ەكسپەرت ەلەنا نەچاەۆا و پوليتيچەسكيح يتوگاح گودا ۆ كازاحستانە

222
Adyrna.kz Telegram

چتو پوكازال رەفەرەندۋم پو اەس؟ پوچەمۋ ينيتسياتيۆا پرەزيدەنتا توكاەۆا پو زاپۋسكۋ ونلاين-پەتيتسي ۆاجنا ي دليا وبششەستۆا، ي دليا ۆلاستي؟ چەگو جدۋت وت پريامىح ۆىبوروۆ اكيموۆ رازنوگو ۋروۆنيا؟ ەتي ي درۋگيە زناكوۆىە سوبىتيا ۆو ۆنۋتريپوليتيچەسكوي جيزني كازاحستانا ۆ ۋحودياششەم 2024 گودۋ وبسۋديلي ۆ ينتەرۆيۋ س كانديداتوم پوليتيچەسكيح ناۋك، پروفەسسوروم كافەدرى پوليتولوگي ەۆرازيسكوگو ناتسيونالنوگو ۋنيۆەرسيتەتا يمەني ل.ن. گۋميلەۆا ەلەنوي نەچاەۆوي.

- رەفەرەندۋم پو سترويتەلستۆۋ اەس ستال، پوجالۋي، نايبولەە زناكوۆىم سوبىتيەم 2024 گودا. پرەزيدەنت كاسىم-جومارت توكاەۆ ۆىنەس نا گولوسوۆانيە ەتوت ۆوپروس كاك «كراينە ۆاجنىي ۆوپروس، كاسايۋششيسيا بۋدۋششەگو ناشەي سترانى». پو ۆاشەمۋ منەنيۋ، چتو پوكازال ەتوت رەفەرەندۋم؟

- رەفەرەندۋم پو سترويتەلستۆۋ اتومنوي ەلەكتروستانتسي ستال ۆاجنىم پوليتيچەسكيم سوبىتيەم، وتراجايۋششيم سترەملەنيە ك بولەە اكتيۆنومۋ ۆوۆلەچەنيۋ گراجدان ۆ پرينياتيە كليۋچەۆىح رەشەني. ەتوت رەفەرەندۋم پوكازال، چتو ۆلاست وتكرىتا دليا ديالوگا ي گوتوۆا ۋچيتىۆات منەنيە وبششەستۆا ۆ پروتسەسسە پرينياتيا رەشەني، ا گراجدانە گوتوۆى پرينيمات ۋچاستيە ۆ پرينياتي سەريوزنىح رەشەني، وسوبەننو كوگدا رەچ يدەت و دولگوسروچنىح ي پوتەنتسيالنو ريسكوۆىح پروەكتاح، تاكيح كاك سترويتەلستۆو اەس. ەتو سۆيدەتەلستۆۋەت و روستە پوليتيچەسكوي كۋلتۋرى ي گوتوۆنوستي ناسەلەنيا ۆىسكازىۆاتسيا پو ۆاجنىم ۆوپروسام.

رەفەرەندۋم — ەتو موششنىي ينسترۋمەنت پرياموي دەموكراتي، كوتورىي پوزۆولياەت گراجدانام نەپوسرەدستۆەننو ۆليات نا سۋدبونوسنىە رەشەنيا. ودناكو نەوبحوديمو ۋچيتىۆات، چتو دليا ۆوپروسوۆ تاكوگو ماسشتابا نۋجەن كومپلەكسنىي پودحود — وت وبسۋجدەنيا ي پودگوتوۆكي دو رەاليزاتسي رەشەني. ۆاجنو، چتوبى پروتسەسس بىل حوروشو پودگوتوۆلەن، ەتو ۆكليۋچاەت نە تولكو ورگانيزاتسيۋ ساموگو گولوسوۆانيا، نو ي وبەسپەچەنيە گراجدان نەوبحوديموي ينفورماتسيەي دليا وپرەدەلەنيا سوبستۆەننوي پوزيتسي پو راسسماتريۆاەمىم ۆوپروسا. كليۋچەۆىە ۋسلوۆيا ۋسپەحا رەفەرەندۋما كاك دەموكراتيچنوگو ينسترۋمەنتا پرينياتيا ۆاجنىح دليا گوسۋدارستۆا ي وبششەستۆا رەشەني - سپراۆەدليۆوست، ينفورميروۆاننوست ي ترانسپارەنتنوست. ۆ پروتيۆنوم سلۋچاە رەفەرەندۋم موجەت ستات يستوچنيكوم پوليتيچەسكوي نەستابيلنوستي، وسوبەننو ەسلي وبششەستۆەننوە منەنيە وكاجەتسيا رازدەليوننىم.

- ۆ اپرەلە 2024 گودا ۆستۋپيل ۆ سيلۋ زاكون وب وبششەستۆەننوم كونترولە، تەپەر كازاحستانتسى موگۋت پوداۆات ونلاين-پەتيتسي، كوتورىە راسسماتريۆايۋت ۆ گوسورگاناح. سوزدات لەگيتيمنىي ينستيتۋت ونلاين-پەتيتسي، چتوبى گراجدانە موگلي ينيتسيروۆات رەفورمى ي پرەدلوجەنيا، كاسىم-جومارت توكاەۆ پورۋچال ەششە ۆ 2020 گودۋ. چتو ۆى دۋماەتە وب ەتوم نوۆشەستۆە؟

- ونلاين-پەتيتسي تاكجە پوزۆوليايۋت گراجدانام ناپريامۋيۋ ۋچاستۆوۆات ۆ وبسۋجدەني ي فورميروۆاني گوسۋدارستۆەننوي پوليتيكي. نا موي ۆزگلياد، ەتو رەشەنيە ياۆلياەتسيا زناچيمىم شاگوم ۆ رازۆيتي گراجدانسكوگو وبششەستۆا ي دەموكراتيچەسكيح پروتسەسسوۆ، وتكرىۆاەت نوۆىە ۆوزموجنوستي دليا ۆزايمودەيستۆيا مەجدۋ گوسۋدارستۆوم ي گراجدانسكيم وبششەستۆوم، ا تاكجە سپوسوبستۆۋەت پوۆىشەنيۋ پروزراچنوستي ي پودوتچيوتنوستي ورگانوۆ ۆلاستي.

فورمات ونلاين-پەتيتسي دەلاەت پروتسەسس پوداچي وبراششەني بولەە دوستۋپنىم ي ۋدوبنىم، وسوبەننو دليا جيتەلەي وتداليوننىح رەگيونوۆ. ەتو سنيجاەت بارەرى دليا ۋچاستيا ي ۋۆەليچيۆاەت ۆەروياتنوست توگو، چتو رازليچنىە گرۋپپى ناسەلەنيا سموگۋت دونەستي سۆوي ينيتسياتيۆى دو ورگانوۆ ۆلاستي. ۆ سۆويۋ وچەرەد، گوسۋدارستۆەننىە ورگانى پولۋچايۋت ۆوزموجنوست لۋچشە پونيمات رەالنىە پوترەبنوستي ي وجيدانيا وبششەستۆا. ەتو نە تولكو پوموگاەت بىسترەە رەاگيروۆات نا وسترىە پروبلەمى، نو ي سپوسوبستۆۋەت ۆىرابوتكە رەشەني، كوتورىە وپيرايۋتسيا نا وبششەستۆەننوە منەنيە.

ەسلي ەتوت ينسترۋمەنت بۋدەت ۆنەدريون گراموتنو، ون موجەت ستات وسنوۆوي دليا دالنەيشەگو رازۆيتيا وبششەستۆەننوگو كونتروليا. ونلاين-پەتيتسي سپوسوبنى ستات ەففەكتيۆنىم مەحانيزموم ۆوۆلەچەنيا گراجدان ۆ پوليتيچەسكۋيۋ جيزن، ۋكرەپلەنيا ۆزايمنوگو دوۆەريا ي رازۆيتيا اكتيۆنوگو گراجدانسكوگو وبششەستۆا، ۆىياۆلەنيا سيستەمنىح پروبلەم ي پويسكا نوۆىح رەشەني. ۋسپەح ەتوي ينيتسياتيۆى بۋدەت زاۆيسەت وت ەيو پراكتيچەسكوي رەاليزاتسي، پروزراچنوستي پروتسەسسوۆ ي سپوسوبنوستي ۆلاستي سلىشات سۆويح گراجدان.

- ۆ پوسلاني-2024 پرەزيدەنت توكاەۆ زاياۆيل و پولنوم پەرەحودە س 2025 گودا نا پريامىە ۆىبورى اكيموۆ رايونوۆ ي گورودوۆ وبلاستنوگو زناچەنيا. ۆۆەدەنيە نوۆوي سيستەمى پريامىح ۆىبوروۆ پرەزيدەنت نازۆال پرودولجەنيەم پوليتيچەسكيح رەفورم. موجەت لي رازۆيتيە مەستنوگو ساموۋپراۆلەنيا ستات كليۋچەۆىم ترەندوم پوليتيچەسكوي مودەرنيزاتسي ۆ كازاحستانە؟

- ۆۆەدەنيە پريامىح ۆىبوروۆ اكيموۆ رايونوۆ ي گورودوۆ وبلاستنوگو زناچەنيا س 2025 گودا دەيستۆيتەلنو موجەت ستات ۆاجنىم شاگوم ۆ رازۆيتي پوليتيچەسكوي سيستەمى كازاحستانا ي سىگرات كليۋچەۆۋيۋ رول ۆ پوليتيچەسكوي مودەرنيزاتسي سترانى. پريامىە ۆىبورى اكيموۆ وزناچايۋت، چتو گراجدانە بۋدۋت يمەت ۆوزموجنوست ناپريامۋيۋ ۆىبيرات سۆويح رۋكوۆوديتەلەي نا مەستنوم ۋروۆنە.

پەرەحود ك پريامىم ۆىبورام اكيموۆ پرەدپولاگاەت دالنەيشۋيۋ دەتسەنتراليزاتسيۋ ۆلاستي، چتو وزناچاەت بولشي ۋروۆەن اۆتونومي دليا مەستنىح ورگانوۆ ۆلاستي. تاكوي پودحود پوموگاەت سوزدات بولەە سبالانسيروۆاننۋيۋ ي گيبكۋيۋ پوليتيچەسكۋيۋ سترۋكتۋرۋ، گدە ۆىبراننىە اكيمى نەسۋت وتۆەتستۆەننوست پەرەد سۆويمي يزبيراتەليامي، ا رەشەنيا پرينيمايۋتسيا بولەە وپەراتيۆنو ي س ۋچيوتوم مەستنىح رەالي.

اناليزيرۋيا حود پوليتيچەسكيح رەفورم ۆ كازاحستانە، موجنو وتمەتيت، چتو يمەننو رازۆيتيە مەستنوگو ساموۋپراۆلەنيا يمەەت پوتەنتسيال ستات كليۋچەۆىم ترەندوم پوليتيچەسكوي مودەرنيزاتسي ناشەگو وبششەستۆا. ەتوت پروتسەسس موجەت زناچيتەلنو ۋسيليت دەموكراتيۋ، پوۆىسيت ۋروۆەن وتۆەتستۆەننوستي مەستنوي ۆلاستي ەففەكتيۆنوست ۋپراۆلەنچەسكيح رەشەني، ا تاكجە سپوسوبستۆوۆات رازۆيتيۋ پوليتيچەسكوي كونكۋرەنتسي ي گراجدانسكوي اكتيۆنوستي. ودناكو ۋسپەشنوە ۆنەدرەنيە ەتوي سيستەمى پوترەبۋەت نە تولكو پوليتيچەسكوي ۆولي، نو ي ەففەكتيۆنىح مەحانيزموۆ زاششيتى ۆىبوروۆ وت مانيپۋلياتسي، ا تاكجە سيستەمى پودگوتوۆكي ي پوددەرجكي كانديداتوۆ. ۆ دولگوسروچنوي پەرسپەكتيۆە ەتو موجەت پريۆەستي ك سوزدانيۋ بولەە سبالانسيروۆاننوي ي ەففەكتيۆنوي پوليتيچەسكوي سيستەمى، گدە كاجدىي گراجدانين بۋدەت چۋۆستۆوۆات سۆويۋ زناچيموست ۆ پروتسەسسە پرينياتيا رەشەني.

- سوتسيولوگيچەسكي وپروس، وپۋبليكوۆاننىي كازاحستانسكيم ينستيتۋتوم ستراتەگيچەسكيح يسسلەدوۆاني، پوكازال، چتو پوليتيچەسكي كۋرس كازاحستانا ۆ 2024 گودۋ پوددەرجيۆايۋت 77,7% رەسپوندەنتوۆ. ەتا وتسەنكا وتراجاەت ودوبرەنيە كاك ۆنۋترەننيح، تاك ي ۆنەشنەپوليتيچەسكيح رەشەني رۋكوۆودستۆا سترانى. دوۆەريە گلاۆە گوسۋدارستۆا وستاەتسيا ۋستويچيۆو ۆىسوكيم – 80,5%. ەتو پوكازاتەلي وپروسا 8000 رەسپوندەنتوۆ. كاك ۆى پروكوممەنتيرۋەتە رەزۋلتاتى سوتسوپروسا؟

- رەزۋلتاتى سوتسيولوگيچەسكوگو وپروسا پوكازىۆايۋت، چتو زناچيتەلنايا چاست ناسەلەنيا ۆوسپرينيماەت تەكۋششۋيۋ ستراتەگيۋ رازۆيتيا سترانى كاك سووتۆەتستۆۋيۋششۋيۋ سۆويم ينتەرەسام ي وجيدانيام. ەتو ۋكرەپلياەت پوليتيچەسكۋيۋ ستابيلنوست، چتو وسوبەننو ۆاجنو ۆ ۋسلوۆياح گلوبالنوي تۋربۋلەنتنوستي ي رەگيونالنىح ۆىزوۆوۆ. دوۆەريە ك گلاۆە گوسۋدارستۆا ۋكازىۆاەت نا ۋسپەشنوە ۋدەرجانيە پوليتيچەسكوي لەگيتيمنوستي ي وبششەستۆەننوگو كونسەنسۋسا ۆ ۋسلوۆياح نەپروستىح ەكونوميچەسكيح ي سوتسيالنىح ۆىزوۆوۆ، ا تاكجە فورميرۋەت ۋستويچيۆۋيۋ بازۋ دليا رەاليزاتسي كليۋچەۆىح گوسۋدارستۆەننىح ينيتسياتيۆ. ەتوت پوكازاتەل گوۆوريت و توم، چتو ناسەلەنيە پوددەرجيۆاەت نە تولكو ۋجە پرينياتىە رەشەنيا، نو ي گوتوۆو ۆوسپرينيمات نوۆىە رەفورمى، چتو كريتيچەسكي ۆاجنو دليا پروۆەدەنيا پرەوبرازوۆاني ۆ ەكونوميكە، سوتسيالنوي سفەرە ي سيستەمە گوسۋدارستۆەننوگو ۋپراۆلەنيا.

ۆىسوكي ۋروۆەن پوددەرجكي سوزدايوت بلاگوپرياتنىە ۋسلوۆيا دليا پرودولجەنيا ماسشتابنىح رەفورم. رۋكوۆودستۆۋ سترانى ۆاجنو يسپولزوۆات ەتو وكنو ۆوزموجنوستەي دليا ۆنەدرەنيا مەر، ناپراۆلەننىح نا ۋستويچيۆوە رازۆيتيە، مودەرنيزاتسيۋ ەكونوميكي، ۋلۋچشەنيە سوتسيالنوي ينفراسترۋكتۋرى ي ۋسيلەنيە پوزيتسي كازاحستانا نا مەجدۋنارودنوي ارەنە.

- ەلەنا لەونيدوۆنا، كاكيە وبششيە تەندەنتسي ۆو ۆنۋتريپوليتيچەسكوي جيزني سترانى ۆى موجەتە وتمەتيت ۆ ۋحودياششەم 2024 گودۋ؟

- 2024 گود ۆ كازاحستانە ستال ۆاجنىم ەتاپوم دالنەيشەي پوليتيچەسكوي مودەرنيزاتسي، ناپراۆلەننوي نا ۋكرەپلەنيە دەموكراتيچەسكيح ينستيتۋتوۆ، دەتسەنتراليزاتسيۋ ۆلاستي، ۋلۋچشەنيە كاچەستۆا جيزني گراجدان ي اكتيۆيزاتسيۋ گراجدانسكوگو وبششەستۆا. موجنو ۆىدەليت نەسكولكو كليۋچەۆىح ناپراۆلەني، كوتورىە پوكازىۆايۋت سترەملەنيە ك ۋكرەپلەنيۋ دەموكراتيچەسكيح ينستيتۋتوۆ، ۋلۋچشەنيۋ ۋپراۆلەنيا ي ۆوۆلەچەنيۋ گراجدان ۆ پروتسەسسى پرينياتيا رەشەني.

ۆو-پەرۆىح، ەتو ۋكرەپلەنيە پوليتيچەسكوي وتكرىتوستي ي رازۆيتيە دەموكراتيچەسكيح پروتسەدۋر، تاكيح كاك پەرەحود ك پريامىم ۆىبورام اكيموۆ س 2025 گودا ي راسشيرەنيە رولي گراجدان ۆ پوليتيچەسكوم پروتسەسسە، ۆكليۋچايا ۆوزموجنوست پوداچي ونلاين-پەتيتسي.

ۆو-ۆتورىح، پرودولجەنيە پروتسەسسوۆ دەتسەنتراليزاتسي ۆلاستي. تەندەنتسيا ك دەتسەنتراليزاتسي ۆلاستي ي پەرەداچە بولشەگو چيسلا پولنوموچي نا ۋروۆەن مەستنوگو ساموۋپراۆلەنيا — ەتو ۆاجنىي شاگ ۆ ناپراۆلەني بولەە ەففەكتيۆنوگو ۋپراۆلەنيا نا مەستاح.

ۆ-ترەتيح، پوۆىشەنيە رولي گراجدان ۆ پوليتيچەسكيح پروتسەسساح ي روست گراجدانسكوي اكتيۆنوستي، فورميروۆانيە وتكرىتوگو ديالوگا مەجدۋ ۆلاستيۋ ي وبششەستۆوم، چتو پوزۆولياەت بولەە ەففەكتيۆنو ۋچيتىۆات منەنيە ناسەلەنيا پري رازرابوتكە گوسۋدارستۆەننىح ينيتسياتيۆ ي پوليتيچەسكيح رەشەني. ەتو ۋكرەپلياەت دوۆەريە مەجدۋ گراجدانامي ي گوسۋدارستۆەننىمي ينستيتۋتامي، سوزداۆايا بلاگوپرياتنىە ۋسلوۆيا دليا رازۆيتيا گراجدانسكوگو وبششەستۆا

ەتي تەندەنتسي پودتۆەرجدايۋت كۋرس نا فورميروۆانيە بولەە وتكرىتوي، سپراۆەدليۆوي ي ينكليۋزيۆنوي پوليتيچەسكوي سرەدى، ۆ كوتوروي كاجدىي گراجدانين موجەت چۋۆستۆوۆات سەبيا ۆاجنىم ۋچاستنيكوم وبششەستۆەننىح پروتسەسسوۆ، ا ەگو منەنيە بۋدەت ۋسلىشاننىم ي ۋچتەننىم. تاكوي پودحود سپوسوبستۆۋەت ۋكرەپلەنيۋ دەموكراتيچەسكيح ينستيتۋتوۆ، ۋلۋچشەنيۋ كاچەستۆا ۋپراۆلەنيا ي روستۋ دوۆەريا مەجدۋ گراجدانامي ي ۆلاستيامي. ۆ سۆويۋ وچەرەد، ەتو سوزداەت پروچنۋيۋ وسنوۆۋ دليا ۋستويچيۆوگو رازۆيتيا سترانى، پوۆىشەنيا سوتسيالنوي سپراۆەدليۆوستي ي پوليتيچەسكوي ستابيلنوستي.

پىكىرلەر