Ob ýgolovnoı otvetstvennostı za nezakonnoe polýchenıe soıalnyh vyplat
Danııar Nýrlanýly,
Magıstr ıýrısprýdenıı,
Kojahmet Rýslan Malıkovıch,
Advokat AK «International Major Lawyers»,
Magıstr mejdýnarodnogo prava
Dlıa okazanııa pomoı grajdanam lıshıvshıhsıa zarabotka v perıod chrezvychaınogo polojenııa, deıstvııa karantına ı ınyh ogranıchıtelnyh mer gosýdarstvo nachalo vyplatý materıalnoı pomoı v vıde soıalnyh vyplat v razmere 42500 tenge.
31.03.2020 g. v svoem obraenıı Prezıdent RK Tokaev K.K. porýchıl rasshırıt ohvat soıalnymı vyplatamı v razmere odnoı mınımalnoı zarabotnoı platy grajdan ne tolko teh, kto ranee ımel ofııalnýıý rabotý ı zarplatý.
Obraaem vnımanıe, chto etı vyplaty býdýt proızvedeny faktıcheskı v deklaratıvnom porıadke, t.e. gosýdarstvennye organy ne býdýt proverıat obosnovannost polýchenııa etıh vyplat. Gosýdarstvo poshlo na etı mery v gýmanıtarnyh ı soıalnyh elıah.
Prezıdent RK otmetıl v svoem vystýplenıı. «Vyskazyvaıýtsıa obosnovannye opasenııa, chto nekotorye grajdane, ımeıa dostatochnye neofııalnye dohody, vse ravno býdýt oformlıatsıa dlıa polýchenııa etoı vyplaty. S podobnoı sıtýaıeı my, eslı pomnıte, ýje stalkıvalıs. No ız-za otdelnyh nesoznatelnyh lıýdeı my ne mojem stavıt pod ýdar sotnı tysıach deıstvıtelno nýjdaıýıhsıa sograjdan»[1].
V sootvetstvıı s Pravılamı osýestvlenııa soıalnoı vyplaty ýchastnıkam sıstemy obıazatelnogo soıalnogo strahovanııa na perıod chrezvychaınogo polojenııa[2] ındıvıdýalnye predprınımatelı, rýkovodıtelı sýbektov srednego ı krýpnogo predprınımatelstva otneseny k sýbektam, kotorye vprave podat zaıavlenıe na predostavlenıe soıalnoı vyplaty v ınteresah svoıh rabotnıkov (dalee - rýkovodıtelı kompanıı).
Predstavlıaetsıa, chto pomımo deıstvıtelno nýjdaıýıhsıa grajdan, nekotorye nedobrosovestnye rýkovodıteleı kompanıı, lıshıvshıesıa chastı prıbylı (dohodov) mogýt vospolzovatsıa dannoı soıalnoı ınııatıvoı ı perelojıt bremıa oplaty za vynýjdennyı prostoı na gosýdarstvo.
Vo mnogom «nahodchıvye» rýkovodıtelı ponadeıýtsıa na slova Mınıstra trýda ı soıalnyh otnoshenıı RK, Nýrymbetova B.B., kotoryı 01 aprelıa 2020 g. zaıavıl, chto «dokazyvat komý-to, chto vashı dohody poterıany v svıazı s rejımom ChP ne nado, nıkto eto pereproverıat ne býdet»[3].
Polagaem, chto ne sledýet ponımat dannye slova Mınıstra, kak vozmojnýıý ındýlgenııý ot prıvlechenııa k otvetstvennostı, naıvno schıtaıa, chto «nıkto pereproverıat ne býdet».
Estestvenno, po mere mınovanııa pandemıı KVI ı normalızaıı obstanovkı, vesma veroıatno, chto gosýdarstvo ınııırýet obosnovannost rashodovanııa sredstv, predostavlennyh v kachestve soıalnoı podderjkı, k dannoı rabote býdýt prıvlecheny pravoohranıtelnye organy, organy gosýdarstvennyh dohodov, po fınansovomý monıtorıngý ı drýgıe kompetentnye organızaıı ı vedomstva.
Predstavlıaetsıa, chto kolıchestvo ýgolovnyh del o prıvlechenıı k ýgolovnoı otvetstvennostı rýkovodıteleı kompanıı, zaıavıvshıh ob otsýtstvıı prıbylı (dohoda), býdet dostatochno vysokım.
Dokazat nezakonnost polýchenııa soıalnyh vyplat ne sostavlıaet bolshogo trýda - dostatochno provestı analız ımeıýımsıa ınstrýmentarıem svedenıı o dvıjenııah denejnyh sredstv na schetah v bankah vtorogo ýrovnıa, deklaraıı po opredelennym nalogam, vypısannym schet faktýram ı drýgıh svedenıı, zafıksırovannyh v sootvetstvýıýıh ınformaıonnyh sıstemah.
Kto-to motıvırovanno vozrazıt - svedenııa o dvıjenıı denejnyh sredstv na schetah ıýrıdıcheskıh lı v bankah vtorogo ýrovnıa predstavlıaıýt bankovskýıý taıný, zaıaemýıý zakonodatelstvom RK.
Odnako ýchıtyvaıa vysokýıý ıfrovızaııý v nasheı strane, gosýdarstvennye organy prımenıat algorıtm vzaımodeıstvııa baz dannyh (Komıteta po fınansovomý monıtorıngý, organov gosýdarstvennyh dohodov, podrazdelenııa naıonalnogo banka, NAO Gosýdarstvennaıa korporaııa «Pravıtelstvo dlıa grajdan» ı dr.) kotorye avtomatıcheskı pýtem sopostavlenııa ımeıýıhsıa svedenıı ýstanovıat kompanıı, kotorye polýchalı v perıod ChP vyrýchký (dohody).
Dalee organ ýgolovnogo presledovanııa v ýstanovlennom porıadke ıstrebýet v sootvetstvýıýıh organızaııah ınteresýıýıe svedenııa, kotorye ýje býdýt obladat statýsom ofııalnogo dokazatelstva ı na etom osnovanıı prıvlekýt vınovnyh k ýgolovnoı otvetstvennostı za moshennıchestvo po state 190 Ýgolovnogo kodeksa Respýblıkı Kazahstan.
Sledýet napomnıt, chto pomımo ýgolovnoı otvetstvennostı vınovnyı obıazan vozmestıt prıchınennyı ýerb, k nemý na osnovanıı ýgolovnogo zakonodatelstva mogýt prımenıt konfıskaııý ımýestva, a takje ımeıýtsıa drýgıe negatıvnye posledstvııa, svıazannye s prıvlechenıem k ýgolovnoı otvetstvennostı.
V dannyh ýslovııah, rýkovodıtelı kompanıı mogýt organızovat nezakonnoe polýchenıe soıalnyh vyplat, sklonıaıa svoıh rabotnıkov obratıtsıa s zaıavlenııamı lıbo sposobstvovat ıh nezakonnomý polýchenııý podavshıs na ıh ýgovory k podache svedenıı v operatıvnyı shtab po voprosam zanıatostı o rabotnıkah «de-ıýre» nahodıaıhsıa v otpýskah bez soderjanııa.
Prımerom nezakonnogo polýchenııa soıalnoı vyplaty býdet ıavlıatsıa sledýıýaıa sıtýaııa. Rýkovodıtel kompanıı sýbekta malogo (srednego, krýpnogo) predprınımatelstva, ý kotorogo ýmenshılos proızvodstvo prodýkıı (ýslýg, rabot), ne prıostanavlıvaıa deıatelnost kompanıı, faktıcheskı prodoljaet ee, rýkovodstvýıas, kazalos by razýmnymı prıchınamı sokraenııa svoıh rashodov ı jelanıem pomoch svoım rabotnıkam ne poterıat mnogo v zarplate pýtem ýgovorov ýbejdaet ıh napravıt v ýpolnomochennyı organ zaıavlenıe na polýchenıe soıalnoı vyplaty.
Prı etom faktıcheskı rabotnıkı ne nahodıatsıa v otpýske bez soderjanııa, ýdalenno prodoljaıýt rabotý, polýchaıýt zarplatý, vozmojno ne vsıý, a chast. Dannye deıstvııa so storony rýkovodıtelıa kompanıı po ponýjdenııý rabotnıkov k polýchenııý soıalnyh vyplat ıavlıaıýtsıa nezakonnymı.
Soglasno normam stateı 23, 112 Trýdovogo kodeksa RK, rabotodatelıý nadlejıt oformlıat prostoı po prıchınam, ne zavısıaım ot rabotodatelıa ı rabotnıka ı oplachıvat v razmere opredelıaemom trýdovym, kollektıvnym dogovoramı ı ýstanavlıvaetsıa v razmere ne nıje mınımalnogo razmera zarabotnoı platy.
Takım obrazom, prı obraenıı za soıalnoı vyplatoı rýkovodıtelıam kompanıı ı grajdanam vajno ponımat vozmojnye posledstvııa za svoı deıstvııa ı prı lıýbyh somnenııah obraatsıa za razıasnenııamı k ıýrıstam ı advokatam.
[1]https://www.akorda.kz/ru/speeches/internal_political_affairs/in_statements_and_congratulations/zayavlenie-glavy-gosudarstva-kasym-zhomarta-tokaeva
[2]Ýtverjdeny prıkazom Mınıstra trýda ı soıalnoı zaıty naselenııa Respýblıkı Kazahstan ot 29 marta 2020 goda № 114 «O vnesenıı ızmenenıı ı dopolnenıı v prıkaz Mınıstra trýda ı soıalnoı zaıty naselenııa Respýblıkı Kazahstan ot 26 marta 2020 goda № 110 «Ob ýtverjdenıı Pravıl osýestvlenııa soıalnoı vyplaty ýchastnıkam sıstemy obıazatelnogo soıalnogo strahovanııa na perıod chrezvychaınogo polojenııa»», s ızmenenııamı ot 03 aprelıa 2020 g. № 124
[3]https://primeminister.kz/ru/news/reviews/usloviya-izmeneny-kak-kazahstancy-smogut-poluchit-po-42-500-tenge-i-produktovye-nabory-13621
5 aprelıa 2020, 08:45
Istochnık, ınternet-resýrs: Kojahmet R.M.
zakon.kz
