Logıka etogo reshenııa prosta: faktıcheskı Kasym-Jomart Tokaev stal prezıdentom 5 ıanvarıa 2022 goda. Do etogo byl «generalom bez armıı» – sılovye strýktýry bylı v podchınenıı pervogo prezıdenta, kak ı «partııa vlastı» ı mnogochıslennaıa armııa chınovnıkov. Teper zadacha – polnoennye vybory prezıdenta bez pojıznennyh postov, vmeshatelstv ı «podderjkı» Nýrsýltana Nazarbaeva, poetomý «neobhodım novyı mandat doverııa naselenııa».
7-letnıı srok – eto demontaj mnogoletnego avtorıtarızma
Kasym-Jomart Tokaev poetomý ı obıavıl vybory prezıdenta, chtoby byt pereızbrannym samomý, bez «podderjkı» pervogo prezıdenta ı nachınat s «chıstogo lısta». Ved v 2019 godý elektorat, v tom chısle chınovnıkı, golosovalı za K.Tokaeva po «agıtaıı» N.Nazarbaeva, a takje ı te, kto nadeıalsıa na obnovlenıe.
I teper vneocherednaıa zadacha – provedenıe dosrochnyh prezıdentskıh vyborov bez etoı porochnoı praktıkı, bez kontrolıa ı «nasledııa» pervogo prezıdenta, chtoby stat samostoıatelnym, polnoennym prezıdentom Novogo Kazahstana ı t.d.
«Dlıa ýspeshnoı realızaıı kardınalnyh ı vsestoronnıh reform na pýtı postroenııa spravedlıvogo Kazahstana neobhodım novyı mandat doverııa naselenııa», – zaıavıl 1 sentıabrıa Kasym-Jomart Tokaev. On otmetıl, chto gotov «sokratıt srok polnomochıı ı poıtı na vneocherednye prezıdentskıe vybory».
«Ia rekomendýıý ogranıchıt srok polnomochıı prezıdenta odnım srokom v sem let. Prı etom pereızbranıe zapreeno», – otmetıl Tokaev.
Nado prıznat, chto 7-letnıı srok prezıdentstva – eto demontaj mnogoletnego avtorıtarızma, monopolızaıı vlastı, demontaj nasledııa Nazarbaeva.
Eto adekvatnoe razreshenıe 30-letneı praktıkı edınolıchnoı monopolızaıı vlastı, sozdanııa klanovoı ekonomıkı, vseobeı korrýpıı.
Da, takaıa praktıka redko vstrechaetsıa – pervyı slýchaı v SNG.
V svoe vremıa v Meksıke vvelı normý s 6-letnım srokom prezıdentstva s zapretom pereızbranııa posle mnogoletnego pravlenııa prezıdenta Porfırıo Dıasa.
7 let – eto pochtı dva prezıdentskıh sroka, naprımer, v SShA, no 7-letnıı srok po sravnenııý s 4-letnım daet bolshe vremenı ı vozmojnostı zavershıt predvybornye obeanııa, chtoby prezıdent ne otvlekalsıa na popýlızm dlıa vtorogo sroka. I glava gosýdarstva smojet, ne otvlekaıas, provodıt svoı reformy.
Dosrochnye vybory prezıdenta s 7-letnım srokom opravdyvaıýtsıa ı oslojnenıem geopolıtıcheskoı sıtýaıı, týrbýlentnostıý mırovoı ekonomıkı, kogda respýblıka nýjdaetsıa v adekvatnyh otvetnyh merah dlıa sohranenııa nezavısımostı strany ı ekonomıcheskogo rosta.
Iz ıanvarskogo krızısa prezıdent Tokaev vyshel s nepolnoı legıtımnostıý, kotoraıa ranee byla v osnovnom obespechena za schet pýblıchnoı podderjkı so storony pervogo prezıdenta Nazarbaeva. Poetomý vyhod na dosrochnye vybory s ývelıchenıem prezıdentskogo sroka do semı let so storony Tokaeva opravdan ı logıchen.
Sozdanıe novoı polıtıcheskoı elıty
Nado vsegda pomnıt: lıýdı obychno ravnıaıýtsıa na rýkovodıtelıa, a vysshıe chınovnıkı – na prezıdenta. Eslı glava gosýdarstva – demokrat ı soblıýdaet zakony, to ı ego podchınennye staraıýtsıa prıderjıvatsıa etıh prınıpov, ı naoborot.
I vse eto vremıa K.Tokaev byl vynýjden zanımatsıa chıstkoı «avgıevoı konıýshnı» pervogo prezıdenta. Ved statýs glavy gosýdarstva v obestvennom soznanıı avtomatıcheskı delal ego otvetstvennym za lıýbye bezobrazııa ı besporıadkı v strane.
Ýje spýstıa poltora mesıaa posle vstýplenııa v doljnost prezıdenta progremelı vzryvy na skladah boeprıpasov voınskoı chastı v gorode Arys. My do sıh por ne znaem ıstınnyh prıchın vzryvov.
V fevrale 2020 goda slýchılıs massovye besporıadkı v Kordaıskom raıone. Ofııalnoı prıchınoı konflıkta ıznachalno byl obıavlen bytovoı konflıkt, a zatem prıchınoı konflıkta byla nazvana borba dvýh prestýpnyh grýppırovok kontrabandıstov za peredel sfer vlııanııa v etom prıgranıchnom raıone.
Pandemııa vskryla ýdrýchaıýee polojenıe vo mnogıh otraslıah ı sferah, prejde vsego v zdravoohranenıı: za 2020 god v strane ýmerlo na 29 tysıach chelovek bolshe, chem v 2017-2019 gg. Eto samyı vysokıı pokazatel za proshedshee desıatıletıe: ýmerlo prımerno na 20-30 tysıach bolshe, chem v predydýıe gody.
26 avgýsta 2021 goda proızoshel pojar na sklade boeprıpasov voıskovoı chastı, dısloırovannoı v Baızakskom raıone Jambylskoı oblastı. V rezýltate pojara ı posledýıýıh vzryvov pogıblı 17 chelovek.
A v ıanvare 2022 goda chýt ne slýchılsıa zagovor protıv prezıdenta.
Daje posle Ianvarıa kardınalnoı «chıstkı» «staroı gvardıı» pervogo prezıdenta ne bylo, hotıa blıjaıshee ego okrýjenıe poterıalo svoı kresla.
I za trı goda byl aktýalnym vopros: ýdastsıa lı sozdat prezıdentý Tokaevý novýıý polıtıcheskýıý elıtý? Ved ot etogo zavısıt drýgoı vajnyı vopros: ývenchaıýtsıa lı ýspehom reformy, obıavlennye glavoı gosýdarstva? Skoreı vsego, poka – net.
Naprımer, nesmotrıa na kadrovye pertýrbaıı v sılovyh strýktýrah, osnovnye kadry ostalıs prejnıe. Stalı lı onı vernymı spodvıjnıkamı prezıdenta, ee bolshoı vopros. Odna harakternaıa detal – ýchastıe rýkovodstva KNB v ıanvarskıh sobytııah rassledýıýt predstavıtelı …KNB.
K tomý je prejnıýıý elıtý nervırýet grıadýıı peredel fınansovyh potokov, vozmojno, ı aktıvov.
Po mnogım prıznakam, ý prezıdenta Tokaeva est shans sozdat novýıý polıtıcheskýıý elıtý, no na novoı polıtıcheskoı platforme – s novym parlamentom ı pravıtelstvom. Glavnoe, zarýchıtsıa podderjkoı naroda, chto vozmojno na dosrochnyh vyborah prezıdenta v etom godý.
V etom kontekste aktýalno obıasnenıe prezıdenta Kasym-Jomarta Tokaeva vybora v polzý Naıonalnogo kýrýltaıa vozrojdenıem «tradııı Velıkoı stepı, zalojıvsheı osnovy obenaıonalnogo edınstva». V samom dele, vlastı doljny ne tolko ýslyshat narod, kotoryı obnıal ı postradal za poslednıe gody, no ı dopýstıt ego dlıa neposredstvennogo ýchastııa v reformah strany.
Poetomý byl neobhodım svoeobraznyı «Obestvennyı dogovor»: prımırenıe ı edınenıe naroda ı vlastı vo ımıa býdýego strany doljny prınıat ıýrıdıcheskıı harakter. Vajna realnaıa, sozıdatelnaıa aktıvnost boesposobnoı komandy reformatorov-professıonalov «ız naroda», na dele podderjıvaıýeı reformy prezıdenta Kasym-Jomarta Tokaeva.
Sozdanıe novoı polıtıcheskoı elıty – glavnaıa zadacha glavy gosýdarstva. Chtoby ochıstıt «avgıevy konıýshnı» pervogo prezıdenta: ot ýdýshaıýeı korrýpıı, proızvola chınovnıkov ı polıeıskıh, klanovoı ekonomıkı, organızovannoı prestýpnostı, hıenıı ı t.d.
Poetomý seıchas K.Tokaevý neobhodımo, provedıa dosrochnye vybory, pokazat narodý Kazahstana, chto on preryvaet polıtıcheskýıý preemstvennost s epohoı Nazarbaeva ı nachınaet deıstvıtelno stroıt «Novyı Kazahstan» s novymı pravılamı ıgry, s novoı polıtıcheskoı elıtoı, s novoı modelıý ýpravlenııa gosýdarstvom, daıýeı bolshe vozmojnosteı dlıa ýchastııa v neı prostomý narodý.
Konechno je, v etom reshenıı takje mojno ývıdet jelanıe Kasym-Jomarta Tokaeva predotvratıt revansh teh sıl, kotorye planırovalı osýestvıt zahvat vlastı v perıod tragıcheskogo ıanvarıa.
Poslanıe prezıdenta – programma Vtoroı respýblıkı
I Poslanıe glavy gosýdarstva K.Tokaeva narodý Kazahstana, ozvýchennoe 1 sentıabrıa, ıavılos programmnoı osnovoı dlıa Vtoroı respýblıkı, kotoraıa opredelıt vektor dalneıshıh masshtabnyh preobrazovanıı, novyı paket polıtıcheskıh ı ekonomıcheskıh reform.
Eto, prejde vsego, zaıavlennyı perehod ot sýperprezıdentskoı k prezıdentskoı respýblıke s sılnym parlamentom. Dlıa etogo predstoıt provestı elyı kompleks shagov po reformırovanııý ınstıtýtov predstavıtelnoı vlastı.
V chastnostı, rech ıdet o tom, chtoby prekratıt trend «sraıvanııa» ınstıtýtov gosýdarstvennogo ýpravlenııa ı partıınyh strýktýr. Prekraenıe chlenstva prezıdenta v partıı na perıod svoıh polnomochıı, a takje zapret dlıa akımov ı ıh zamestıteleı na zanıatıe doljnosteı v fılıalah polıtobedınenıı doljny demonopolızırovat polıtıcheskoe pole.
Aktýalno predlojenıe prezıdenta o neobhodımostı razgosýdarstvlenııa ekonomıkı, to est snıjenııa rolı gosýdarstva v ekonomıcheskıh proessah ne tolko v chastı sobstvenno chıslennostı ılı kolıchestva aktıvov gospredprııatıı, no v chastı ýchastııa gosýdarstva v ekonomıcheskıh proessah.
Býdet prekraena ne tolko praktıka neeffektıvnogo rashodovanııa resýrsov Naıonalnogo fonda. Po prımerý nekotoryh stran, polovına ınvestııonnogo dohoda Naıonalnogo fonda býdet perechıslıatsıa na speıalnye scheta kazahstanskıh deteı
My doljny proıavıt naıonalnýıý mýdrost v vyhode ız nyneshnego naıonalnogo týpıka, Ianvarskoı tragedıı. Gosýdarstvo ı obestvo doljny provestı naıonalnoe prımırenıe, prımırenıe vlastı, klanov ı naroda.
V etom plane svoevremenno reshenıe glavy gosýdarstva provestı edınorazovýıý amnıstııý ýchastnıkov ıanvarskıh sobytıı. Amnıstııa ne zatronet glavnyh fıgýrantov, prıchastnyh k organızaıı besporıadkov, a takje obvınıaemyh v gosýdarstvennoı ızmene ı popytke nasılstvennoı smeny vlastı.
Proıavıv gýmanızm, my, kak naııa, ızvlechem ýrokı ız etoı tragedıı ı ne dopýstım ee povtorenııa. V nyneshneı opasnoı sıtýaıı kazahı doljny sostoıatsıa kak edınaıa naııa, chtoby sohranıt svoıý gosýdarstvennost na osnove reform.
Kak skazano v Poslanıı, «S ýchetom tekýeı geopolıtıcheskoı sıtýaıı Kazahstan stanovıtsıa vajneıshım sýhopýtnym korıdorom mejdý Azıeı ı Evropoı. Nam nýjno v polnoı mere ıspolzovat otkryvaıýıesıa vozmojnostı ı stat transportno-tranzıtnym ýzlom deıstvıtelno mırovogo znachenııa. Kazahstan ýje nachal realızaııý takıh krýpnyh proektov, kak sozdanıe konteınernogo haba v Aktaý, razvıtıe Transkaspııskogo korıdora. K dannoı rabote býdýt prıvlecheny peredovye logıstıcheskıe kompanıı mıra. Naıonalnaıa kompanııa «Qazaqstan temirjoly» býdet preobrazovana v polnoennýıý tranzıtno-logıstıcheskýıý korporaııý».
Osoboe vnımanıe v Poslanıı ýdeleno razvıtııý selskogo hozıaıstva, bolshıe perspektıvy dlıa razvıtııa agrarnoı sfery otkryvaet selskaıa kooperaııa. Byl realızovan sootvetstvýıýıı pılotnyı proekt. Po ego ıtogam ýrojaınost v selhozkooperatıvah, ýchastvovavshıh v nem, ývelıchılas v dva raza, a prırost pogolovıa – pochtı na chetvert. Dannyı ýspeshnyı opyt nýjno poetapno masshtabırovat po vseı strane s ýchetom speıfıkı regıonov.
Prezıdentom prınıato reshenıe ýje so sledýıýego goda nachat realızaııý naıonalnogo proekta, naelennogo na nýjdy selskıh jıteleı nasheı strany. V techenıe dvýh let býdýt postroeny ı polnostıý osnaeny medıınskıe ı feldshersko-akýsherskıe pýnkty v 650 selah, v kotoryh segodnıa net medýchrejdenıı.
I, konechno, ne ostalos v storone razvıtıe srednego obrazovanııa: ımenno na eto naelen novyı naıonalnyı proekt «Komfortnaıa shkola». Do 2025 goda býdýt sozdany 800 tysıach ýchenıcheskıh mest, otvechaıýıh sovremennym trebovanııam. Eto pozvolıt polnostıý reshıt problemý avarıınyh ı trehsmennyh shkol.
…Nam nýjny neobratımye peremeny, spravedlıvye, ne personıfıırovannye, nezyblemye, kardınalnye. Kýrs na sozdanıe obestva vseobego blagosostoıanııa. Eto trebýet transformaıı sıstemy gosýdarstvennoı vlastı v gosýdarstvennyı servıs podderjkı sozdanııa ı spravedlıvogo raspredelenııa blag.
Dastan ELDESOV
