvetstvýıýýıý analıtıcheskýıý zapıský. V Karagande s ýchastıem mınıstra zdravoohranenııa provelı bolshoe soveanıe s vedýımı ýchenymı, po ıtogam kotorogo podgotovılı Dorojnýıý kartý razvıtııa medıınskoı naýkı na 2025–2027 gody.
– Kak Vy oenıvaete ıtogı proshlogo goda dlıa sıstemy otechestvennoı naýkı?
– Proshedshıı god v elom dlıa otechestvennoı naýkı byl ýdachnym. Vo-pervyh, on sovpal so 125-letıem velıkogo ýchenogo, osnovopolojnıka Naıonalnoı akademıı naýk Kazahstana Kanysha Satpaeva. 2024-ı blagodarıa ınııatıve nashego Prezıdenta voshel v ıstorııý naýkı kak God Satpaeva, v ramkah kotorogo v strane tolko nasheı akademıeı provedeno bolee 50 naýchnyh konferenıı, semınarov, «krýglyh stolov», naýchnyh olımpıad ı drýgıh meroprııatıı, kotorye vneslı svoı neoenımyı vklad v popýlıarızaııý naýkı sredı kazahstanskoı obestvennostı.
A glavnoe – mınývshıı god polojıl nachalo korennym preobrazovanııam v naýchnoı sfere, o kotoryh ıa govorıl vyshe, ı tem samym sozdal osnový dlıa obnovlenııa vseı sıstemy otechestvennoı naýkı v býdýem. Blagodarıa podderjke Glavy gosýdarstva fınansırovanıe naýkı ývelıchılos v 3,5 raza, opredeleny mery soıalnoı pomoı molodym ýchenym, vklıýchaıa predostavlenıe ım jılıa, prınıat novyı Zakon «O naýke ı tehnologıcheskoı polıtıke», Naıonalnaıa akademııa naýk stala edınstvennoı vyssheı naýchnoı organızaıeı strany, polýchıv statýs prı Prezıdente Respýblıkı Kazahstan.
V osnove ınnovaıonnogo razvıtııa lıýbogo obestva lejıt sılnaıa naýka. Mnogo ee ızmenenıı nam predstoıt sdelat, chtoby vyvestı nashı naýchnye ıssledovanııa na mırovoı ýroven. Ýveren v tom, chto reshenıe Prezıdenta strany Kasym-Jomarta Tokaeva ob organızaıı v strane gosýdarstvennoı akademıı naýk ımeet ıstorıcheskı vajnoe znachenıe.
Dýmaıý, chto posledovatelnaıa realızaııa razrabotannoı namı strategıı razvıtııa akademıı do 2035 goda pozvolıt eı stat prıznannym mırovym soobestvom naýchnym entrom ı vospolnıt sıstemnye probely, dopýennye v razvıtıı naýchnoı sfery strany. So vremenem akademııa kak glavnaıa naýchnaıa ekspertnaıa organızaııa Kazahstana prevratıtsıa v vajnýıý chast sıstemy gosýdarstvennogo ýpravlenııa.
Rýstem Alıev
