Na prostore Feisbuka ia natknulsia na odin post. Napisan on nezavisimym ekspertom po voprosam geologii i nedropolzovaniia, i kasaetsia issledovaniia, provedennogo na Obuhovskom GOK-e i odnoimennom mestorojdenii. Analiz menia nastolko zainteresoval, chto ia reşil pobesedovat s samim avtorom – Bakytom Muratovym. Tak i poiavilos eto interviu.
(Nekotorye detali vyneseny v snoski v konse stati)
— Predstavtes, pojaluista.
— Muratov Bakyt Orymbasarovich, obşii staj raboty bolee 35 let. Nezavisimyi ekspert po voprosam geologii i nedropolzovaniia. Zanimaius analizom i ekspertizoi istoricheskih geologicheskih materialov, proektnymi dokumentami nedropolzovatelei, postanovkoi polevyh i kameralnyh geologorazvedochnyh rabot. Takje v sferu moei deiatelnosti vhodiat: tehnologii izvlecheniia i obogaşeniia rudy, injenernye, gidrogeologicheskie i ekologicheskie izyskaniia,
podgotovka geologo-ekonomicheskih, ekspertnyh zakliuchenii v soverşenstvovanii geologicheskih issledovanii, nauchno-proizvodstvennogo obespecheniia geologorazvedochnogo prosessa, poisk perspektivnyh proektov v geologorazvedochnoi otrasli.
V svobodnoe vremia pişu svoi vyvody na FB o vydaiuşihsia uchenyh-geologah i veteranah razvedki nedr Kazahstana.
— Vaş post na Feisbuke kasaetsia issledovaniia Obuhovskogo GOK-a. Etot kombinat u vseh na sluhu. Vsia strana stala svidetelem togo, kak chinovniki pytaiutsia lişit sotrudnikov predpriiatiia lisenzii na nedropolzovanie po razrabotke titan-sirkonievogo konsentrata. Kak vy rassmatrivaete deiatelnost naşih chinovnikov v svete zaiavlenii o postroenii novogo Kazahstana? Eto ih nekompetentnost ili za etim priachutsia korrupsionnye momenty?
— TOO «Tiolain» v sootvetstvie s kontraktom (1) iavliaetsia nedropolzovatelem s pravom razrabotki Obuhovskogo rossypnogo titan-sirkonievogo mestorojdeniia. Ono predstavleno tremia uchastkami: Obuhovskim, Severnym i Gorkovskim. Vse oni nahodiatsia v Taiynşinskom raione Severo-Kazahstanskoi oblasti.
V nastoiaşee vremia, iz-za rastorjeniia kontrakta so storony MİİR RK mestorojdenie schitaetsia svobodnym ot nedropolzovaniia. A ministerstvo mojet vystavit uchastki na auksion, libo kuluarnymi pravitelstvennymi reşeniiami peredat investoram.
Po suti, Obuhovskii GOK i odnoimennoe mestorojdenie – dva investisionnyh proekta, obedinennyh obşimi seliami i zadachami. Razdeliat ih po jelaniiu i prihoti chinovnikov, schitaiu kraine nedalnovidnym reşeniem, poskolku mestorojdenie Obuhovskoe s razvedannymi v proşlom stoletii promyşlennymi zapasami poleznyh iskopaemyh, iavliaetsia naibolee privlekatelnym dlia investorov i biznesa. Dlia chinovnikov je — eto vozmojnost ispolzovat slujebnoe polojenie pri vydache prava na razrabotku (v nastoiaşee vremia lisenzii).
Bez prava na razrabotku mestorojdeniia, bez obespecheniia GOKa syrevoi bazoi, vse, chto sviazano s nim: zdaniia i soorujeniia, maşiny i mehanizmy, oborudovanie, tehnologii, vspomogatelnye obekty — prevraşaiutsia v grudu metalloloma. Poetomu otdeliat GOK ot mestorojdeniia, i po otdelnosti ih vystavliat na tendera, so storony naşih ministerskih chinovnikov, eto samyi ochevidnyi fakt vreditelstva. İ predatelstva nasionalnyh interesov Kazahstana. İ takoe proishodit, uvy, povsemestno.
K sojaleniiu, kak pokazyvaet praktika, v «Novom Kazahstane» nichego ne meniaetsia.
— Rasskajite podrobnee o vaşem issledovanii kasatelno Obuhovskogo mestorojdeniia s konkretnymi siframi i pokazateliami.
— Obuhovskoe mestorojdenie otkryto v 1958 godu i razvedyvalos do 1970 goda. V rezultate Gosudarstvennymi komitetami zapasov utverjdeno kolichestvo resursov.
V 1997 godu byli provedeny geologorazvedochnye raboty s seliu pereosenki zapasov Obuhovskogo mestorojdeniia. (2)
V 2006-2010 gody neposredstvenno na mestorojdenii postroen «Obuhovskii» GOK. İnvestory vlojili v nego bolee 7 mln. dollarov. Po lisenzionno-kontraktnym usloviiam v period osvoeniia mestorojdeniia «Obuhovskoe» v 2011-2020 gody, investisii sostavili poriadka 7,5 mlrd. tenge, so slov predyduşih vladelsev.
U chinovnikov poiavilas vozmojnost reşat sudbu Obuhovskogo mestorojdeniia iz-za aktivnogo uchastiia akimata SKO, KGD MF i drugih zainteresovannyh lis na storone rossiiskih investorov s 2017 po 2021gg. V tom chisle iz-za priniatogo Ministerstvom reşeniia o rastorjenii kontrakta s TOO «Tiolain» v marte 2021 goda.
Vmeste s tem, materialy pokazyvaiut, chto osnovnym faktorom neispolneniia nedropolzovatelem kontraktnyh uslovii, iavliaetsia polnoe otsutvie neobhodimyh kompetensii spesialistov v mestnyh ispolnitelnyh organah.
K primeru, pri realnoi moşnosti Obuhovskii GOK po pererabotke titan-sirkonovyh peskov 250-300 tys.kub.m. v god, gosudarstvennymi organami ustanovlena proektnaia moşnost 600-650 tys.kub.m. Eto grubeişee naruşenie norm i pravil proektirovaniia. İz ustanovlennoi moşnosti v dopolnenie k obşeustanovlennym nalogam i platejam, sleduiut vse ostalnye obiazatelctva nedropolzovatelia: nalogi na dobychu (NDPİ), otchisleniia na sosialnoe razvitie regiona i razvitie ego infrastruktury, summy na obuchenie sotrudnikov predpriiatiia, likvidasionnyi fond, vydelenie sredstv na NİOKR i.t.d.
Po kakim prichinam desiatki spesialistov iz gosorganov ne obratili vnimanie na samyi vajnyi pokazatel – ostaetsia neizvestnym. Ochevidno, eto sdelano pod davleniem na nedropolzovatelia, dlia posleduiuşego reiderskogo zahvata GOK-a i mestorojdeniia.
Pri etom iz geologicheskih materialov, kasatelno kachestva i soderjaniia rudy, obnarujeno, chto ustanovlennaia moşnost 650tys.m3/v god privedet k rezkomu istoşeniiu zapasov rudy i metallov. Eto znachit, chto pri otsutstvii rasionalnogo ispolzovaniia i hişnicheskom otnoşenii k resursam, ekonomika proektov GOK i mestorojdeniia ne vyderjit nagruzki i kontraktnyh obiazatelstv. İ okolo 300 sotrudnikov predpriiatiia i 150 rabotnikov podriadnyh organizasii popadut pod sokraşeniia na 10 let ranşe. Chto, v svoiu ochered, privedet k bankrotstvu predpriiatiia. Pochemu ob etom ne podumali otvetstvennye doljnostnye lisa, nadelennye sootvetstvuiuşimi polnomochiiami, toje neponiatno.
— Na svoei stranise v Feisbuk vy sdelali zakliuchenie o tom, chto neobhodimo prodlit sroki otrabotki promyşlennyh zapasov v GOK-e do 2037 goda. Pojaluista, raskroite etu mysl popodrobnee.
— İzuchaia materialy nedropolzovatelia, popavşego pod press gosudarstvennogo apparata, v ocherednoi raz ubejdaius v «Otrisatelnoi seleksii». T.e., kogda elitoi sistemy upravleniia v geologii i nedropolzovaniia stanoviatsia hudşie, ih kompetentnost padaet v arifmeticheskoi progressii.
Spesialistam izvestno, effektivnost tehnicheskih reşenii proekta opredeliaetsia sleduiuşimi pokazateliami: godovoi proizvodstvennoi moşnostiu, kapitalnymi vlojeniiami na stroitelstvo, udelnymi ekspluatasionnymi zatratami otnesionnymi na edinisu rabot, deistvuiuşimi senami, effektivnostiu, srokom okupaemosti vlojenii i ih rentabelnostiu, proizvoditelnostiu truda ili trudoiomkostiu rabot, ekonomicheskim effektom.
Vmeste s etim, sistemnyi analiz kontraktnyh uslovii, geologii mestorojdeniia, i tehniko-ekonomicheskih pokazatelei v 2006-2020 gody industrialno-innovasionnogo proekta po osvoeniiu Obuhovskogo rossypnogo titan — sirkonievogo mestorojdeniia v Taiynşinskom raione Severo-Kazahstanskoi oblasti Respubliki Kazahstan, priamo podvodit k vyvodu: — Osnovnyh zakazchikov i ispolnitelei, v tom chisle vysşih doljnostnyh lis, ne priniavşih neobhodimye mery dlia stabilizasii raboty predpriiatiia, privedeniia v sootvetstvie fakticheskoi moşnosti obogatitelnoi fabriki ne bolee 300 tys. kub.m./god., teh, kto sozdal konflikt interesov gosudarstva i biznesa, neobhodimo strogo nakazat. (3) Ochevidno, otstranit ot zanimaemyh gosudarstvennyh doljnostei.
Takim obrazom, po rezultatam issledovaniia proekta dobychi i pererabotki titan-sirkonovyh peskov mestorojdeniia «Obuhovskoe, napraşivaetsia zakliuchenie:
Kompetentnomu organu v lise Ministerstva industrii i infrastrukturnogo razvitiia v seliah stabilnoi raboty predpriiatiia, nalogovyh otchislenii v biudjet, sohraneniia rabochih mest, selesoobrazno otmenit svoe uvedomlenie o rastorjenii Kontrakta №2160-TPİ ot 18.09.2006 goda. Vozobnovit ego, vnesti izmeneniia v sroki otrabotki promyşlennyh zapasov, fizicheskie obemy, finansovye pokazateli, proektnye dokumenty i rabochuiu programmu mestorojdeniia na period dobychi s 2023 po 2037 gody.
Primechaniia:
- Kontrakt №2160-TPİ ot 18.09.2006 goda i dopolnitelnye soglaşeniia k nemu do 19.03.2021 goda
- V 1997 godu byli provedeny geologorazvedochnye raboty s seliu pereosenki zapasov Obuhovskogo mestorojdeniia. V rezultate zapasy prigodnye k promyşlennoi dobyche utverjdeny Protokolom GKZ RK №56 ot 24.04.1997 goda po kategoriiam i sleduiuşih kolichestvah: V+S1 v kolichestve 6149,2tys.m ³, S-2 – 100,4tys.m ³, zabalansovye zapasy -7543,6tys.m ³ .
Ūqsas jaŋalyqtar
