Redakııamyzǵa hat kelip tústi. Barar jeri, basar taýy qalmaǵan Mańǵystaýlyq kásipker jýrnalıster arqyly QR Prezıdenti Toqaevtan kómek suraǵan. «Ekoterra» JShS – qaldyqtardy qaıta óńdeýmen aınalysatyn biregeı kásiporyn. Osy kásiporynnyń basshysy Kóshmaǵambetov bıznesine bireýlerdiń kóz alartyp, úshinshi tulǵalardyń esebinen kompanııamdy tartyp almaq dep Prezıdentke málimdeme jasady. Mańǵystaý oblystyq ekologııa departamenti 2013 jyldyń qarasha aıynda «Ekoterra» JShS óndiristik qaldyqtardy zańsyz tastaǵany úshin ákimshilik jaýapkershilikke tartyldy. Buǵan kelispegen kompanııa Mańǵystaý ekonomıkalyq sotyna shaǵymdanyp, sot ekologııa departamentiniń sheshimin zańsyz dep tanyǵan. Buǵan kelispegen Ekologııa departamenti Joǵary Sotqa shaǵymdanǵanmen, Joǵary Sot kompanııanyń talaby durys ekenin aıtyp, "Ekoterranyń" paıdasyna sheshim shyǵarǵan. Sodan beri tóbemnen qıqý ketpedi degen basshy el Prezıdentinen kómek kútedi. Biz tómende hattyń tolyq mátinin orys tilinde jarııalap otyrmyz.
Prezıdentý Respýblıkı Kazahstan
G-ný Tokaevý K.K.
ÝVAJAEMYI KASYM-JOMART KEMELEVICh!
Vynýjden obratıtsıa k Vam, Prezıdentý Respýblıkı Kazahstan, kak k porıadochnomý, spravedlıvomý, podderjıvaıýemý predprınımateleı strany cheloveký v elom ı v otdelnostı. TOO «Ekoterra» ıavlıaetsıa ýnıkalnym v svoem rode predprııatıem, realno zanımaıýımsıa pererabotkoı othodov. Hotela obratıt Vashe vnımanıe ı soobıt o faktah nezakonnogo davlenııa na nash bıznes v ınteresah tretıh lı.
Odnım ız vajneıshıh napravlenıı ohrany okrýjaıýeı sredy ıavlıaetsıa raıonalnaıa organızaııa proessa ýpravlenııa othodamı proızvodstva ı potreblenııa. Vajnýıý rol v etom proesse ıgraet ekonomıcheskoe stımýlırovanıe vnedrenııa pererabotkı othodov v elıah ıh obezvrejıvanııa ı ýtılızaıı. V nastoıaee vremıa v zakonodatelstve predýsmotreny mehanızmy, napravlennye na reshenıe ýkazannyh zadach, a ımenno, chto v slýchae pererabotkı ı ýtılızaıı othodov, prıvodıaıh k ýstranenııý othodov, ne prımenıaetsıa plata za emıssıı v okrýjaıýýıý sredý, tak kak etı deıstvııa effektıvnee zahoronenııa.
Ýchıtyvaıa trebovanııa zakonodatelstva my v 2008 godý sozdalı predprııatııa TOO «Ekoterra» ı TOO «Landfıl», s polnym ıklom pererabotkı promyshlennyh othodov, nachınaıa s prıema othodov do vypýska gotovoı prodýkıı. Dlıa organızaıı takogo proızvodstva namı bylı vlojeny ogromnye sredstva na zakýp oborýdovanııa, ego montaj ı stroıtelstvo. Prı etom predprııatıe pered zapýskom proızvodstva polýchılo vse neobhodımye razreshıtelnye dokýmenty, v tom chısle so storony Departamenta ekologıı po Mangıstaýskoı oblastı (Dalee-Departament ekologıı). S momenta zapýska proızvodstva so storony Departamenta ekologıı neodnokratno provodılıs proverkı po soblıýdenııý trebovanıı ekologıcheskogo zakonodatelstva. V noıabre 2013 goda TOO «Ekoterra» prıvlecheno k admınıstratıvnoı otvetstvennostı za nezakonnoe razmeenıe othodov proızvodstva. Odnako reshenıem Mangıstaýskogo ekonomıcheskogo sýda ot 27 marta 2014 goda deıstvııa Departamenta ekologıı prıznany nezakonnymı, akt o rezýltatah proverkı otmenen. Ýkazannoe reshenıe Departamentom ekologıı objalovalos vplot do Verhovnogo sýda, no bylo prıznano zakonnym. Bolee togo, Verhovnyı Sýd v svoem postanovlenıı ýkazal na to, chto TOO «Ekoterra» proızvodıa pererabotký othodov, osýestvlıaet vremennoe hranenıe othodov v nepreryvnom proızvodstvennom ıkle pererabotkı othodov, gde othody ıspolzýıýtsıa v kachestve vtorıchnyh materıalnyh resýrsov neposredstvenno s momenta postýplenııa na ýchastok ýtılızaıı. Sootvetstvenno razmeenııa othodov proızvodstva net, a znachıt net emıssıı v okrýjaıýýıý sredý. V svıazı s chem razreshenıe na emıssıı dlıa TOO ne trebýetsıa ı ot ýplaty platejeı za emıssıı v okrýjaıýýıý sredý ono osvobojdeno.
S 2013 goda ekologıcheskoe zakonodatelstvo v chastı obraenııa s othodamı, a takje v tehnologıcheskoı lınıı pererabotkı othodov na TOO «Ekoterra» ne ızmenılos. Poetomý v sootvetstvıı s ch. 2 st. 76 GPK RK prımenıma preıýdıııa, to est obstoıatelstva, ýstanovlennye vstýpıvshım v zakonnýıý sılý reshenıem ılı postanovlenıem sýda po ranee rassmotrennomý grajdanskomý delý, obıazatelny dlıa sýda.
Nesmotrıa na eto, Departament ekologıı v 2018 godý opıat provodıt proverký ı vnov prıvlekaet TOO «Ekoterra» prıvlekaet k admınıstratıvnoı otvetstvennostı za nezakonnoe razmeenıe othodov proızvodstva. Ih deıstvııa bylı objalovany v sýd, nona etot raz mestnye sýdy zanıalı absolıýtno dıametralnýıý pozıııý ı prıznalı TOO vınovnym v narýshenıı ekologıcheskogo zakona. Hotıa, neobhodımo otmetıt ee raz, ızmenenıı v zakonodatelstve ı v tehnologıcheskom proesse TOO «Ekoterra» ne bylo absolıýtno nıkakıh.
My neodnokratno obraalıs s jalobamı na nezakonnye deıstvııa Departamenta ekologıı, v tom chısle v Generalnýıý prokýratýrý, gde zamestıtel Generalnogo prokýrora Ahmetjanov M.M. ofııalno pýblıchno prıznal fakt nezakonnostı proverkı v otnoshenıı TOO «Ekoterra», ýkazav na ee provedenıe na osnovanıı anonımnoı jaloby ı v ınteresah tretego lıa.
V nastoıaee vremıa my objalovalı postanovlenııa mestnyh sýdov v Verhovnyı sýd ı schıtaem, chto zdes doljna byt postavlena tochka v spore, kotoryı byl ýje predmetom rassmotrenııa ee v 2015 godý, kogda Verhovnyı sýd prıznal deıstvııa TOO «Ekoterra» po pererabotke, ne trebýıýımı nalıchııa razreshenıı na emıssıı v okrýjaıýýıý sredý s posledýıýeı platoı za eto.
04 fevralıa 2019 goda v stolıe namı byla provedena press-konferenııa, gde ozvýcheny problemy, s kotorymı stolknýlas kompanııa po rezýltatam proverkı Departamenta Ekologıı.
Posle pýblıkaıı vseh narýshenıı so storony Departamenta Ekologıı, poslednıe ınııırovalı nezakonnýıý povtornýıý proverký, okazyvaıa tem samym davlenıe na nashe predprııatıe.
Osnovanıem dlıa provedenııa proverkı vnov poslýjılo to je zaıavlenıe «EkoMangıstaý», po kotoromý Generalnaıa prokýratýra ýje prınımala reshenıe ob otkaze v regıstraıı akta proverkı vvıdý anonımnostı obraenııa v polzý tretıh lı.
Krome togo, ne zakonnost proverkı zaklıýchaetsıa v sledýıýem:
- povtornost proverkı po tomý je obektý ı perıodý;
- nezakonnoe prıvlechenıe speıalıstov ı ekspertov ne ımeıýıh polnomochıı ı provedenıe s ıh ýchastıem ne zakonno geologorazvedochnyh rabot;
- nezakonnoe prıvlechenıe zaıavıtelıa k proverke;
- ne sootvetstvıe proverochnogo lısta trebovanııam deıstvýıýego zakonodatelstva.
Deıstvııa ekologov objalovany namı vo vse vozmojnye ınstanıı, v kotoryh my natykaemsıa na stený v vıde otkazov v ýdovletvorenıı nashıh jalob. Hotıa faktıcheskı nam vmenıaıýt v vıný narýshenııa, kotorye, ıakoby, soversheny na nedeıstvýıýem obekte. Predıavlıaıýtsıa trebovanııa o razmeenıı othodov, ne ýstanavlıvaıa prı etom nı perıoda ıh obrazovanııa, nı kolıchestva etıh othodov.
V svıazı s ızlojennym, prosım Vas obratıt vnımanıe na nashe bedstvennoe polojenıe, poskolký predprııatıe obespechıvaet stabılnoı rabotoı 230 chelovek, ý kotoryh seıchas voznıkla realnaıa perspektıva popolnıt rıady bezrabotnyh, obozlennyh ı nedovolnyh gosýdarstvennoı vlastıý kazahstanev.
Ýbedıtelno prosım Vas lıchno vmeshatsıa ı ostanovıt bespredel, tvorımyı mestnymı gosýdarstvennymı organamı v lıe Departamenta ekologıı, podderjıvaemyh mestnymı prokýroramı, sýdıamı ı Akımatom oblastı. Chývstvýıa beznakazannost, chınovnıkı na mestah lıýbymı sposobamı hotıat zakryt nashe predprııatıe po pererabotke othodov v ınteresah tretıh lı. Prosım prınıat mery v otnoshenıı vınovnyh doljnostnyh lı ı pomoch realızovat svoı prava.
S Ývajenıem,
Dırektor TOO «Ekoterra» S. Kýshmagambetov
