Neobhodimost politicheskih reform nazrevala davno, ianvarskie sobytiia pokazali, chto novuiu politicheskuiu sistemu nujno vystraivat s nulia. Tolegen Bukurov, Pochetnyi grajdanin Jezkazgana, zaslujennyi injener-metallurg, predsedatel soveta veteranov korporasii «Kazahmys».
Lichno ia, kak i mnogie sograjdane, ojidaiu bolşih izmenenii v politicheskoi jizni strany posle griaduşih vyborov. V sovetskoe vremia ia sam prinimal aktivnoe uchastie v politicheskoi, obşestvennoi deiatelnosti, poetomu mogu sravnivat vybornye sistemy, govorit o tom, chto imeem i na chto mojem rasschityvat.
Obraşaias k istorii
V sovetskoe vremia narodnyh vyborov kak takovyh ne bylo. Hocheş ne hocheş, edinoglasno golosovali za predlojennogo deputata v raionnye, gorodskie, oblastnye sovety, verhovnyi sovet Kazahstana ili SSSR. No za vsiu svoiu jizn pomniu moment, kogda sam uchastvoval v pervyh alternativnyh vyborah. V 1989 godu, kogda u vlasti stoial Mihail Gorbachev, provozglasivşii glasnost, perestroiku, demokratiiu, byl izmenen Zakon o vyborah v SSSR. Novost bukvalno vskolyhnula narod. Bukvalno cherez 3 mesiasa, v marte 1990 goda, sostoialis vybory deputatov verhovnogo soveta KazSSR. Mnogie togda, na volne glasnosti, reşili izbiratsia, ia toje vydvinul svoiu kandidaturu.
My malo znali o svobode slova, i svoe vnutrennee nedovolstvo liudi pokazali ne agressiei, po-drugomu. Po suti, ne dali pervym rukovoditeliam predpriiatii i organizasii vyigrat vybory na mestah v regionah.
V vyşeupomianutom 1989 godu ia byl sekretarem partkoma Jezkazganskogo medzavoda. Naskolko ia pomniu, iz 75 deputatov djezkazganskogo gorsoveta narodnyh deputatov na alternativnoi osnove tolko ot djezkazganskogo medzavoda deputatami byli izbrany 7 chelovek. Desiataia chast vsego gorodskogo sostava! Sredi nih byli rabochie, lineinyi personal – injenerno-tehnicheskie rabotniki, a vot pervyh rukovoditelei pochti ne bylo.
Iа sam toje byl izbran deputatom gorsoveta, i smeiu zaverit, my podnimali ochen ostrye voprosy. K primeru, blagodaria narodnym izbrannikam, iz jilogo kvartala byla perenesena v otdalennoe mesto radiolokasionnaia stansiia. Vsem izvestno, chto takoe vrednoe radiasionnoe izluchenie, no reşit vopros smog tolko deputatskii korpus.
Mnogo razgovorov bylo ob ekologii, ia sam vozglavil sootvetstvuiuşuiu gorodskuiu komissiiu. Po deputatskomu zaprosu spesialisty nauchno-issledovatelskih institutov sdelali zabor proby pochvy, vody v gorode. İh rezultaty byli prosto ujasaiuşimi. V raione stansii Mednaia, Promyşlennaia, Pristansionnaia pokazateli takih elementov kak myşiak, svines i td, prosto zaşkalivali. Vprochem, moe predlojenie opublikovat dannye issledovanii v SMİ ne podderjali. Byl nebolşoi skandal, delo zamiali. A ved nujno bylo kakie-to mery prinimat, chtoby obezopasit naş narod. Mnogo jiznennyh problem bylo podniato togda deputatami, i mnogie iz nih byli reşeny.
Da, te vybory byli chestnymi, no neudobnymi. Vskore chinovniki nauchilis podtasovyvat golosa. İ hotia rezultaty my prinimali, no vse je znali, chto borba ne byla chestnoi.
Vybory deputatov v nezavisimom Kazahstane, provodivşiesia s 1995 goda, posle priniatiia deistvuiuşei Konstitusii, po moemu mneniiu, naruşali Osnovnoi Zakon strany v chasti vybornosti. Soglasno Konstitusii, kajdyi grajdanin, dostigşii opredelennogo vozrasta, imeet pravo izbirat i byt izbrannym. No na dele poluchalos po-drugomu: partii, nabravşie bolşee kolichestvo golosov, sami reşali komu iz svoih chlenov davat deputatskii mandat. A davali ego «svoim», posluşnym. Vot v etom ia viju naruşenie.
Doverie nujno zaslujit
Za vsiu istoriiu suverennogo Kazahstana mogu skazat, chto po-nastoiaşemu narodnyh vyborov u nas ne bylo. Suşestvuiuşie partii ne imeiut nichego obşego s izbirateliami, oni sozdany pravitelstvom i deistvuiut po ego vole. Ne znaiu ni odnoi politicheskoi sily, sozdannoi po inisiative naseleniia Kazahstana.
Za eti gody liudi perestali doveriat narodnym izbrannikam po riadu prichin, odna iz nih - umenie smenit «kurs» na 180 gradusov.
Krasnorechivyi primer – pereimenovanie stolisy. Snachala vse deputaty edinoglasno priniali reşenie o pereimenovanii ee v g. Nur-Sultan, posle ianvarskih sobytii te je samye izbranniki 100% golosovaniem pereimenovali gorod obratno v Astanu. Esli by hot odin vozderjalsia ili otkazalsia golosovat, ia by takogo cheloveka zauvajal.
To je samoe my uvideli v sluchae s utrativşim silu Zakonom o pervom prezidente. Snachala deputaty nastaivali na statuse Elbasy, a potom sami je inisiirovali ego otmenu. Pust ne obijaiutsia, no deistvuiut oni, kak prisposoblensy. Liudi eto vidiat, obsujdaiut - stydno. Segodnia te, kto ranşe slavil Nursultana Nazarbaeva, vospevaiut Kasym-Jomarta Tokaeva s takim rveniem, chto boius, my ploho povliiaem na naşego prezidenta.
Vmeste s tem, v poslednie gody ia viju malo inisiativnyh politikov. Mnogie deputaty podnimaiut voprosy ekologii, ukazyvaiut na naşu 200-metrovuiu medzavodskuiu trubu, govoriat – vot, dym, gaz.
Problemy s vybrosami est, no pochemu nikto iz nih, znaia, chto v regione vysokii uroven onkozabolevanii, ne ratoval za sozdanie profilnoi kliniki v regione? V Jezkazgane net onkosentra, vrachei - defisit. Liudi vynujdeny ezdit v Karagandu, Astanu, chtoby lechitsia. Razve ne takie voprosy doljny pomogat reşat deputaty?
Godami ne reşaetsia vopros vodoobespecheniia regiona, potomu chto stroitelstvo vodovoda Uitas-Aidos bolee desiatiletiia ne mogut dovesti do uma. Ne vse mogut pozvolit sebe butilirovannuiu vodu, poetomu piut vodoprovodnuiu, iz Kengirskogo vodohranilişa. İ vse my, i deputaty toje, znaem, chto ochistnye soorujeniia iznoşeny, bukvalno v plachevnom sostoianii. To je samoe s hozfekalnymi soorujeniiami, kotorye daiut tech. Gde naşi deputaty?
5-6 let nazad na obşestvennom sovete ia podnimal vopros o nijnem rusle reki Kengir v raione musulmanskogo kladbişa – na svet vody smotret tiajelo, rechka perepolnena griaznymi stokami. To je samoe proishodit so vtoroi rechkoi Jezdinkoi, pitaiuşei drugie vodohranilişa. Vody zagriazneny nechistotami, şahtnymi vodami. Etoi jijei daje ogorod polivat nelzia.
Plohi dela i v ekonomicheskoi sfere. Akimaty bespomoşny v voprosah senoobrazovaniia. Pravitelstvo nas postoianno uveriaet, chto vse budet horoşo, infliasiiu sderjim, a vmeste s nei i stoimost tovarov. V ocherednoi skachok sen nahodiat vinovnogo, i na etom vse.
V Kazahstane projivaet bolee 19 mln naseleniia, kotoroe znaet, chto strana bogata poleznymi iskopaemymi, chto est agrarnye regiony, gde vyraşivaiut vse - i zerno, i frukty, i ovoşi. A pererabatyvaiuşei promyşlennosti net. Jivotnovodstvo razvivaetsia, v tom chisle i v naşem mednom regione, a miasokombinata net. Na prilavkah prevaliruet importnaia produksiia.
Na to i şuka, chtoby karas ne dremal
Deputaty nujny, chtoby ne davat akimam bezdeistvovat, stavit pered nimi zadachi, zastavliat reşat problemy naseleniia, biznesa. Ni razu v Jezkazgane ne bylo takogo, chtoby deputaty vyrazili nedoverie akimu goroda, ili odnomu iz ego zamov. Esli gradonachalnik ne vypolniaet svoi funksii, esli im nedovolny, pochemu nelzia uvolit? Potomu chto deputaty bespomoşny.
Sovremennoe obşestvo trebuet peremen. Iа ne znaiu, est li segodnia samovydvijensy v Jezkazgane, no uveren, oni poiaviatsia. Osobenno aktivna molodej, tolkovye rebiata, kotorye dumaiut pravilno, boleiut vsei duşoi za region, za naselenie, za Kazahstan v selom, nadeius, oni poboriutsia za deputatskii mandat.
Budut li ballotirovatsia proizvodstvenniki – drugoi vopros. V osnovnom eto liudi, kotorye malo govoriat, bolşe delaiut. İm ne nravitsia pustoe mnogoslovie bez konkretnyh del.
Ne raz spraşival u predstavitelei raznyh partii, pochemu net rabochego klassa sredi deputatov? V partiinom spiske – rukovoditeli, biznesmeny, filologi, istoriki. A ved naverniaka 80% toi je partii «Amanat» v regione - eto rabochii klass. No my ved zaranee znaem, kto budet deputatom v gorodskom ili oblastnom maslihate. Proizvodstvennikov ne vybiraiut, potomu chto liudi s harakterom, oni ne budut golosovat po ukazke. Svoe mnenie vyskajut – nravitsia komu ili net.
İ hotia sredi deistvuiuşih deputatov nesomnenno est dostoinye liudi, ih malo, ih ne slyşno. Vot pochemu ia rad predstoiaşim vyboram.
Novaia sila
Poslanie Glavy gosudarstva, opublikovannoe v marte 2022 goda, iskrenne podderjivaet ves narod. On prav v tom, chto nam nujny politicheskie i ekonomicheskie reformy. Postepennye izmeneniia my uje vidim.
Teper 70 prosentov deputatov Majilisa budut izbiratsia po partiinym spiskam, a 30 prosentov - po odnomandatnym okrugam. Po smeşannoi izbiratelnoi sisteme, 50 na 50, proidut vybory v maslihaty oblastei i gorodov respublikanskogo znacheniia. A na vyborah v maslihaty raionov i gorodov oblastnogo znacheniia grajdane budut golosovat tolko za kandidatov po odnomandatnym okrugam.
Namerenie Prezidenta sohranit partiinost, no v to je vremia dat vozmojnost opredeliat politicheskii kurs samovydvijensam, poniatno i verno. Liudiam nujno dat vyskazatsia, dat vozmojnost reşat problemy zemliakov, rodnyh regionov.
Naskolko deistvenna politicheskaia reforma - pokajet vremia. Odnako, nadeius, vnov izbrannye deputaty ne dadut spokoino jit naşim akimam i pravitelstvu. Liudi jdut izmenenii, jdut spravedlivogo Kazahstana. Nujny novye sily, potomu chto starye kadry ne postroiat novuiu stranu - nachinaia ot deputatov. Nujny svejie mysli, idei, po-nastoiaşemu narodnye izbranniki.
V zakone o vyborah est primechatelnyi punkt: esli rabota deputata ne ustraivaet naselenie, ego mandat mogut otozvat. Eto vajno – buduşie narodnye izbranniki doljny znat, chto za svoi slova, obeşaniia nujno otvechat, opravdyvat doverie izbiratelei.
Politicheskie reformy nujny, chtoby ne povtorilsia Qantar. Chtoby narod poveril, chto spravedlivyi Kazahstan vozmojen, ved naşa vera pritupilas za gody, a ianvarskie sobytiia pokazali naskolko silno. Vse hotiat mira i blagopoluchiia, poetomu nujno lomat staruiu sistemu i stroit novuiu, kak by tiajelo ne bylo. İ vybory v marte 2023 goda – eto deistvennyi şag v pereustroistve politicheskoi sistemy.
Lichno ia, kak i mnogie sograjdane, ojidaiu bolşih izmenenii v politicheskoi jizni strany posle griaduşih vyborov. V sovetskoe vremia ia sam prinimal aktivnoe uchastie v politicheskoi, obşestvennoi deiatelnosti, poetomu mogu sravnivat vybornye sistemy, govorit o tom, chto imeem i na chto mojem rasschityvat.
Obraşaias k istorii
V sovetskoe vremia narodnyh vyborov kak takovyh ne bylo. Hocheş ne hocheş, edinoglasno golosovali za predlojennogo deputata v raionnye, gorodskie, oblastnye sovety, verhovnyi sovet Kazahstana ili SSSR. No za vsiu svoiu jizn pomniu moment, kogda sam uchastvoval v pervyh alternativnyh vyborah. V 1989 godu, kogda u vlasti stoial Mihail Gorbachev, provozglasivşii glasnost, perestroiku, demokratiiu, byl izmenen Zakon o vyborah v SSSR. Novost bukvalno vskolyhnula narod. Bukvalno cherez 3 mesiasa, v marte 1990 goda, sostoialis vybory deputatov verhovnogo soveta KazSSR. Mnogie togda, na volne glasnosti, reşili izbiratsia, ia toje vydvinul svoiu kandidaturu.
My malo znali o svobode slova, i svoe vnutrennee nedovolstvo liudi pokazali ne agressiei, po-drugomu. Po suti, ne dali pervym rukovoditeliam predpriiatii i organizasii vyigrat vybory na mestah v regionah.
V vyşeupomianutom 1989 godu ia byl sekretarem partkoma Jezkazganskogo medzavoda. Naskolko ia pomniu, iz 75 deputatov djezkazganskogo gorsoveta narodnyh deputatov na alternativnoi osnove tolko ot djezkazganskogo medzavoda deputatami byli izbrany 7 chelovek. Desiataia chast vsego gorodskogo sostava! Sredi nih byli rabochie, lineinyi personal – injenerno-tehnicheskie rabotniki, a vot pervyh rukovoditelei pochti ne bylo.
Iа sam toje byl izbran deputatom gorsoveta, i smeiu zaverit, my podnimali ochen ostrye voprosy. K primeru, blagodaria narodnym izbrannikam, iz jilogo kvartala byla perenesena v otdalennoe mesto radiolokasionnaia stansiia. Vsem izvestno, chto takoe vrednoe radiasionnoe izluchenie, no reşit vopros smog tolko deputatskii korpus.
Mnogo razgovorov bylo ob ekologii, ia sam vozglavil sootvetstvuiuşuiu gorodskuiu komissiiu. Po deputatskomu zaprosu spesialisty nauchno-issledovatelskih institutov sdelali zabor proby pochvy, vody v gorode. İh rezultaty byli prosto ujasaiuşimi. V raione stansii Mednaia, Promyşlennaia, Pristansionnaia pokazateli takih elementov kak myşiak, svines i td, prosto zaşkalivali. Vprochem, moe predlojenie opublikovat dannye issledovanii v SMİ ne podderjali. Byl nebolşoi skandal, delo zamiali. A ved nujno bylo kakie-to mery prinimat, chtoby obezopasit naş narod. Mnogo jiznennyh problem bylo podniato togda deputatami, i mnogie iz nih byli reşeny.
Da, te vybory byli chestnymi, no neudobnymi. Vskore chinovniki nauchilis podtasovyvat golosa. İ hotia rezultaty my prinimali, no vse je znali, chto borba ne byla chestnoi.
Vybory deputatov v nezavisimom Kazahstane, provodivşiesia s 1995 goda, posle priniatiia deistvuiuşei Konstitusii, po moemu mneniiu, naruşali Osnovnoi Zakon strany v chasti vybornosti. Soglasno Konstitusii, kajdyi grajdanin, dostigşii opredelennogo vozrasta, imeet pravo izbirat i byt izbrannym. No na dele poluchalos po-drugomu: partii, nabravşie bolşee kolichestvo golosov, sami reşali komu iz svoih chlenov davat deputatskii mandat. A davali ego «svoim», posluşnym. Vot v etom ia viju naruşenie.
Doverie nujno zaslujit
Za vsiu istoriiu suverennogo Kazahstana mogu skazat, chto po-nastoiaşemu narodnyh vyborov u nas ne bylo. Suşestvuiuşie partii ne imeiut nichego obşego s izbirateliami, oni sozdany pravitelstvom i deistvuiut po ego vole. Ne znaiu ni odnoi politicheskoi sily, sozdannoi po inisiative naseleniia Kazahstana.
Za eti gody liudi perestali doveriat narodnym izbrannikam po riadu prichin, odna iz nih - umenie smenit «kurs» na 180 gradusov.
Krasnorechivyi primer – pereimenovanie stolisy. Snachala vse deputaty edinoglasno priniali reşenie o pereimenovanii ee v g. Nur-Sultan, posle ianvarskih sobytii te je samye izbranniki 100% golosovaniem pereimenovali gorod obratno v Astanu. Esli by hot odin vozderjalsia ili otkazalsia golosovat, ia by takogo cheloveka zauvajal.
To je samoe my uvideli v sluchae s utrativşim silu Zakonom o pervom prezidente. Snachala deputaty nastaivali na statuse Elbasy, a potom sami je inisiirovali ego otmenu. Pust ne obijaiutsia, no deistvuiut oni, kak prisposoblensy. Liudi eto vidiat, obsujdaiut - stydno. Segodnia te, kto ranşe slavil Nursultana Nazarbaeva, vospevaiut Kasym-Jomarta Tokaeva s takim rveniem, chto boius, my ploho povliiaem na naşego prezidenta.
Vmeste s tem, v poslednie gody ia viju malo inisiativnyh politikov. Mnogie deputaty podnimaiut voprosy ekologii, ukazyvaiut na naşu 200-metrovuiu medzavodskuiu trubu, govoriat – vot, dym, gaz.
Problemy s vybrosami est, no pochemu nikto iz nih, znaia, chto v regione vysokii uroven onkozabolevanii, ne ratoval za sozdanie profilnoi kliniki v regione? V Jezkazgane net onkosentra, vrachei - defisit. Liudi vynujdeny ezdit v Karagandu, Astanu, chtoby lechitsia. Razve ne takie voprosy doljny pomogat reşat deputaty?
Godami ne reşaetsia vopros vodoobespecheniia regiona, potomu chto stroitelstvo vodovoda Uitas-Aidos bolee desiatiletiia ne mogut dovesti do uma. Ne vse mogut pozvolit sebe butilirovannuiu vodu, poetomu piut vodoprovodnuiu, iz Kengirskogo vodohranilişa. İ vse my, i deputaty toje, znaem, chto ochistnye soorujeniia iznoşeny, bukvalno v plachevnom sostoianii. To je samoe s hozfekalnymi soorujeniiami, kotorye daiut tech. Gde naşi deputaty?
5-6 let nazad na obşestvennom sovete ia podnimal vopros o nijnem rusle reki Kengir v raione musulmanskogo kladbişa – na svet vody smotret tiajelo, rechka perepolnena griaznymi stokami. To je samoe proishodit so vtoroi rechkoi Jezdinkoi, pitaiuşei drugie vodohranilişa. Vody zagriazneny nechistotami, şahtnymi vodami. Etoi jijei daje ogorod polivat nelzia.
Plohi dela i v ekonomicheskoi sfere. Akimaty bespomoşny v voprosah senoobrazovaniia. Pravitelstvo nas postoianno uveriaet, chto vse budet horoşo, infliasiiu sderjim, a vmeste s nei i stoimost tovarov. V ocherednoi skachok sen nahodiat vinovnogo, i na etom vse.
V Kazahstane projivaet bolee 19 mln naseleniia, kotoroe znaet, chto strana bogata poleznymi iskopaemymi, chto est agrarnye regiony, gde vyraşivaiut vse - i zerno, i frukty, i ovoşi. A pererabatyvaiuşei promyşlennosti net. Jivotnovodstvo razvivaetsia, v tom chisle i v naşem mednom regione, a miasokombinata net. Na prilavkah prevaliruet importnaia produksiia.
Na to i şuka, chtoby karas ne dremal
Deputaty nujny, chtoby ne davat akimam bezdeistvovat, stavit pered nimi zadachi, zastavliat reşat problemy naseleniia, biznesa. Ni razu v Jezkazgane ne bylo takogo, chtoby deputaty vyrazili nedoverie akimu goroda, ili odnomu iz ego zamov. Esli gradonachalnik ne vypolniaet svoi funksii, esli im nedovolny, pochemu nelzia uvolit? Potomu chto deputaty bespomoşny.
Sovremennoe obşestvo trebuet peremen. Iа ne znaiu, est li segodnia samovydvijensy v Jezkazgane, no uveren, oni poiaviatsia. Osobenno aktivna molodej, tolkovye rebiata, kotorye dumaiut pravilno, boleiut vsei duşoi za region, za naselenie, za Kazahstan v selom, nadeius, oni poboriutsia za deputatskii mandat.
Budut li ballotirovatsia proizvodstvenniki – drugoi vopros. V osnovnom eto liudi, kotorye malo govoriat, bolşe delaiut. İm ne nravitsia pustoe mnogoslovie bez konkretnyh del.
Ne raz spraşival u predstavitelei raznyh partii, pochemu net rabochego klassa sredi deputatov? V partiinom spiske – rukovoditeli, biznesmeny, filologi, istoriki. A ved naverniaka 80% toi je partii «Amanat» v regione - eto rabochii klass. No my ved zaranee znaem, kto budet deputatom v gorodskom ili oblastnom maslihate. Proizvodstvennikov ne vybiraiut, potomu chto liudi s harakterom, oni ne budut golosovat po ukazke. Svoe mnenie vyskajut – nravitsia komu ili net.
İ hotia sredi deistvuiuşih deputatov nesomnenno est dostoinye liudi, ih malo, ih ne slyşno. Vot pochemu ia rad predstoiaşim vyboram.
Novaia sila
Poslanie Glavy gosudarstva, opublikovannoe v marte 2022 goda, iskrenne podderjivaet ves narod. On prav v tom, chto nam nujny politicheskie i ekonomicheskie reformy. Postepennye izmeneniia my uje vidim.
Teper 70 prosentov deputatov Majilisa budut izbiratsia po partiinym spiskam, a 30 prosentov - po odnomandatnym okrugam. Po smeşannoi izbiratelnoi sisteme, 50 na 50, proidut vybory v maslihaty oblastei i gorodov respublikanskogo znacheniia. A na vyborah v maslihaty raionov i gorodov oblastnogo znacheniia grajdane budut golosovat tolko za kandidatov po odnomandatnym okrugam.
Namerenie Prezidenta sohranit partiinost, no v to je vremia dat vozmojnost opredeliat politicheskii kurs samovydvijensam, poniatno i verno. Liudiam nujno dat vyskazatsia, dat vozmojnost reşat problemy zemliakov, rodnyh regionov.
Naskolko deistvenna politicheskaia reforma - pokajet vremia. Odnako, nadeius, vnov izbrannye deputaty ne dadut spokoino jit naşim akimam i pravitelstvu. Liudi jdut izmenenii, jdut spravedlivogo Kazahstana. Nujny novye sily, potomu chto starye kadry ne postroiat novuiu stranu - nachinaia ot deputatov. Nujny svejie mysli, idei, po-nastoiaşemu narodnye izbranniki.
V zakone o vyborah est primechatelnyi punkt: esli rabota deputata ne ustraivaet naselenie, ego mandat mogut otozvat. Eto vajno – buduşie narodnye izbranniki doljny znat, chto za svoi slova, obeşaniia nujno otvechat, opravdyvat doverie izbiratelei.
Politicheskie reformy nujny, chtoby ne povtorilsia Qantar. Chtoby narod poveril, chto spravedlivyi Kazahstan vozmojen, ved naşa vera pritupilas za gody, a ianvarskie sobytiia pokazali naskolko silno. Vse hotiat mira i blagopoluchiia, poetomu nujno lomat staruiu sistemu i stroit novuiu, kak by tiajelo ne bylo. İ vybory v marte 2023 goda – eto deistvennyi şag v pereustroistve politicheskoi sistemy.
"Adyrna" ūlttyq portaly
Ūqsas jaŋalyqtar
