1917 жылы 5-13 желтоқсан аралығында Орынборда өткен Екінші жалпықазақ съезі қазақ халқының саяси тарихындағы маңызды оқиғалардың бірі ретінде есте қалды. Осы съездің нәтижесінде ұлттық-территориялық автономия құру туралы шешім қабылданып, Алаш Орда үкіметі құрылды.
Екінші жалпықазақ съезіне қазақ даласының әр аймағынан келген 200-ден астам өкіл қатысты. Олардың басты мақсаты – ұлттың болашағын айқындайтын саяси және әлеуметтік мәселелерді шешу болды. Съезге Әлихан Бөкейхан, Ахмет Байтұрсынұлы, Мұстафа Шоқай, Міржақып Дулатов, Халел Досмұхамедов сынды Алаш қозғалысының көшбасшылары белсене қатысты.
Съезд барысында төмендегі мәселелер талқыланды:
- Қазақ халқының ұлттық-территориялық автономиясын құру;
- Білім беру және мәдениетті дамыту;
- Жер мәселесі және ауыл шаруашылығын реттеу;
- Мемлекеттік басқару және заңнаманы қалыптастыру.
Нәтижесінде съезд Алаш автономиясын жариялап, оның атқарушы органы ретінде Алаш Орда үкіметін бекітті. Бұл үкіметтің төрағасы болып Әлихан Бөкейхан сайланды.
Алаш Орда үкіметі қазақ халқының мүддесін қорғауды және тәуелсіздікке ұмтылуды көздеді. Оның құрамына 25 адам кірді, олардың ішінде қазақ зиялылары мен қоғам қайраткерлері болды. Бұл үкімет ұлттық бірлікті сақтап, қазақ халқының құқықтарын қорғау үшін күресті.
Алаш Орда үкіметінің құрылуы қазақ халқының отарлық езгіден босанып, өз алдына тәуелсіз ел болуға деген алғашқы қадамы болды. Бұл оқиға ұлттық сананың оянуына ықпал етіп, тәуелсіздікке деген ұмтылыстың негізін қалады. Алаш зиялыларының сол кездегі идеялары бүгінгі тәуелсіз Қазақстанның қалыптасуына рухани негіз болды.
1917 жылғы Екінші жалпықазақ съезі және Алаш Орда үкіметінің құрылуы – қазақ халқының тағдыры үшін тарихи маңызы зор оқиға.