Чем больше длится война в Украине, тем сильнее чувствуется информационное, экономическое, политическое давление со стороны России на Казахстан, несмотря на официально объявленный нейтралитет нашей страны и ориентацию на решения ООН.
Россия нарушает договоренности по ЕАЭС
«Токаев рискует повторить судьбу Януковича и Порошенко». Под такими названиями вышли статьи в России в ответ на проект приказа Министерства финансов РК, регламентирующего поставки подсанкционных товаров в Россию и Белоруссию (по сути – их запрет).
В них пишется: «Но Токаев пошел намного дальше. Для начала он выступил откровенным лоббистом интересов Китая, причем сделал это прямо на площадке ПМЭФ. Из заявлений Токаева следует, что приоритетом для России и Казахстана должно стать сближение с Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС) и китайским проектом «Один пояс – один путь». Причем сближаться предлагается не всем вместе в рамках ЕАЭС, а по отдельности. Открытая же поддержка Казахстаном западных санкций против России и Белоруссии будет фактически означать курс на выход Нур-Султана из ЕАЭС и отдаление от РФ».
При этом дело не заканчивается одними статьями и информационными нападками на руководство Казахстана.
В решении, вынесенном 5 июля Приморским районным судом города Новороссийска, было установлено, что Каспийский трубопроводный консорциум (КТК) якобы нарушал экологические нормативы. Это произошло через день после того, как президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев пообещал Евросоюзу помощь в стабилизации мирового рынка энергоносителей.
В связи с российскими публикациями возникает масса вопросов.
А перекрытие нефтепровода КТК – это не нарушение Договора о Евразийском экономическом союзе и не отдаление от РК?! Между прочим именно по нефтепроводу КТК две трети казахстанской нефти отправляется в Европу.
Потеря экспортных доходов даже за один месяц несет серьезный удар экономике Казахстана. В этом году Казахстан уже в третий раз полностью или частично теряет доступ к трубопроводу КТК. На этот раз КТК продолжил работу в штатном режиме, но, как говорится, неприятный осадок остался.
А запрет на вывоз оплаченных сахара и пшеницы из РФ в РК?! Разве это не нарушение договоренностей по ЕАЭС?! В итоге цена сахара с 250 тенге поднялась до 1000 тенге, а ряд мукомольных предприятий Казахстана приостановил работу в связи с отсутствием поставок зерна из России.
Россия нарушает основные принципы ЕАЭС, как обеспечение взаимовыгодного сотрудничества, равноправия и учета национальных интересов сторон.
Евразийский союз был навязан РК именно с целью подчинить экономику республики Москве, в итоге под российским прессингом оказалась почти вся экономика РК: завалили продукцией из России и Беларуси, а нашу – не пустили. Именно поэтому у нас нет промышленности, не развито сельское хозяйство, даже своего сахара мало – 90 % импорт!
Пришло время пересмотра условий ЕАЭС
Сейчас наступило время пересмотра невыгодных условий ЕАЭС для РК, которая стала рынком сбыта для ЕАЭС, прежде всего, для товаров из России. А нашу продукцию под всякими предлогами на рынок соседней страны не пускают. Например, в 2019 году отрицательное сальдо торгового баланса составило 5,9 млрд долларов!
Уже на системной основе, на протяжении нескольких лет наш северный сосед проявил свою возможность диктовать нам условия, часто запрещая или ограничивая поставки в Россию овощей, фруктов, мяса, молока, животных и другой продукции из нашей республики. Нас регулярно ограничивают то в одном, то в другом. Это уже стало чуть ли не нормой сотрудничества в рамках ЕАЭС – правда всегда на стороне России, а дальше личное дело каждого. Похоже, нас вынуждают привыкнуть к такому раскладу.
Удивительно, даже поручение президента К.Токаева правительству проработать альтернативный путь для экспорта нефти, приоритетный Транскаспийский маршрут, в обход России, в соседней стране поставили в упрек!
Изначально было ошибочно вступать в несправедливый Таможенный и Евразийский союз. Еще Столыпин говорил всем известную истину, что импорт в совокупности не должен превышать экспорт, в противном случае вы поднимаете чужую промышленность и губите свою. Видимо, нашим государственным мужам эта элементарная аксиома экономики не была знакома.
В итоге Россельхознадзор регулярно вводил особые требования для продукции из РК, зачастую более суровые, чем в отношении третьих стран. Смешно сказать, но отдельные условия для экспорта из Казахстана, например сельхозпродукции, в Россию были выгодны для нашей республики до создания ЕАЭС.
Что за двойные стандарты у РФ? Казахстан итак все это время в ЕАЭС сдавал все свои экономические интересы РФ; сейчас соседи еще и войну развязали сами и получили санкции Запада. Экономическая ситуация сейчас очень сложная, надо принимать срочные меры, нельзя откладывать, могут быть очень серьезные последствия – дефицит сахара окажется просто детским капризом.
По правилам экономического союза должно быть выгодно всем участникам. ЕАЭС не дал Казахстану ничего, кроме потерь и загубленного на корню отечественного МСБ. Любые проекты, если бы они несли выгоду, можно было решать отдельными двусторонними договорами. Под крышей ЕАЭС продвигались именно невыгодные для нас условия, которые несли еще экономическую зависимость.
Уже получение доходов от таможенной системы несло несправедливое распределение. В 2015 году договорились и в 2019 уточнили нормативы разделения таможенных пошлин: Армения – 1.22% (+0.11%); Беларусь – 4.860% (+0.704%); Казахстан – 6.955% (-0.1%); Кыргызстан – 1.9% (без изменений); Россия – 85.065% (-0.2%).
Такое несправедливое распределение особенно проявляется в наше время, когда экономики России и Беларуси находятся под санкциями, и Казахстан должен отдавать львиную долю от поступлений таможенных пошлин в пользу России.
Это последствия соглашательской политики РК в ТС и ЕАЭС. Получается, Казахстан сам себя добровольно загнал себя в эту ловушку, выбраться из которой будет тяжело, но можно. Ведь такое положение не может продолжаться долго – меняются «правила игры», меняется система отношений, мировая ситуация и т.д.
К.Токаев расставил точки над i
И вот 14 июля президент К.Токаев расставил точки над i в ходе расширенного заседания правительства. Ведь главе государства пришлось проанализировать все просчеты работы министров, вплоть до дефицита сахара и «лоскутного одеяла» наших дорог. Неудивительно, что президент объявил выговоры министрам торговли и интеграции и сельского хозяйства.
Как заявил президент, из ранее введенных семи сахарных заводов сегодня действует только четыре. «Минсельхозом планируется увеличить долю свекловичного сахара в 6 раз – к 2026 году, с 7 до 43%. Однако за последние 4 года площади сахарной свеклы сократилось на треть. Мы на 90% зависим от импортного сахара, здесь можно ссылаться на решение в рамках ЕАЭС, но в любом случае, это серьезный просчет правительства. Значит, не защитили позицию государства. Поэтому, я объявляю выговор министрам Бахыту Султанову и Ерболу Карашукееву», – заявил Касым-Жомарт Токаев.
Президент дал поручение правительству: нужно в срочном порядке разработать отдельный отраслевой проект по развитию сахарной отрасли. Цель – значительное сокращение импортозависимости, постепенный переход к самообеспечению.
В такой критической ситуации крайне важно правительству Казахстана огромное внимание уделить развитию сельского хозяйства с выделением большого финансирования. Необходимо провести реформу в этой сфере, в том числе – безвозмездную передачу крестьянам и фермерам земель латифундистов, которые находятся без движения.
Россию накрывает волна западных санкций – самая мощная с советских времен. Каждый день все больше и больше международных компаний либо полностью уходят из страны, либо замораживают свою деятельность до лучших времен. На фоне этой турбулентности часть конкурентноспособных российских специалистов активно ищет страну для релокации (перемещения бизнеса, сотрудников в другое место, переезд внутри страны или за границу), в том числе рассматривают и нашу страну.
Глава государства сказал о том, что каждая вторая из почти 1 400 крупных зарубежных компаний приостановила деятельность или полностью ушла с российского рынка. Правительству следует создать благоприятные условия для их релокации в Казахстан. Это даст нам хорошие возможности для наращивания производства товаров средних и верхних переделов.
О «Самрук-Казына»: «Вместо выстраивания эффективной операционной среды и корпоративного управления «Самрук-Казына» по-прежнему напрямую вмешивается в операционную и закупочную деятельность, кадровую политику портфельных компаний. О каком корпоративном управлении, каком IPO можно говорить в данном случае? Я поручаю АСПИР совместно с правительством и фондом подготовить конкретные предложения по дальнейшей реформе квазигосударственного сектора».
Не обошел президент и сферу в кредитовании, которую назвал катастрофой: «Сегодня на фоне бурного роста потребительских займов сокращается доля корпоративного кредитования – ключевого фактора экономической активности. За пять лет доля корпоративных кредитов в общем объеме выданных займов уменьшилась с 68 до 41%. Любой мало-мальски значимый проект приходится кредитовать либо за счет государственных институтов развития, либо за счет займов международных финансовых организаций. И это при том, что в банках имеется 11 трлн тенге высоколиквидных активов. Это, по сути, катастрофическая ситуация».
Большое внимание глава государства уделил социальной сфере: трудоустройство молодежи, защита детей от насилия, программа «Артспорт» и др.
Президент давно просит министров, начинайте работать по-новому, но, видимо, не получается. Подводя итоги, глава государства оценил работу правительства как «среднюю» и заявил, что «к осени», вероятно, придется «принимать кадровые решения».
Дастан ЕЛЬДЕСОВ
