Uvajaemyi Askar Uzakpaevich!
V nyneşnem Poslanii «Kazahstan v novoi realnosti: Vremia deistvii» Prezidentom ozvucheny napravleniia ekonomicheskogo razvitiia v novyh realiiah, gde vajneişee znachenie imeet konkurentnaia politika.
«Neobhodimo serezno raznoobrazit konkurentnoe pole, prekratit monopolizasiiu rynkov. Ne sekret, chto mnogie rynochnye nişi plotno «zabetonirovany» daleko ne rynochnymi metodami…. Antikonkurentnye proiavleniia sohraniaiutsia povsiudu: rynok uglia, elektroenergii, sviazi, nefteproduktov, uslugi JKH i t.d. Glavnoi sostavliaiuşei kommercheskogo uspeha zachastuiu iavliaetsia administrativnyi resurs», - otmetil Glava gosudarstva.
Povodom naşego deputatskogo zaprosa poslujili sistemnye problemy na rynke elektricheskoi energii, na kotorye neodnokratno ukazyvala partiia «Ak jol». Eti problemy est kak u proizvoditelei elektroenergii, tak i u energoperedaiuşih i energosnabjaiuşih organizasii.
Proizvoditeliam elektroenergii ustanovleno gosudarstvennoe regulirovanie sen na elektroenergiiu dlia stansii - predelnaia sena za 1 kVtch variruetsia ot 2 do 14 tenge v zavisimosti ot gruppy stansii. AO «SamrukEnergo» iavliaetsia krupnym proizvoditelem elektroenergii, imeiuşim v sostave neskolko stansii, v tom chisle GRES-1 i GRES-2.
Naruşaia zakony ob elektroenergetike i konkurensii, AO SamrukEnergo naviazyvaet predprinimateliam vmeste s deşevoi elektroenergiei GRES-1 stoimostiu 5,76 tenge/kVtch bolee dorogoe elektrichestvo GRES-2 po sene 7,31 tenge/kVtch.
Pomimo etogo, gosudarstvennaia kompaniia prodaet elektroenergiiu ne napriamuiu, a cherez chastnyh posrednikov – energosnabjaiuşie organizasii.
K primeru, iz publichno razmeşennoi informasii izvestno, chto ejegodno AO «Qazaqstan temır joly» zakupaet elektroenergiiu ne napriamuiu u GRES-1 i GRES-2, a cherez chastnye energosnabjaiuşie organizasii.
Eto pri tom, chto Pravila zakupok Fonda «Samruk-Kazyna» pozvoliaiut KTJ zakupat elektroenergiiu bez konkursa neposredstvenno u dannyh stansii, vhodiaşih v gruppu Fonda.
Po samym skromnym podschetam, v rezultate takogo biznesa KTJ ejegodno platit privilegirovannym chastnym posrednikam bolee 1,5 mlrd. tenge. Eti rashody v konechnom itoge vkliuchaiutsia v tarif na uslugi magistralnyh putei dlia predprinimatelei.
Sozdannaia dlia prozrachnyh elektronnyh torgov AO «KOREM» segodnia prakticheski prostaivaet, poskolku menee 10 % elektroenergii realizuetsia cherez otkrytye elektronnye torgi, a bolee 90% – po priamym dogovoram. V rezultate, kazahstanskie predpriiatiia ne imeiut vozmojnosti napriamuiu pokupat elektroenergiiu i vynujdeny polzovatsia uslugami posrednikov.
V seliah snijeniia tarifov na elektroenergiiu Ministerstvom energetiki bylo priniato reşenie ob ukrupnenie energo peredaiuşih organizasii. V otvete na deputatskii zapros fraksii «Ak jol» ot 27 sentiabria 2018 goda, Ministerstvo energetiki soobşilo, chto v rezultate takogo ukrupneniia k 2022 godu budet sokraşeno kolichestvo energoperedaiuşih organizasii s 152 do 110.
Odnako na segodniaşnii den v Gosregistre subektov estestvennyh monopolii sostoiat 171 energoperedaiuşihorganizasii, sledstviem etogo iavliaetsia otsutstvie snijeniia tarifa na elektricheskuiu energiiu dlia potrebitelei.
Na etape roznichnoi realizasii elektricheskoi energiitakje imeiutsia problemy v chasti otsutstviia razvitiia konkurensii, i eto v pervuiu ochered sviazano s prisutstviem energosnabjaiuşih organizasii s gosudarstvennym uchastiem na konkurentnom rynke – ob etom naşa fraksiia toje sdelala neskolko depzaprosov.
Posle neodnokratnyh zaprosov fraksii «Ak jol» byl likvidirovan odin iz posrednikov - AO «Astanaenergoservis». Odnako ego funksii byli peredany analogichnomu TOO «Astana kalalyk jaryk». V rezultate - ojidaemogo snijeniia tarifov dlia stolichnyh potrebitelei ne proizoşlo.
Deiatelnost takih gosudarstvennyh elektrosnabjaiuşih organizasii privodit k nedobrosovestnoi konkurensii, i kak sledstvie - vydavlivaniiu chastnyh predpriiatii v dannoi sfere.
V etoi sviazi, fraksiia «Ak jol» predlagaet:
- kardinalno peresmotret model energeticheskogo rynka, vnedriv mehanizmy prozrachnosti i konkurensii;
- zapretit optovuiu realizasiiu elektroenergii krupnym promyşlennym predpriiatiiam cherez posrednikov;
