19 marta v Kazahstane sostoıalıs vybory depýtatov Majılısa (nıjnıaıa palata parlamenta) ı maslıhatov (mestnyh predstavıtelnyh organov). O provedenıı odnogo ız glavnyh sobytıı polıtıcheskoı jıznı Kazahstana v 2023 godý pıshet Sılvııa Boltýk — ýpravlıaıýıı dırektor partnıora portala «Kaspııskıı vestnık», ıtalıanskoı analıtıcheskoı platformy «Special Eurasia». Avtor vhodıt v grýppý mejdýnarodnyh nablıýdateleı, nahodıaıhsıa segodnıa v Kazahstane.
Parlamentskıe vybory v Kazahstane moglı by prıdat stabılnost strane ı zavershıt proess reform, nachatyı v proshlom godý, napravlennyı na obespechenıe vnýtrenneı bezopasnostı, podderjký pravıtelstva ı prezıdenta, a takje ýspokoenıe ınvestorov na vnýtrennem rynke Kazahstana.
Dosrochnye vybory Majılısa ı Maslıhatov proshlı v Kazahstane segodnıa, v voskresene, 19 marta 2023 goda, v ramkah naıonalnoı reformy, kotoraıa nachalas posle preodolenııa vnýtrıpolıtıcheskogo krızısa, s kotorym entralnoazıatskoı strane prıshlos stolknýtsıa v ıanvare 2022 goda.
Etı vybory mojno rassmatrıvat kak poslednıı reshaıýıı shag v proesse reform ı obnovlenııa, nachatom v entralnoazıatskoı respýblıke ýje v marte 2022 goda, kogda prezıdent Kazahstana Kasym-Jomart Tokaev obıavıl o vnesenıı ızmenenıı v Konstıtýııý s elıý predostavlenııa bolsheı vlastı parlamentý, sokraenııa polnomochıı prezıdenta ı obespechenııa bolee shırokogo ýchastııa vo vnýtrenneı polıtıke. Konstıtýıonnyı referendým v ııýne 2022 goda sankıonıroval vnesenıe popravok v Konstıtýııý, v to vremıa kak dosrochnye prezıdentskıe vybory v noıabre 2022 goda podtverdılı lıderstvo Tokaeva.
Takım obrazom, parlamentskıe vybory zavershaıýt proess, elıý kotorogo ıavlıaetsıa ne tolko predostavlenıe otvetov grajdanam Kazahstana na ızmenenıe kýrsa, ınııırovannoe pravıtelstvom dlıa togo, chtoby okonchatelno zakryt glavý, svıazannýıý s sovetskım proshlym ı pervymı godamı nezavısımostı, no takje pozvolıat Astane ýbedıt ınvestorov v naıonalnoı ýstoıchıvostı ı vajnostı vnýtrennego rynka Kazahstana, elıý kotorogo ıavlıaetsıa prıvetstvıe ı prıvlechenıe prıamyh ınostrannyh ınvestııı (PII).
Chleny ShOS nablıýdalı za ızbıratelnym proessom
19 marta 2023 goda vo vremıa predvarıtelnogo brıfınga v entre sodeıstvııa mejdýnarodnym nablıýdatelıam v Astane predstavıtelı ShOS rasskazalı o svoem opyte nablıýdenııa za parlamentskımı vyboramı. Zamestıtel Generalnogo sekretarıa Shanhaıskoı organızaıı sotrýdnıchestva Grıgorıı Logvınov podcherknýl, chto deıatelnost nablıýdatelıa prı ShOS rýkovodstvýetsıa ýstavom organızaıı ı odnım ız ee glavnyh prınıpov ıavlıaetsıa nevmeshatelstvo vo vnýtrennıe dela drýgıh stran, a takje prıznanıe prava naroda na sýverennyı nezavısımyı vybor. Dalee on zaıavıl, chto ıh mıssııa ne zaklıýchaetsıa v oenke ızbıratelnoı modelı strany ılı povestkı dnıa polıtıcheskıh partıı. Po slovam Logvınova, obee vpechatlenıe bylo polojıtelnym. On otmetıl, chto ızbıratelı moloje, chem v proshlom, ı chto eto prıdast ımpýls proessý peremen, vspomnıv doktrıný prezıdenta Tokaeva o «Novom Kazahstane».
Gennadıı Semıgın, lıder naıonalnoı partıı «Patrıoty Rossıı», depýtat Gosýdarstvennoı Dýmy RF, podcherknýl polıtıcheskoe sopernıchestvo, osobenno kandıdatov-samovydvıjenev. On vyrazıl nadejdý, chto polıtıcheskıe sıly prımýt lıýbye rezýltaty s dostoınstvom, ızbegaıa konflıktov.
Predstavıtelı ızbıratelnoı komıssıı Kyrgyzstana, vhodıaıe v nablıýdatelnýıý mıssııý ShOS, podtverdılı, chto proess golosovanııa byl osýestvlen v sootvetstvıı s kazahstanskım ı mejdýnarodnym pravom.
Polıtıka Kazahstana v ýslovııah globalnogo krızısa
Otvechaıa na vopros o protestah v ıanvare 2022 goda vo vremıa vstrechı s ınostrannoı pressoı, zamestıtel mınıstra ınostrannyh del Respýblıkı Kazahstan Roman Vasılenko obıasnıl, chto sýestvýet sereznaıa ýgroza, ı straný neobhodımo stabılızırovat, chtoby ımet vozmojnost rabotat nad reformamı ı dobıvatsıa ızmenenıı tradııonnymı sposobamı, takımı kak referendýmy ı vybory. On neodnokratno podcherkıval, chto eto obıazatelstvo ýchastvovat v proesse, kotoryı, po zamyslý pravıtelstva, doljen prıblızıt Kazahstan k demokratıı.
Krome togo, mınıstr obıasnıl ýnıkalnye harakterıstıkı gosýdarstva, kotorye prıvelı k vyborý ne prısoedınıatsıa k mejdýnarodnym sankııam v otnoshenıı Rossıı. On napomnıl ob obem proshlom ı o tom, kak vse strany postsovetskogo prostranstva vmeste pobedılı naıstov. Chto kasaetsıa segodnıashnego dnıa, on podcherknýl, chto Rossııa ı Kazahstan ımeıýt samýıý protıajennýıý obýıý granıý v mıre ı chto Moskva ıavlıaetsıa vedýım torgovym partnerom Astany: prısoedınenıe k sankııam vyzovet sereznyı shok v kazahstanskoı ekonomıke. On takje dobavıl, chto Kaspııskıı trýboprovodnyı konsorıým (KTK) v osnovnom prohodıt cherez Rossııý ı chto eta ınfrastrýktýra ıavlıaetsıa klıýchevym marshrýtom dlıa treh kazahstanskıh neftıanyh mestorojdenıı: Tengız, Kashagan ı Karachaganak. Vajnost etogo trýboprovoda podtolknýla SShA ısklıýchıt ego ız svoego zapreta na postavkı rossııskoı neftı ı gaza. Tem ne menee, Astana býdet ývajat mejdýnarodnye sankıı.
Nakone, on podtverdıl, chto Kazahstan provodıt mnogovektornýıý polıtıký: Rossııa ıavlıaetsıa ıstorıcheskım estestvennym partnerom, Kıtaı ıavlıaetsıa odnım ız osnovnyh soıýznıkov, ı Astana stremıtsıa rasshırıat sotrýdnıchestvo s Pekınom. SShA ı Evropa takje ıavlıaıýtsıa jelannymı partneramı dlıa realnogo ı býdýego sotrýdnıchestva.
Parlamentskıe vybory ı naıonalnaıa ekonomıka
Iavlıaıas krýpneısheı ekonomıkoı entralnoı Azıı, Kazahstan prıvlekaet ınostrannye ınvestııı ı predprınımateleı blagodarıa svoım prırodnym resýrsam, vklıýchaıa bogatye poleznye ıskopaemye, ýglevodorody ı redkozemelnye metally.
Investııonnye vozmojnostı Kazahstana ı ınfrastrýktýrnye proekty prıvlekalı ınostrannyh ınvestorov s momenta raspada Sovetskogo Soıýza v 1990-h godah. Odnako v nastoıaee vremıa, v mejdýnarodnom kontekste, otmechennom stolknovenıem mejdý Zapadom ı Rossıeı ız-za ýkraınskogo konflıkta ı kıtaısko-amerıkanskoı konkýrenıeı v Azıatsko-Tıhookeanskom regıone, takaıa strana, kak Kazahstan, prıobretaet ee bolshee znachenıe kak ýzel gazo- ı nefteprovodov ı pýteı soobenııa, po kotorym peremeaıýtsıa tovary.
Raspolojennyı v ramkah ınııatıvy «Poıas ı pýt» (takje ızvestnoı kak Novyı Shelkovyı pýt) ı vajnyı partner Evrazııskogo ekonomıcheskogo soıýza, rynok kotorogo naschıtyvaet bolee 180 mıllıonov potrebıteleı, Kazahstan ıavlıaetsıa odnoı ız entralnoazıatskıh respýblık, cheı potenıal, eslı ego ıspolzovat, prıneset polzý ne tolko vnýtrennemý soıalno-ekonomıcheskomý rostý, no ı garantırýet rasshırenıe ı dıversıfıkaııý regıonalnogo ı mejdýnarodnogo rynka ı torgovlı.
S etoı tochkı zrenııa mojno kontekstýalızırovat parlamentskıe vybory, kotorye pokazyvaıýt, chto byvshaıa sovetskaıa strana dvıjetsıa k demokratıcheskomý proessý, reformam ı modernızaıı, kotorye delaıýt ee odnım ız samyh ınteresnyh kommercheskıh ı polıtıcheskıh partnerov dlıa Zapada, blagodarıa ee ekonomıcheskomý potenıalý ı ogromnym prırodnym resýrsam. V globalızırovannom mıre, gde Kıtaı kontrolırýet 80% postavok redkozemelnyh elementov, chto ıavlıaetsıa faktorom, porojdaıýım zavısımost Zapada ot Pekına, Kazahstan, sledovatelno, mog by stat ennym partnerom dlıa Evropy ı Soedınennyh Shtatov ı sposobstvovat dıversıfıkaıı postavok ı rynka.
Etı zaıavlenııa podtverjdaıýtsıa dannymı o mıneralnyh resýrsah, ımeıýıhsıa v rasporıajenıı Kazahstana, strany, kotoraıa zanımaet pervoe mesto v mıre po zapasam hroma, na vtorom meste po ýraný, k kotorym mojno dobavıt zapasy margana, svına, ınka, zolota, jeleza ı medı. Ne tolko promyshlennyı ı gornodobyvaıýıı sektor, no ı selskohozıaıstvennyı sektor obladaet ınteresnym potenıalom blagodarıa 220 mıllıonam dostýpnyh selskohozıaıstvennyh ýgodıı ı 180 mıllıonam gektarov, prednaznachennyh dlıa razvedenııa ove. Gosýdarstvennye stımýly, ýstanovlennye pravıtelstvom Kazahstana dlıa prıvlechenııa ınvestorov v etot sektor, zavısıat ot vozvrata ınvestııı v razmere 15%-20% na stroıtelstvo ı rasshırenıe proızvodstva ı prodajý tehnıkı dlıa realızaıı proektov v agropromyshlennom komplekse.
Agropromyshlennyı kompleks, kotoryı planırýet k 2025 godý, soglasno naıonalnoı strategıı razvıtııa, ývelıchıtsıa v 2,5 raza, mojet postavlıat osnovnye prodýkty pıtanııa za schet vnýtrennego proızvodstva, ýdvoıt eksport za schet ývelıchenııa dolı pererabotannoı prodýkıı do 70% ı razvıvat sıstemý oroshenııa dlıa effektıvnogo ıspolzovanııa vodnyh resýrsov.
Soglasno dannym, predostavlennym Mınısterstvom naıonalnoı ekonomıkı Kazahstana, s 1991 goda kazahstanskoe gosýdarstvo prıvleklo 411 mıllıardov dollarov ınostrannyh ınvestııı, osobenno ız Nıderlandov (90,3 mıllıarda), Soedınennyh Shtatov (42,3 mıllıarda), Shveıarıı (30,7 mıllıarda), Kıtaıa (19,9 mıllıarda) ı Rossıı (15,8 mıllıarda). Za nımı sledýıýt Franııa, Belgııa, Velıkobrıtanııa, Iýjnaıa Koreıa ı Iaponııa. Obem PII, zafıksırovannyı s 2016 goda po segodnıashnıı den v razmere ot 17 do 24 mıllıardov dollarov v god, sdelal Kazahstan entralnoazıatskoı respýblıkoı, polýchıvsheı naıbolshee kolıchestvo ınvestııı, demonstrırýıa prıvlekatelnost ı vozmojnostı, kotorye predlagaet kazahstanskaıa terrıtorııa.
Faktıcheskı, eslı posmotret na reıtıng Vsemırnogo banka Doing Business 2020, Kazahstan s obım kolıchestvom 79,6 ballov zanıal 25-e mesto v mıre s ochen polojıtelnymı pokazatelıamı s tochkı zrenııa prostoty otkrytııa bıznesa (94,4 balla) ılı zaıty ı garantıı melkıh ınvestorov (84 balla ı 7-ıa pozıııa v reıtınge). mır). Dannye, kotorye podkreplıaıýtsıa 43-ı pozııeı Kazahstana v Mırovom ındekse konkýrentosposobnostı (1-ıa pozıııa sredı stran SNG), 28-ı pozııeı v Globalnom ındekse razvıtııa elektronnogo pravıtelstva ı pervoı pozııeı po dannym Konferenıı Organızaıı Obedınennyh Naıı po torgovle ı razvıtııý (IýNKTAD) v otnoshenıı rosta PII mejdý stranamı s perehodnoı ekonomıkoı ı kontınentalnye strany (dannye za 2021 god).
Kakoe býdýee jdet Kazahstan posle vyborov?
Vybory v Majılıs ı maslıhaty, ochevıdno, vajny dlıa vnýtrenneı polıtıkı Kazahstana, poskolký onı moglı by podtverdıt lıderstvo v pravıtelstve partıı «Amanat», kotorýıý do aprelıa 2022 goda vozglavlıal nyneshnıı prezıdent Kasym-Jomart Tokaev.
Ýtverjdenıe Amanata garantırovalo by prochnýıý polıtıcheskýıý ı ızbıratelnýıý osnový dlıa pravıtelstva Kazahstana ı naıonalnogo rýkovodstva dlıa prodoljenııa polıtıkı reform, napravlennoı na to, chtoby dat jızn novomý kýrsý v strane, kotoraıa otorvana ot sovetskogo proshlogo ılı ot staroı sıstemy, bolee tesno svıazannoı s fıgýroı byvshego prezıdenta Nýrsýltana Nazarbaeva. Takım obrazom, parlament ı prezıdent moglı by napravıt entralnoazıatskýıý respýblıký k «novomý Kazahstaný», kotoryı vo vneshneı polıtıke, pohoje, bolshe orıentırovan na provedenıe sbalansırovannoı polıtıkı mejdý Rossıeı, Kıtaem ı Soedınennymı Shtatamı ı otkryt dlıa dıaloga s Evropeıskım soıýzom, monarhııamı Persıdskogo zalıva, a takje dlıa podderjkı Organızaıı týrekıh gosýdarstv.
S ekonomıcheskoı ı ınvestııonnoı tochkı zrenııa vybory moglı by podtverdıt vozobnovlenıe vnýtrıpolıtıcheskoı stabılnostı ı zaverıt ınvestorov v stabılnostı kazahstanskogo rynka, neobhodımyh elementah dlıa prıvlechenııa novyh ınvestııı, dıversıfıkaıı naıonalnoı ekonomıkı ı prodoljenııa ınfrastrýktýrnyh rabot, napravlennyh na ýlýchshenıe soıalno-ekonomıcheskogo polojenııa strany.
Vnýtrennıaıa stabılızaııa Kazahstana ı vozobnovıvshıısıa ınteres mejdýnarodnyh ıgrokov ı ınostrannyh fınansıstov moglı by ee bolshe ýkrepıt rol Kazahstana v entralnoı Azıı ı sredı gosýdarstv — chlenov SNG, faktory, kotorye v býdýem moglı by pozvolıt etoı entralnoazıatskoı respýblıke stat krýpnym ıgrokom na postsovetskom prostranstve.
