Eslı s prezıdentskımı vyboramı ıznachalno bylo vsıo ıasno ı ponıatno, kto – lıder ı kto v konechnom ıtoge býdet ızbran prezıdentom, to s parlamentskımı vyboramı delo obstoıt ınache – zdes est bolshıe vozmojnostı dlıa manevra, dlıa obnovlenııa polıtıcheskoı palıtry, poıavlenııa novyh partıı ı lı. Ibo zdes reshaetsıa sýdba obeanıı glavy gosýdarstva o polıtıcheskoı reforme, o sozdanıı v Kazahstane realnoı polıtıcheskoı konkýrenıı.
Otkroıýtsıa dverı parlamenta ı dlıa oppozııonerov
«My sozdaem ýslovııa dlıa ıvılızovannoı dıskýssıı mejdý partııamı ı obestvennogo obsýjdenııa. Vse ınstıtýty grajdanskogo obestva býdýt ıgrat vajnýıý rol v novoı polıtıcheskoı sısteme», – zaıavıl Kasym-Jomart Tokaev, podderjav takje rasshırenıe polnomochıı mestnyh ıspolnıtelnyh vlasteı.
Glava gosýdarstva poobeal, chto otkroıýtsıa dverı parlamenta ı dlıa oppozııonerov. «My govorılı o tom, chto, eslı menıa ızberýt prezıdentom, novye partıı polýchat regıstraııý, etot proess ıdıot. Konechno je, my sozdaem blagoprııatnye ýslovııa. Ia polagaıý, chto do nachala parlamentskıh vyborov vsıo je neskolko partıı smogýt vypolnıt nadlejaıe ýslovııa ı polýchıt regıstraııý. Ia schıtaıý, chto eto v nashıh ınteresah. Krome togo, parlamentskıe vybory proıdýt po novoı smeshannoı sısteme. Ojıdaıý, chto v rezýltate vyborov v zakonodatelnyı organ nasheı strany popadýt ınteresnye lıýdı, v tom chısle predstavlıaıýıe oppozııonnye vzglıady», – skazal Tokaev.
Inymı slovamı, el nyneshnıh parlamentskıh vyborov zaklıýchaetsıa ne v zamene «staryh» depýtatov novymı ız treh parlamentskıh partıı so znachıtelnym bolshınstvom ız partıı vlastı, kak bylo vo vremıa pravlenııa pervogo prezıdenta. Neobhodımo razrýshıt ýstoıavshýıý sıstemý vyborov v parlament, kotoraıa byla ranshe: bez polıtıcheskoı konkýrenıı, s gospodstvom preslovýtoı partıı vlastı s ogromnymı admınıstratıvnymı resýrsamı, kogda akımy regıonov vozglavlıalı oblastnye fılıaly, ı t.d.
Kak ızvestno, vneocherednye parlamentskıe vybory v Kazahstane proıdýt v pervom polýgodıı sledýıýego goda. Po neofııalnym dannym, vybory proıdýt v marte, no tochnye srokı obıavıt prezıdent strany. Estestvenno, posle etogo býdet sformırovano novoe pravıtelstvo.
Posle tragıcheskogo Ianvarıa novyı parlament deıstvıtelno neobhodım – ved vnýtrıpolıtıcheskaıa sıtýaııa zametno ızmenılas, ızmenılos zakonodatelstvo o vyborah, ızmenılas Konstıtýııa, ıschezla ız nee statıa o elbasy ı t.d.
I po mnogım prıznakam, novyı parlament, kýda býdýt ızbıratsıa po novym pravılam, býdet gorazdo effektıvnee, konkýrentnee, v nego voıdýt novye partıı ı grajdanskıe aktıvısty, býdet plıýralızm polıtıcheskıh vzglıadov, mnenıı – kak ızvestno, ıstına rojdaetsıa v dıskýssıı, spore. I kak takovoı býdýıı vysshıı zakonotvorcheskıı organ býdet polzovatsıa doverıem ý naroda.
Reforma prezıdenta zaklıýchaetsıa v realnom preobrazovanıı polıtıcheskogo polıa, chtoby poıavılıs konkýrırýıýıe partıı, effektıvno rabotaıýıe parlament ı maslıhaty na blago gosýdarstva ı obestva.
Dlıa etıh eleı ı byl vnesen zakonodatelnyı zapret prezıdentý byt chlenom kakoı-lıbo partıı v perıod nahojdenııa na postý. Eto predpolagaet ravnye vozmojnostı dlıa vseh partıı, ýchastvýıýıh v vyborah, chtoby v polıtıcheskoı sısteme byla spravedlıvost ı konkýrentnost.
Ved do 2019 g. vozglavlıaemaıa pervym prezıdentom partııa ımela ogromnoe preımýestvo, v neı dobıvalıs ýspeha lıýdı, predlagavshıe postavıt pamıatnık elbasy, pereımenovat stolıý v chest nego, prodlıt ego polnomochııa ı t.d. Ne govorıa o tom, chto mnogıe chınovnıkı, bıýdjetnye rabotnıkı po opredelenııý bylı chlenamı etoı partıı, a eto – bolshıe admınıstratıvnye resýrsy, kotorye «ıgralı» protıv drýgıh partıı.
Teper ponıatıe «partııa vlastı» ıscheznet ız polıtıcheskoı jıznı strany, ı vsıo býdet zavıset ot samıh partıı, ot ıh aktıvnostı ı doverııa naroda. Sýmeıýt lı onı polýchıt mandat doverııa ızbırateleı, pobedıat. Ne sýmeıýt – samı vınovaty.
K tomý je glava gosýdarstva predlojıl pereıtı k bolee garmonıchnoı ı demokratıchnoı ızbıratelnoı sısteme: «Depýtatskıı korpýs majılısa býdet formırovatsıa po sledýıýeı sheme: 70% – na proporıonalnoı osnove ı 30% – na majorıtarnoı. Krome togo, smeshannaıa model býdet vnedrena na vyborah maslıhatov oblasteı ı gorodov respýblıkanskogo znachenııa».
V novom parlamente býdýt 5-6 partıı
30% depýtatov majılısa býdýt ızbıratsıa po majorıtarnoı sısteme po odnomandatnym okrýgam – eto ne malaıa chast parlamenta, pochtı odna tret. I zdes otkryvaıýtsıa vozmojnostı realno poborotsıa za mesta v parlamente mnogım polıtıkam, obestvennym deıatelıam ı daje oppozııoneram, chto sýestvenno ızmenıt arhıtektýrý polıtıcheskogo polıa. Tem bolee kakıh-lıbo osobyh trebovanıı ılı ýslovıı ne stavıatsıa dlıa nezavısımyh majorıtarnyh kandıdatov.
I aktıvnye grajdane, vybrannye v parlament po majorıtarnoı sısteme, navernıaka býdýt zadavat ton v novom parlamente. I eto býdet sovsem drýgaıa konkýrentnaıa borba polıtıcheskıh sıl, kotoraıa navernıaka ızmenıt rabotý ı treh nyneshnıh parlamentskıh partıı, kstatı, ımeıýıh neplohıe shansy popast v novyı parlament.
V elom, mojno prognozırovat, chto novyı parlament býdýt predstavlıat 5-6 partıı, kotorye v konkýrentnoı borbe sýmeıýt zavoevat doverıe ızbırateleı. Sledýet otmetıt, chto eto tolko nachalo polıtıcheskoı reformy – est nadejda, chto reformy býdýt ı dalee razvıvatsıa.
Potomý chto, kak obeal glava gosýdarstva, reformy mogýt byt realızovany s aktıvnym ýchastıem grajdan, mnogıh ınstıtýtov grajdanskogo obestva. Poetomý grajdanskım aktıvıstam, obestvennym deıatelıam nado vospolzovatsıa svoım konstıtýıonnym pravom ýchastvovat v ýpravlenıı stranoı.
Stoıt ojıdat poıavlenıe novyh partıı blagodarıa tomý, chto v strane snıjaıýtsıa normy dlıa ıh regıstraıı – ýproenıe proedýry regıstraıı partıı nalıo. «Proedýry regıstraıı partıı býdýt znachıtelno ýproeny. Regıstraıonnyı porog sledýet snızıt v chetyre raza – s 20 do 5 tysıach chelovek. Mınımalnaıa chıslennost regıonalnyh predstavıtelstv ýmenshıtsıa v trı raza – s 600 do 200 chelovek. Pochtı na tret, s 1000 do 700 chelovek, sokratıtsıa mınımalnaıa chıslennost ınııatıvnoı grýppy grajdan dlıa sozdanııa partıı», – skazal prezıdent K.Tokaev, ozvýchıvaıa Poslanıe narodý Kazahstana.
Po-kraıneı mere, na poverhnostı, v kolıchestvennom otnoshenıı ıdet proess vozrojdenııa polıtıcheskıh partıı. Na kone maıa zaıavıla o sozdanıı 21 partııa! Takogo partıınogo ızobılııa davno ne bylo – takoe bylo lısh v 90-ye gody, kogda posle kakogo-lıbo krýpnogo mıtınga ýchastnıkı reshalı sozdat partııý, dvıjenıe ılı obestvennýıý organızaııý. Odnako bolshaıa problema – eto regıstraııa partıı…
Do nedavneı pory v respýblıke sýestvovalı lısh shest polıtıcheskıh partıı. Eto «Amanat» (prejnıaıa «Nýr Otan»), «Adal» (v marte bylo obıavleno o prısoedınenıı etoı partıı k «Amanatý»). Takje est «Aýyl», «Ak jol», Narodnaıa partııa Kazahstana (byvshıe kommýnısty) ı Obenaıonalnaıa soıal-demokratıcheskaıa partııa (OSDP).
″ Etı partıı, mojno skazat, proshlı ıspytanıe vremenem ı vlastıý, mnojestvo ızmenenıı, ı ızbıratelı v ızvestnoı mere ımeıýt o nıh predstavlenıe. No ı etı partıı v poslednıe mesıay preterpelı zametnye transformaıı, v chastnostı, dve partıı poshlı na rebrendıng («Amanat», NPK) – eto ne tolko pereımenovanıe, smena vyveskı, no ı perestroıka partıınoı raboty, smena rýkovodıteleı ı dr.
V dannoe vremıa v Majılıse predstavleny trı partıı – «Amanat», «Ak jol» ı NPK. Etı partıı ımeıýt bolshıe shansy voıtı v býdýıı parlament. Vozmojno, zametnoe bolshınstvo depýtatskıh kresel vse-takı ostanetsıa za «Amanatom», ýchıtyvaıa ızmenenııa v partıı, kolıchestvo chlenov, novoe rýkovodstvo ı t.d. Partııa «Ak jol» takje sohranıt svoı pozııı. Kstatı, partııa «Aýyl» toje ımeet shansy popast v býdýıı parlament, predstavıtel kotoroı zanıal vtoroe mesto v vyborah v prezıdenty.
Evropeıskaıa tradıııa Zelenyh v RK
I nedavno proshla regıstraııý novaıa partııa «Kazahstanskaıa partııa zelenyh «Baıtaq», ı glavnaıa ee zadacha – ekologııa. Ona srazý je zaıavıla o podderjke prezıdenta.
«Vpervye v ıstorıı Kazahstana poıavılas Zelenaıa partııa, ı vpervye za poslednıe 20 let – ofııalno zaregıstrırovana novaıa partııa – «Baıtak», – soobıl lıder partıı ekolog Azamathan Amırtaı.
Amırtaı v etom godý stal chlenom Naıonalnogo kýrýltaıa prı prezıdente, ranee byl chlenom soveta dırektorov AO «Naıonalnyı ýpravlıaıýıı holdıng «KazAgro» ı Naıonalnogo soveta obestvennogo doverııa prı prezıdente. Partııa stremıtsıa obedınıt ekologov ı vystýpat za chıstye ekologıcheskıe ýslovııa, otvetstvennyı bıznes, modernızaııý predprııatıı, bezopasnye ýslovııa trýda ı drýgıe eko-ınııatıvy.
Otmetım, chto poıavlenıe na polıtıcheskoı arene Kazahstana Zelenoı partıı aktýalno ı svoevremenno.
Zelenye Evropy ee v HH veke zanıalı svoıý nıshý na prınıpah ývajenııa prav cheloveka, ekologıcheskoı otvetstvennostı, svobody, spravedlıvostı, raznoobrazııa ı otkaza ot nasılııa.
V to vremıa stalo ıasno, chto sýestvýıýıe shemy ekonomıcheskogo razvıtııa neýstoıchıvy ı sozdaıýt bolshıe prırodoohrannye, soıalnye ı ekonomıcheskıe ýgrozy dlıa planety ı ee jıteleı.
Ýspehý Zelenyh partıı «sposobstvovalı» globalnye ızmenenııa klımata za poslednıe desıatıletııa. Elektorat mobılızovalsıa, tak kak ponıal, chto spasenıe klımata ı nasheı planety nevozmojno osýestvıt na ýrovne otdelnyh stran. Eta mıssııa trebýet mejdýnarodnoı raboty po zaıte okrýjaıýeı sredy – dlıa nachala hotıa by na evropeıskom ýrovne. Zelenye partıı seıchas doljny dogovorıtsıa, chtoby predostavıt reshenııa etoı problemy na evropeıskom ýrovne.
A v Kazahstane ekologıcheskaıa problema – odna ız progressırýıýıh ı ýsılıvaıýıhsıa. Nedarom Kazahstan voshel v reıtıng hýdshıh stran po zagrıaznenııý gorodov.
Obemy nakoplennyh TBO v Kazahstane segodnıa oenıvaıýtsıa v bolee 30 mlrd tonn, prı etom na pererabotký ı ýtılızaııý ıdet lısh malaıa chast – ot 2 do 5 %. Osnovnaıa chast TBO razmeena na 600 polıgonahılı poprostý svalkah. Nı odna ız nıh ne sootvetstvýet trebovanııam sanıtarnyh pravıl ı ekologıcheskım standartam zahoronenııa, za ısklıýchenıem polıgona v Astane.
Ne govorıa o tom, chto do sıh por v strane ne otkryty mýsoropererabatyvaıýıe zavody s tem, chtoby poıavılıs razdelnye konteınery dlıa raznogo roda mýsora. Poetomý prı gramotnoı rabote s prıvlechenıem kvalıfıırovannyh ekologov Zelenaıa partııa mojet ımet ýspeh ı daje popast v novyı parlament.
Dastan ELDESOV
