Proşedşii gosudarstvennyi vizit Prezidenta Kazahstana Kasym-Jomarta Tokaeva v Uzbekistan i ego uchastie v VII Konsultativnoi vstreche glav gosudarstv Sentralnoi Azii podtverdili, chto Kazahstan i Uzbekistan pereşli ot prostoi torgovli k investisionnomu i strategicheskomu sotrudnichestvu.
Bahtier Ergaşev – izvestnyi uzbekskii politolog i ekspert po regionu – analiziruet, pochemu etot soiuz dvuh sistemoobrazuiuşih stran iavliaetsia kliuchom k bezopasnosti i ustoichivomu razvitiiu vsei Sentralnoi Evrazii, i pochemu sbalansirovannaia ravnoudalionnost – eto luchşaia strategiia v usloviiah globalnoi turbulentnosti.
– Prezident Tokaev na brifinge podcherknul, chto Kazahstan i Uzbekistan – ne soperniki, a strategicheskie soiuzniki. Na Vaş vzgliad, chto konkretno pozvoliaet govorit o novom, kachestvennom etape ekonomicheskogo soiuznichestva? Kak Vy osenivaete obiavlennyi obem sovmestnyh proektov – 78 proektov na $1.7 mlrd, predpolagaiuşih sozdanie bolee 15 tysiach rabochih mest? Kakova ih pragmaticheskaia otdacha dlia ekonomik dvuh stran?
– Iа vsegda ishodil iz togo, chto Kazahstan i Uzbekistan iavliaiutsia dvumia sistemoobrazuiuşimi stranami v regione Sentralnoi Azii, i ot ih vzaimodeistviia vo mnogom zavisiat dinamika i formaty regionalnogo sotrudnichestva v selom. Nyneşnii etap – eto kachestvenno novyi uroven, kotoryi predpolagaet investisionnoe sotrudnichestvo, a ne prosto torgovliu.
Eto oznachaet, chto sotrudnichestvo teper napravleno na realizasiiu krupnyh sovmestnyh proektov, imeiuşih znachenie ne tolko dlia naşih stran, no i dlia vsei Sentralnoi Azii. Zapusk 7 proektov na summu $1.2 mlrd v sferah neftegazohimii, logistiki i stroitelstva i formirovanie sepochek promyşlennoi kooperasii vnutri regiona – vot realnaia otdacha. Eto vysokotehnologichnye proizvodstva, kotorye smogut dat novyi impuls dlia razvitiia promyşlennosti.
– Glavnyi institusionalnyi itog – sozdanie Soveta glav regionov. S tochki zreniia regionalnogo razvitiia Uzbekistana, kak Vy osenivaete potensial etogo mehanizma? Naskolko on sposoben desentralizovat dvustoronnie sviazi i sdelat ih bolee gorizontalnymi i operativnymi dlia biznesa, v chastnosti, na primere zapuska Mejdunarodnogo sentra promyşlennoi kooperasii «Sentralnaia Aziia»?
– V otlichie ot prejnih neudachnyh formatov integrasii v 90-e gody, kotorye byli chinovnichei i verhuşechnoi inisiativoi, seichas sdelany pravilnye vyvody. Est ponimanie togo, chto integrasiia poidet togda, kogda ona budet idti na nijnem urovne, na urovne regionov, otdelnyh predpriiatii i otraslei.
Sovet glav regionov – eto tot deistvennyi mehanizm, kotoryi mojet vystrelit. On pozvoliaet desentralizovat dvustoronnie sviazi i sdelat ih bolee gorizontalnymi, poskolku vzaimodeistvie kajdogo regiona imeet konkretnoe prakticheskoe napolnenie i ne naviazano sverhu. Mejdunarodnyi sentr promyşlennoi kooperasii «Sentralnaia Aziia» iavliaetsia institusionalnym podtverjdeniem togo, chto strany perehodiat ot prostoi torgovli k etapu investisionnogo sotrudnichestva.
– V Taşkente podpisany kliuchevye dokumenty o sozdanii rabochih grupp po geologii i dobyche redkih i redkozemelnyh metallov i po sovmestnomu upravleniiu transgranichnymi vodnymi obektami. Iаvliaetsia li etot şag perehodom k novoi regionalnoi modeli upravleniia strategicheskimi resursami? Kakie kliuchevye ekonomicheskie vygody poluchat Uzbekistan i Kazahstan ot takogo skoordinirovannogo podhoda?
– Da, eto perehod k novoi modeli upravleniia strategicheskimi resursami. Pered stranami Sentralnoi Azii seichas stoit sudbonosnyi moment: ili my budem deistvovat kak kolonialnye strany, kotorye budut prosto otdavat svoi resursy dlia razrabotki vneşnimi investorami, ili naidem put uhoda ot statusa syrevoi kolonii dlia bolee razvityh ekonomik mira.
Vygoda Kazahstana i Uzbekistana v tom, chtoby naiti tehnologii i finansirovanie, chtoby samostoiatelno razrabatyvat hotia by opredelennuiu chast etih zapasov, formirovat vokrug etogo sepochki dobavlennoi stoimosti i proizvodit bolee vysokomarjinalnuiu produksiiu. Dokumenty, kotorye byli priniaty, ne iavliaiutsia konechnoi seliu, no oni daiut vozmojnost zadavat voprosy i opredeliat vektor: stat osnovoi dlia formirovaniia promyşlennyh klasterov vnutri regiona.
Chto kasaetsia vody, podpisannoe Soglaşenie o sovmestnom upravlenii i dogovorennost o Ramochnoi konvensii Sentralnoi Azii po vodopolzovaniiu – eto osnova dlia dolgosrochnoi stabilnosti i ustoichivogo progressa.
– Otmechen rost jeleznodorojnyh perevozok na bolee chem 15% za 9 mesiasev. Krome togo, Tokaev priglasil uzbekskuiu storonu k partnerstvu v portah Aktau i Kuryk dlia razvitiia Transkaspiiskogo marşruta. Kakova kriticheskaia znachimost etogo logisticheskogo koridora dlia ustoichivosti vneşnei torgovli Uzbekistana i ee diversifikasii? Chto neobhodimo sdelat dlia polnogo raskrytiia tranzitnogo potensiala?
– Naş region, kotoryi ia nazyvaiu Sentralnoi Evraziei, nahoditsia na peresechenii vseh krupnyh transkontinentalnyh transportnyh koridorov, i ego rol tolko usilivaetsia.
Dlia Uzbekistana v usloviiah geopoliticheskoi turbulentnosti poisk alternativ Severnomu koridoru kriticheski vajen. Transkaspiiskii marşrut (TMTM) iavliaetsia jiznenno vajnoi alternativoi.
Kazahstan vkladyvaet sereznye sredstva v modernizasiiu portov Aktau i Kuryk. Uzbekistan aktivno vkliuchaetsia v rabotu, nameren sozdavat svoi paromnyi flot konteinerovozov na Kaspii. Dlia polnogo raskrytiia potensiala neobhodimo, chtoby Srednii koridor, kotoryi iavliaetsia multimodalnym i potomu ekonomicheski menee rentabelnym, snijal svoi izderjki. Eto trebuet aktivnogo sotrudnichestva Kazahstana, Uzbekistana, Azerbaidjana i Turkmenistana.
– V zaverşenie, esli posmotret na dolgosrochnye prioritety Kazahstana i Uzbekistana, mojno li otmetit, chto segodnia obe strany demonstriruiut vysokuiu stepen sootvetstviia interesov v voprosah obespecheniia regionalnoi bezopasnosti i razvitiia? İ chto, po Vaşemu mneniiu, iavliaetsia kliuchevym obşim vektorom dlia obeih respublik na dolgosrochnuiu perspektivu v kontekste prevraşeniia Sentralnoi Azii v samostoiatelnyi, silnyi makroregion?
– Da, stepen sootvetstviia interesov ochen vysokaia. Kliuchevoi obşii vektor – eto realizasiia produmannoi, pragmatichnoi vneşnei politiki, kotoraia doljna osnovyvatsia na tom, chto ia nazyvaiu sbalansirovannoi ravnoudalionnostiu ot globalnyh sentrov sily.
Iа ne soglasen s terminom "mnogovektornost", eto uzkoe poniatie, kotoroe ne daet glubiny ponimaniia. Politika sbalansirovannoi ravnoudalionnosti – eto osnova dlia togo, chtoby sformirovat v Sentralnoi Azii zonu ustoichivosti, stabilnosti i bezopasnosti – edinoi, ravnoi i nedelimoi dlia vseh. Naşe soiuznichestvo, vkliuchaia aktivnoe razvitie İİ, sifrovizasii, vodno-energeticheskoi sfery i chelovecheskogo kapitala, iavliaetsia prochnym strategicheskim aliansom, naselennym na prevraşenie Sentralnoi Evrazii v silnyi makroregion.
