My neodnokratno osvealı slojnye otnoshenııa obýhovskogo GOKa ı akımata SKO. No ı eto ne edınıchnyı slýchaı ýdýshenıa rentabelnogo bıznesa v etom regıone. V presse mnojatsıa statı, posvıaennye TOO «Jaksy týz Petropavl». Predprınımatel Erık Azenov stal jertvoı nespravedlıvostı.
Ee v 2014 godý Azenov reshıl vypýskat povarennýıý sol v SKO. Predprııatıe hotelı postroıt v Ýalıhanovskom raıone. Povarennýıý sol planırovalı dobyvat v vodoeme Teke. Konkýrs na stroıtelstvo zavoda byl vyıgran v 2014 godý. Kontrakt na nedropolzovanıe podpısalı v 2016 godý. No, rabochıe proessy prıostanovleny ız-za beskonechnyh sýdov ı davlenııa so storony opponentov TOO Euraz Development group. Nekotorye ızdanııa organızovalı travlıý Azenova ı ego sotrýdnıkov v ınternete.
Zamestıtel dırektora TOO «Jaksy týz Petropavl» Samat Sarsekeev otmechaet, chto avtor po famılıı Nazarenko vypýstıl statıý pod nazvanıem «Nasolılı». V etoı state jýrnalıst pıshet: «Dobycha povarennoı solı pagýbno vlııaet na prırodý. Ozero gıbnet». I etı slova bezdokazatelny.
Po slovam Sarsekeeva, jýrnalıst ne smog argýmentırovano otvetıt na ıh voprosy. Ý TOO «Jaksy Týz Petropavl» na rýkah vse zaverennye ekologıcheskıe ekspertızy. Dokýmenty, ı zaklıýchenııa, dokazyvaıýıe, chto dobycha solı ne okazyvaet toksıchnogo vlııanııa na ozero. Týrekıe ınvestory doverıaıýt TOO, ı gotovy vydelıt 5 mıllıonov dollarov na stroıtelstvo zavoda.
Opponenty Sarsekeeva ız kompanıı Euraz Development group vyrajaıýt skeptıcheskoe otnoshenıe k namerenııý dobyvat sol v ozere Teke. Deskat, eto vredno, nezakonno, ı nedopýstımo. Kompanııa Euraz dobyvaet rachkov artemııa v vysheýpomıanýtom vodoeme. Kak pıshýt v presse, dobycha rachkov prıvela k tomý, chto zerkalo ozera stıanýlos. No, obvınılı v etom teh, kto dobyval sol.
Euraz Development group ýtverjdaet, chto dobycha solı mojet prıvestı k sokraenııý popýlıaıı rachkov. Professor kafedry vodnyh bıoresýrsov ı akvakýltýry Gosýdarstvennogo Agrarnogo Ýnıversıteta Severnogo Zaýralıa, doktor bıologıcheskıh naýk, zaslýjennyı rabotnık rybnogo hozıaıstva Lıtvınenko ne soglasen s etım ýtverjdenıem. Ekspert otmechaet, chto dobycha solı v etıh vodoemah skajetsıa polojıtelnym obrazom na popýlıaıı rachkov.
« Poskolký ozero ochen solenoe (270-300 g/l), to zagotovka solı býdet polojıtelno vlııat na prodýktıvnost rachkov artemııa, kotorye prı solenostı vyshe 250 g/l ıspytyvaıýt toksıchnoe vlııanıe» — poıasnıaet professor v pısme dırektorý TOO Erıký Azenový.
Pochemý TOO meshaıýt rabotat?
Solenye ozera Kazahstana — nastoıaaıa jemchýjına. V nıh nahodıtsıa do 10-15 % mırovyh zapasov ıst rachkov artemııa. Bolshaıa chast ıst obnarýjena v Pavlodarskoı oblastı. Spros na rachkov artemııa v mıre ogromnyı. Prosteıshıe bespozvonochnye bogaty belkom. Ego dobavlıaıýt v proızvodstvo dorogostoıaıh bıodobavok dlıa ryb ı ptı. Iaıa rachkov ıspolzýıýtsıa v farmaevtıke, parfıýmerıı ı vostochnoı̆ medııne. Kılogramm takıh ıaı dohodıt do 100 dollarov.
Rachkı «Artemia Salina»
No, proızvodıtel «Artemia Salina» v SKO kategorıcheskı protıv dobytchıkov povarennoı solı. Konflıkt ınteresov zakonchılsıa sýdebnym razbıratelstvom. I ee velıchestvo Femıda okazalas na storone «Jaksy týz petropavl». Kak otmechaetsıa sýdom pervoı ınstanıı ı apellıaıonnoı ınstanıeı, nıkakıh pretenzıı k deıatelnostı «Jaksy týz petropavl» ne vyıavleno.
Pravo na dobychý solı na ozere Teke podtverjdaet protokol konkýrsa ot 4 dekabrıa 2014 goda. Byla provedena gosýdarstvennaıa ekologıcheskaıa ekspertıza mestorojdenııa «Teke» ot 14 ıanvarıa 2016 goda. Ý kompanıı na rýkah kontrakt na nedropolzovanıe. Zaklıýchen on ofııalno 5 aprelıa 2016 goda s KGÝ «Ýpravlenıe ındýstrıalno-ınnovaıonnogo razvıtııa akımata Severo-Kazahstanskoı oblastı». Srok kontrakta sostavlıaet 25 let. Do 2040 goda «Jaksy týz petropavl» ımeet pravo zanımatsıa nedropolzovanıem na zakonnom osnovanıı.
Problema voznıkla, kogda delo peredalı v Verhovnyı sýd. Verhovnyı sýd napravıl ego na povtornoe rassmotrenıe. Po mnenııý sýdeı, slýchaı byl rassmotren nedostatochno tatelno ı prıstalno. I daje strogoe soblıýdenıe norm zakonodatelstva ne ıavlıaetsıa garantıeı dlıa pravomernogo osýestvlenııa predprınımatelskoı deıatelnostı dlıa TOO «Jaksy týz».
TOO ne solıdarno s postanovlenıem Verhovnogo sýda. Reshenıe protıvorechıt svobode predprınımatelstva. Soglasno Predprınımatelskomý Kodeksý RK, lıýboı predprınımatel ımeet pravo osýestvlıat lıýbýıý deıatelnost, kotorýıý ne zapreaet zakon.
Stoıt otmetıt, chto Verhovnye sýdı proıgnorırovalı tot fakt, chto est novyı Ekologıcheskıı Kodeks Respýblıkı Kazahstan. Eslı stroıtelstvo kakıh-to obektov predýsmatrıvaet ýgrozý dlıa okrýjaıýeı sredy, jıvotnogo ı rastıtelnogo mıra, kotorye nazyvaıýtsıa «bıoraznoobrazıem», mojno ıspolzovat mehanızm kompensaıı. TOO mojet mınımızırovat rıskı negatıvnogo vozdeıstvııa, ılı je kompensırovat potenıalnyı ýerb bıoraznoobrazııý.
Aspekty kompensaıı bıoraznoobrazııa ýtverjdeny prıkazom Mınıstra ekologıı, geologıı ı prırodnyh resýrsov Respýblıkı Kazahstan ot 19 maıa 2021 goda. Mehanızm sozdan dlıa togo, chtoby vestı predprınımatelskýıý ı hozıaıstvennýıý deıatelnost s ýchetom vozmojnyh opasnosteı dlıa ekologıı. Metod naýchno-obosnovan.
Sýd ne ýchel, chto est mejdýnarodnaıa praktıka dobychı rachkov «Artemia salina» ı dobychı povarennoı solı v odnom vodoeme. V Rossııskoı Federaıı nahodıtsıa Býrlınskoe ozero. Na ozere dobyvaıýt povarennýıý sol s XIX veka. V etom je vodoeme obıtaıýt rachkı «Artemia salina». Za poslednıe stoletııa dobycha solı nıkak ne skazalas na ıh popýlıaıı.
Flora ı faýna Býrlınskogo ozera sohranılıs, nesmotrıa na sto let dobychı povarennoı solı. «Jaqsy Tuz Petropavl» gotovo ıspolzovat lısh ekologıcheskı bezopasnye ınstrýmenty v rabote na ozere «Teke».
TOO vozmýeno nejelanıem sýdeı ı chınovnıkov SKO podderjat otechestvennogo proızvodıtelıa. Chınovnıkı vstavlıaıýt palkı v kolesa ı rabotaıýt na ınteresy ıh opponentov. TOO sobıraetsıa ı dalshe naýchno ı ıýrıdıcheskı dokazyvat svoe pravo na realızaııý proekta. Sotrýdnıkı kompanıı nadeıýtsıa na podderjký obestvennostı!
Masshtabnyı proekt
Stroıtelstvo zavoda zaplanırovano v poselke Kıshkenekol. Godovoı obem dobychı sostavıt 300 000 tonn solı na sýmmý 20 mıllıonov dollarov. Býdet sozdano 150 rabochıh mest. Kompanııa planırýet otchıslıat 60 tysıach dollarov v god na soıalnoe razvıtıe SKO. 540 000 dollarov poıdýt na nalogı.
Ozero «Teke»
35 % rossııskogo solevogo rynka pýstýet ız-za konflıkta s Ýkraınoı. TOO planırýet ne prosto obespechıt solıý SKO ı Kazahstan. No, ı stat krýpnym eksporterom solı na postsovetskom prostranstve.
Ý TOO est kadrovoe obespechenıe, kompanııa prodvıgaet svoıý prodýkııý, eı vydelılı zemelnyı ýchastok, podvelı ınfrastrýktýrý. Tovar, v osnovnom, orıentırovan na obespechenıe vnýtrennego rynka strany.
Kompanııa planırovala vypýskat v proızvodstvo poleznýıý v jıvotnovodstve brıketırovannýıý sol-lızýne. Hochetsıa otmetıt, chto lısh v 2019 godý ınvestorý ýdalos polýchıt pravo na zemelnyı ýchastok.
Pervyı zamestıtel rýkovodıtelıa departamenta Agentstva RK po protıvodeıstvııý korrýpıı po SKO Nýrlan Jahın podcherkıvaet, chto spory ıdýt davno. Investory gotovy sotrýdnıchat s TOO. Onı podpısalı soglashenıe. Sam Azenov obraalsıa v Agentstvo RK po protıvodeıstvııý korrýpıı po povodý nepravomernyh otkazov akımata Severo-Kazahstanskoı oblastı. Akımat ne predostavlıal ýchastok dlıa nedropolzovanııa neskolko let.
«Ýchıtyvaıa rekomendaıı chlenov soveanııa, tovarıestvo podalo povtornoe zaıavlenıe cherez portal «E-GOV» na oformlenıe zemelnogo ýchastka dlıa osýestvlenııa dobychı solı. I ýje na zasedanıı Zemelnoı komıssıı vyneseno polojıtelnoe reshenıe o predostavlenıı ýchastka ozera «Teke»— otmetıl pervyı zamestıtel rýkovodıtelıa departamenta Agentstva RK po protıvodeıstvııý korrýpıı Nýrlan Jahın.
«Vsıa deıatelnost provodıtsıa na bezvozmezdnoı osnove. So storony ınvestorov my trebýem tolko dobroporıadochno vestı rabotý, ı ne dopýskat korrýpıonnyh pravonarýshenıı», – dobavıl Jahın.
Tıajeloe vzaımodeıstvıe s akımatom
V perıody s maıa 2016 po oktıabr 2019 goda TOO pytalos dostýchatsıa do rýkovodstva akımata SKO. Obraalıs neodnokratno v Prokýratýrý Severnogo Kazahstana.
«Tolko blagodarıa proektnomý ofısý «Zaıta bıznesa ı ınvestııı departamenta Agentstva po protıvodeıstvııý korrýpıı ı palaty predprınımateleı «Atameken» nakone-to reshılsıa vopros s zemelnym ýchastkom» — rasskazal Erık Azenov v 2019 godý
Odnako, 29 ıanvarıa 2020 goda TOO 4 raza otkazyvaıýt v soglasovanıı zemelnogo Proekta. Prıchınoı stanovıtsıa sýdebnye razbıratelstva s «Euraz Development Group». Onı ne prekraaıýtsıa s togo perıoda.
«Euraz Development Group» trebovalı otmenıt reshenıe zemelnoı komıssıı SKO, otmenıt kontrakt ot 2016 goda na nedropolzovanıe. 29. 07. 2020 reshenıem Speıalızırovannogo mejraıonogo ekonomıcheskogo sýda SKO kompanıı «Euraz» otkazano v prıznanıı kontrakta nedeıstvıtelnym.
Odnako, 11 marta 2022 goda, Postanovlenıe Sýdebnoı kollegıı po grajdanskım delam SKO otmenılo reshenıe SMES SKO ot 29.07.2020 goda. ISK opponentov byl ýdovletvoren. TOO ne soglasno s postanovlenıem Sýdebnoı kollegıı Severo-Kazahstanskogo oblastnogo sýda ot 11 marta 2022 goda.
TOO «Jaqsy Tuz Petropavl» mojno otnestı k nedropolzovatelıam Severo-Kazahstanskoı oblastı. Kompanııa zarýchılas podderjkoı ınostrannyh ı mestnyh ınvestorov. No, neskolko let akımat SKO ne vydaval dokýmenty na zemelnyı ýchastok. A teper ne prekraaıýtsıa sýdebnye tıajby. Nalıo ýdýshenıe bıznesa.
V SKO poıavılos by 150 novyh rabochıh mest. Godovaıa zarplata zavoda sostavıla by 900 000 dollarov v god. Kompanııa gotova otchıslıat 60 % nalogov na razvıtıe oblastı. No, komý v rýkovodstve SKO nýjno razvıtıe oblastı? Tam pravıat bal drýgıe ınteresy.
Vmesto posleslovııa
Dlıa teh, kto ıet pýtı reshenııa problemy, vyhod otyetsıa vsegda. Tem bolee, chto est preedenty v mırovoı praktıke. Kogda na odnom ozere na protıajenıı dvýh stoletıı ızvlekaıýt sol ı dobyvaıýt rachkov «Artemia salina», bezo vsıakogo ýerba dlıa sopýtstvýıýego bıznesa ı ekologıı.
Povtorıaıý, vyhod mojno naıtı vsegda, no tolko ne v slýchae s akımatom Severnogo – Kazahstana. Gde lıýbýıý problemý ne reshaıýt, a lısh ýsýgýblıaıýt.
I eto ýje prevraaetsıa dlıa SKO v sıstemý. Sıstemý korrýpıonnyh otkatov ı doljnostnyh prestýplenıı na vseh ýrovnıah prınıatııa reshenıı.
I eto ýje svoı fırmennyı stıl ı pocherk rýkovodstva akımata SKO.
Kak govorıat v narode v takıh slýchaıah: — Rýkovodıtelı delıatsıa ne na molodyh ı staryh, a na ýmnyh professıonalov, ı korystnyh dýrakov, ne boıaıhsıa tıýrmy ı sýmy.
Aınýr Abaeva.
Altyn-Orda.kz
