Chto hochet donestı mırý prezıdent Kazahstana ı kak takıe strany, kak nasha, mogýt vnestı vklad v globalnyı konsensýs.
28 maıa na Euronews vyshel bolshoı materıal za avtorstvom prezıdenta Kazahstana Kasym-Jomarta Tokaeva pod nazvanıem «Srednıe derjavy ımeıýt vozmojnost spastı mnogostoronnost». Daje te, kto prıstalno sledıt za vneshnepolıtıcheskoı povestkoı Akordy, mogýt pocherpnýt mnogo novogo v etoı state. Ponıatno, chto ona v bolsheı mere rasschıtana na evropeıskogo chıtatelıa – polıtıkov, polıtologov ı prostyh grajdan Starogo sveta. No dlıa kazahstanev takje nemalovajno znat, o chem shla rech. Tem bolee, lıýboı deıstvıe prezıdenta na mejdýnarodnoı arene sledýet rasenıvat kak otrajenıe naıonalnyh ınteresov. I my seıchas obıasnım, pochemý.
Vmeste vvedenııa
V prınıpe, mojno bylo prıvestı statıý Prezıdenta Kasym-Jomarta Tokaeva polnostıý ı bez poıasnenıı – tem bolee, ona napısana ponıatnym ı dostýpnym ıazykom, daje eslı vospolzovatsıa avtomatıcheskım perevodom (orıgınal vyshel na anglııskom ıazyke, a ego nazvanıe zvýchıt kak «Euroviews. Middle powers have the power to save multilateralism»), no vse je sledýet nekotorye akenty na te ılı ınye ıtaty – chtoby bylo bolee ponıatno. Osobenno tem, kto vse ee somnevaetsıa v chetkom vneshnepolıtıcheskom kýrse Akordy. No obo vse po porıadký.
V preambýle k materıalý ızlagaetsıa osnovnaıa ego sýt, o chem, Tokaev govorıl prejde na razlıchnyh ploadkah. Tolko za poslednıı god on zatragıval etý neskolko raz – na Astanınskom mejdýnarodnom forýme, s trıbýny Generalnoı Assambleı OON, na forýme «Odın poıas – odın pýt», vo vremıa ofııalnogo vızıta v Germanııý ı tak dalee. Býkvalno na proshloı nedele v ramkah ofııalnogo vızıta v Sıngapýr Prezıdent Kazahstana vystýpıl s lekıeı, tema kotoroı govorıt sama za sebıa – «Kazahstan ı rol srednıh derjav: prodvıgaıa bezopasnost, stabılnost ı ýstoıchıvoe razvıtıe». Ona vo mnogom pereklıkaetsıa so stateı na Euronews, no vse je nýjno ponımat razlıchıe aýdıtorıı, hotıa znamenıtye «sıngapýrskıe lekıı» takje prıkovyvaıýt k sebe vnımanıe polıtıkov ı polıtologov ne tolko Iýgo-Vostochnoı Azıı, no ı vsego mıra. A na etot raz glavnyı chıtatel – evropeıskıı.
Tokaev podcherkıvaet, chto takıe strany, kak Kazahstan, «doljny vmeste s novoı sıloı shagnýt vpered ı ýtverdıt svoıý rol ne tolko kak ýchastnıkov, no ı kak otvetstvennyh menedjerov na globalnoı arene». Kak govorıtsıa, chtoby dva raza ne vstavat, srazý otmetım, chto zapadnye polıtıkı ı analıtıkı tak je prıznaıýt, chto sozdannyı dvýpolıarnyı mır zahodıt v týpık po nekotorym geopolıtıcheskım voprosam, kotorye «bolshıe ıgrokı» ne sposobny reshıt. Vmeste s tem, v toı je Evrope stalı prıznavat, chto neobhodımo ýchıtyvat golosa ı srednıh derjav.
Kstatı, v nachale etogo goda berlınskıı fond «Naýka ı Polıtıka» (SWP) vypýstıl 100-stranıchnyı sbornık stateı s govorıaım nazvanıem: «Srednıe derjavy – vajnye deıstvýıýıe lıa v mejdýnarodnoı polıtıke». K 12 srednım derjavam, ne ımeıýım statýsa velıkıh derjav, no v sılý elogo rıada faktorov ıgraıýım vajnýıý rol na mırovoı arene, a potomý trebýıýım otdelnogo rassmotrenııa, nemekıe eksperty otneslı ı Kazahstan, kotoryı, «ıavno vydelıaetsıa na fone drýgıh entralnoazıatskıh stran, ı eto delaet ego klıýchevym deıstvýıýım lıom v regıone».
Dostoınaıa alternatıva
No my nemnogo otvleklıs. Tokaev konstatırýet, chto nyneshnıaıa geopolıtıcheskaıa nestabılnost ı postoıannyekonflıkty trebýıýt neobhodımost mnogostoronnıh reshenıı. Po mnenııý avtora, nyneshnıe voıny kajýtsıa nerazreshımymı, «konflıkt v Ýkraıne sozdal dıplomatıcheskıı týpık, tekýaıa sıtýaııa v sektore Gaza predstavlıaet soboı epıcheskýıý gýmanıtarnýıý katastrofý, a naprıajennost v Indo-Tıhookeanskom regıone ýsılıvaet balansırovanıe na granı voıny za schet boleekonstrýktıvnogo vzaımodeıstvııa». S týpıkom ı paralıchom stalkıvaıýtsıa ı strýktýry, prızvannye sposobstvovat mejdýnarodnomý konsensýsý, takıe kak Organızaııa Obedınennyh Naıı.
Zdes otmetım, chto Tokaev znaet, o chem govorıt – v svoe vremıa, býdýchı zamestıtelem generalnogo sekretarıa OON, on kak raz kýrıroval voprosy mırotvorchestva ı razorýjenııa, poetomý ımeet bolshoı opyt v dannom napravlenıı. Chto konkretnoı krıtıkı, to Kasym-Jomart Kemelevıch pıshet:
«Pravo veto, kotorym obladaıýt postoıannye chleny Soveta Bezopasnostı OON, chasto prıvodıt k týpıký, prepıatstvýıa reshıtelnym deıstvııam protıv globalnyh krızısov ı prıvodıa k povtorenııý senarıev, v kotoryh odnostoronnıı podhod predpochtıtelnee kollektıvnyh deıstvıı».
Deıstvıtelno, mojno prıvestı mnogo prımerov, kogda podobnye týpıkovye ne tolko podryvalı doverıe k mejdýnarodnym ınstıtýtam ı svodılı na net dýh mnogostoronnostı, no ı ýsýgýblıalı problemy, kotorye mojno bylo reshıt sooba. I týt nelzıa ne soglasıtsıa s lıderom Kazahstana, kotorye schıtaet, chto takıe strany, kak nasha, na etom fone «stanovıatsıa klıýchevymı ıgrokamı s rastýım potenıalom dlıa obespechenııa bolsheı stabılnostı, mıra ı razvıtııa v svoıh regıonah ı za ıh predelamı».
No chem konkretno srednıe derjavy otlıchaıýtsıa ot «bolshıh ıgrokov»? Po etomý povodý Glava gosýdarstva pıshet, chto sverhderjavy obremenenny slojnostıamı polıtıkı, a «nasha gıbkost pozvolıaet nam orıentırovatsıa v slojnyh dıplomatıcheskıh sıtýaııah ı prokladyvat pýtı k kompromıssý ı prımırenııý». No ne tolko voıny ı ıh potenıalnaıa nerazreshımost ıavlıaıýtsıa sledstvıem slojıvsheısıa geopolıtıcheskoı obstanovkı. Tokaev v etom plane ee napomnıl o takıh obemırovyh problemah, kak prodovolstvennaıa bezopasnost, ekologııa, logıstıka ı tak dalee. I Kazahstan, mejdý prochım, za poslednıe parý let pokazal ı dokazal, chto etı problemy vpolne reshaemy – v chastnostı, v transportno-logıstıcheskoı sısteme. No est ý nas ı drýgıe preımýestva.
«Bolee togo, srednıe derjavy glýboko prıverjeny podderjanııý mnogostoronneı sıstemy. V otlıchıe ot sverhderjav, kotorye mogýt chývstvovat sebıa ogranıchennymı etımı ınstıtýtamı, kogda onı prokladyvaıýt svoı sobstvennyı kýrs, nashı strany polagaıýtsıa na etı vajnye globalnye mehanızmy dlıa razreshenııa sporov, zaıty nasheı terrıtorıalnoı elostnostı ı reshenııa kollektıvnyh problem, nachınaıa ot ızmenenııa klımata ı zakanchıvaıa pandemııamı», – otmechaet Tokaev.
Deıstvıtelno, sozdannye globalnye mehanızmy ı polıtıka sverhderjav stalı sobstvennymı zalojnıkamı ı faktıcheskı skovalı svoı deıstvııa. No odnovremenno onı vzıalı v zalojnıkı ves mır. I hotıa by poetomý vajno ýsılıt pravo golosa dlıa nashıh stran.
Tvorchestvo Mıra ı mırotvorchestvo
Sledýıýıı razdel v state kazahstanskogo lıdera polýchıl nazvanıe «Mırotvorchestvo ı ýstoıchıvye elı na povestke dnıa». V nem govorıtsıa o tom, Kazahstan vsegda byl glýboko prıverjen mnogostoronnostı, postoıanno ıskal novye ploadkı dlıa mejdýnarodnogo dıaloga ı sovmestnyh deıstvıı. Prımerov my prıvodıt, navernoe, ne býdem, no prıvedem vajnýıý ıtatý Tokaeva:
«Pýt k globalnomý edınstvý ne ıavlıaetsıa neızvedannym – po nemý ýje ýspeshno shlı ranshe. Mır preodolel raznoglasııa v proshlom ı mojet sdelat eto snova posredstvom dıplomatıı ı dıaloga. My takje ne boımsıa predlojıt svoıý pomo v poıske reshenıı za tıajnyh konflıktov. Prımerom etogo ıavlıaetsıa nashe nedavnee obıazatelstvo provestı mırnye peregovory mejdý Azerbaıdjanom ı Armenıeı – ýsılıe, kotoroe podcherkıvaet nashý verý v sposobnost srednıh derjav vestı dıalog ı sposobstvovat mırý».
Zdes ýje nıkto ne posporıt. Poka drýgıe s vysokıh trıbýn govorıat o mıre, a nekotorye pytaıýtsıa vyýdıt svoı ınteresy ıa ıakoby posrednıcheskoı deıatelnostı, Kazahstan sdelal ogromnyı shag k realnym mırnym dogovorennostıam na Iýjnom Kavkaze. Dobavım, chto Astanoı nemalo bylo sdelano ı po sırııskomý ýregýlırovanııý. Kto-to mojet skazat, chto odno delo pomırıt dve storony, a drýgoe – zastavıt ýspokoıtsıa ı sest za stol peregovorov elýıý grýppý. No, po bolshomý schetý, prınıp vezde odın – chto lokalnyı konflıkt, chto globalnyı, s ýgrozoı vsemý mırý.
Est opredelennye «narabotkı» ı po drýgım ýgrozam ı vyzovam, kotorye my ýje prohodılı, no seıchas onı reanımırýıýtsıa s novoı sıloı. Vot, chto skazal po etomý povodý Kasym-Jomart Tokaev:
«V sledýıýem godý ıspolnıaetsıa 50 let Helsınkskomý Zaklıýchıtelnomý aktý, chto daet ennýıý vozmojnost porazmyshlıat o vozvraenıı ı vozrojdenıı raznoglasıı mejdý velıkımı derjavamı mıra v mıre posle Holodnoı voıny. Odnako ee bolee vajno to, chto eta veha napomınaet nam o tom, chto pýt k globalnomý edınstvý ne ıavlıaetsıa neızvedannym – po nemý ýje ýspeshno shlı ranshe. Mır preodolel raznoglasııa v proshlom ı mojet sdelat eto snova posredstvom dıplomatıı ı dıaloga».
Eto horoshıı prımer togo, chto mojno mırom ı dıplomatıeı ýladıt, kazalos by, nerazreshımyı spor. No na etot raz nado, kak govorıtsıa, obnovıt ıshodnye dannye. «Poskolký mnogostoronnıaıa sıstema ıspytyvaet sereznýıý nagrýzký, trebýıýtsıa strany vseh razmerov – bolshıe, srednıe ı malye – chtoby vdohnýt v nee novýıý jızn», – otmetıl Tokaev. I týt avtor perehodıt k odnomý ız glavnyh mysleı vsego materıala:
«Poskolký krýpnye derjavy vse bolshe ne jelaıýt doverıat mnogostoronnemý proessý, a bolee melkıe strany ne ımeıýt neobhodımogo vlııanııa, obıazannostıý srednıh derjav ıavlıaetsıa vozglavıt ataký. Takıe strany, kak Kazahstan, doljny vmeste s novoı energıeı shagnýt vpered ı ýtverdıt svoıý rol ne tolko kak ýchastnıkov, no ı kak otvetstvennyh menedjerov na globalnoı arene».
Vot ımenno! Obychno srednım gosýdarstvam, v lýchshem slýchae, otvodılas rol «aktera vtorogo plana», a neredko prosto statısta-nablıýdatelıa. Seıchas je prıshlo vremıa nam stanovıtsıa «top-menedjeramı» na globalnoı arene. I poverte, energıı ı jelanıı ý nas predostatochno. Poetomý Tokaev v zavershenıı svoego materıala prızval vseh nashıh mejdýnarodnyh partnerov prısoedınıtsıa k nam v ýkreplenıı mnogostoronnostı.
«Pýst nashı kollektıvnye deıstvııa otrajaıýt nashý prıverjennost ne tolko bolee mırnomý nastoıaemý, no ı provetaıýemý ı garmonıchnomý býdýemý. Zadacha neprostaıa, no blagodarıa reshımostı, lıderstvý ı tverdoı prıverjennostı dıalogý my mojem prevratıt segodnıashnıe problemy v zavtrashnıe ýspehı. Davaıte prolojım pýt k epohe mnogostoronnego obnovlenııa», – zaklıýchıl Prezıdent Kazahstana.
Vmesto posleslovııa
Da, nıkto ne stanet sporıt, chto býdet legko. Odnakoprevraenıe problem v ýspehı deıstvıtelno doljny stat dlıa vseh dopolnıtelnym stımýlom po vnedrenııý predlojenıı kazahskogo lıdera v jızn. A pochemý by ı net? Ved eslı kakaıa-to problema ne reshaetsıa ımeıýımısıa mehanızmamı, to nado ıspolzovat drýgıe, a ne povtorıat popytkı vnov ı vnov, chto mojet prıvestı k ýsýgýblenııý samoı problemy.
Nadeemsıa, eto ponımaıýt lıdery «bolshıh stran». Hotıa ponımanıe – eto tolko pervyı shag k reshenııý postavlennyh zadach. Teper nýjno vyrajat gotovnost k peremenam. Kak govorıtsıa, bylo by jelanıe. Vprochem, otkrovenno govorıa, ne ý vseh lıderov sverhderjav ı «klıýchevyh ıgrokov» est jelanıe mıra ı stabılnostı – koe-kto ıspolzýet nedeıstvennost ýstarevshıh globalnyh mehanızmov v svoıh elıah. Vprochem, eto otdelnyı razgovor.
A etot my hotelı by zakonchıt korotkım otvetom na nekotorýıý krıtıký deıstvıı Kasym-Jomarta Kemelevıcha na mejdýnarodnoı arene – mol, lýchshe by on vnýtrennımı delamı zanımalsıa, a ne «haıpoval» na storone. Ný, vo-pervyh, eto nıkakoı ne haıp, a realnye dela. Ved daje konstrýktıvnye opponenty deıstvýıýego Prezıdenta strany prıznaıýt ego dıplomatıcheskıı opyt ı talant nahodıt obıı ıazyk praktıcheskı s lıýbym zarýbejnym lıderom.
Vo-vtoryh, mnogovektornaıa polıtıka Akordy na dannom etape ne prosto pokazala svoıý sostoıatelnost, no ı byla ýsovershenstvovana ı stala predmetom ızýchenııa drýgımı srednımı derjavamı (da ı krýpnymı toje). V-tretıh, absolıýtno vse deıstvııa Tokaeva vo vneshneı polıtıke ıshodıat ız polıtıkı vnýtrenneı, a tochnee – ız naıonalnyh ınteresov. Vprochem, takoe nablıýdaetsıa v lıýboı strane mıra. Ved povyshenıe mejdýnarodnoı rolı Kazahstana prıamo skajetsıa ne tolko na nashem mejdýnarodnom ımıdje ı povyshenıı samooenkı, no ı na polıtıcheskıh ı ekonomıcheskıh pokazatelıah. Korotko govorıa, nam býdýt bolshe doverıat, polýchat dopolnıtelnyı stımýl takıe napravlenııa, kak transport ı logıstıka, týrızm ı energetıka, a zaodno kazahstanskaıa ekonomıka mojet polýchıt dopolnıtelnye zarýbejnye ınvestııı.
V obem, nam nýjno podderjat etı ınııatıvy Kasym-Jomrata Kemelevıcha, kak by kto by k nemý ne otnosılsıa po drýgım sferam ı napravlenııam.
