После публикации проекта Конституции в сети появились заявления о цензуре и запрете собраний. В тексте документа прямо закреплён запрет цензуры и гарантии мирных собраний. Где заканчивается критика и начинается манипуляция в материале Центра по борьбе с дезинформацией.
Центр по борьбе с дезинформацией подготовил обзор наиболее распространенных фейков и манипуляций вокруг проекта новой Конституции Республики Казахстан. Мы сопоставили ложные утверждения, которые циркулируют в сети, с официальным текстом проекта и разъяснениями государственных органов.
Часть 1
1. «Конституция усиливает полномочия Президента»
Это не соответствует содержанию документа.
Проект закрепляет систему сдержек и противовесов. Ключевые кадровые решения - назначение Вице-президента, Премьер-министра, судей Конституционного Суда, членов Центральной избирательной комиссии и Высшей аудиторской палаты - осуществляются с согласия Курултая.
Кроме того, сохраняется однократный семилетний срок полномочий Президента без права повторного избрания.
Такая конструкция характерна для президентской республики, а не для «суперпрезидентской» модели.
Вывод: Фейк.
2. «Отменяется запрет на продажу земли иностранцам»
В тексте проекта нет норм, разрешающих продажу земли иностранным гражданам.
Пункт 3 статьи 8 прямо закрепляет:
«Земля и ее недра, воды, растительный и животный мир, другие природные ресурсы принадлежат народу. От имени народа право собственности осуществляет государство. Земля может находиться также в частной собственности на основаниях, условиях и в пределах, установленных законом».
Вывод: Фейк.
3. «Отменяется бесплатная медицина»
Проект подтверждает безвозмездный характер медицинской помощи.
Пункт 2 статьи 32:
Граждане Республики Казахстан вправе получать не оплачиваемую ими медицинскую помощь, установленную законом.
Речь идет не об отмене, а о юридически корректной формулировке механизма реализации этого права.
Вывод: Манипуляция
4. «Отменяется бесплатное образование»
Это также не соответствует тексту.
В действительности безвозмездный характер среднего образования в государственных учебных заведениях гарантируется Конституцией. Также закрепляется право на получение высшего образования в высших учебных заведениях на конкурсной основе (Статья 33).
На 9 заседании Комиссии по конституционной реформе Заместитель Премьер-министра - Министр культуры и информации Аида Балаева специально подчеркнула:
«Никто не будет лишен права на медицинскую помощь и получение образования. Важно ясно понимать следующее: понятие «бесплатно» в правовом смысле уточняется формулировкой «граждане имеют право на получение медицинской помощи без взимания платы в порядке, установленном законом».
Вывод: Манипуляция
5. «Отменяются ежегодные отпуска»
Это неверная трактовка.
Статья 27 проекта Конституции гарантирует право на отдых, а конкретные параметры ежегодного оплачиваемого отпуска наряду с другими видами отпусков определяются Трудовым кодексом.
Конституционная норма закрепляет принцип, а детали определяются отраслевым законодательством.
Вывод: Манипуляция.
Часть 2
6. «Из Конституции исключено понятие свободы»
Наоборот - права и свободы закреплены как высшая ценность.
В преамбуле и Статье 1 человек, его жизнь, права и свободы провозглашаются высшей ценностью государства. Права и свободы признаются неотъемлемыми и неотчуждаемыми.
Из публичного заявления Заместителя Премьер-министра - Министра культуры и информации Аиды Балаевой «Человек и его достоинство - в центре конституционной модели».
Вывод: Манипуляция.
7. «Ограничивается свобода слова и собраний»
На самом деле проект Конституции прямо запрещает цензуру (п.5, ст.23), гарантирует свободу слова (п.4, ст.23). Ограничения допускаются исключительно законом и только в целях защиты конституционного строя, общественной безопасности и прав других лиц, что соответствует международным обязательствам Казахстана, включая Международный пакт о гражданских и политических правах.
Право на мирные собрания также гарантируется в Статье 35 проекта Конституции. Исключение перечисления видов мирных собраний связано с тем, что все эти виды входят в понятие «мирные собрания», то есть уже охватываются правом на мирные собрания. Сами виды мирных собраний раскрываются в профильном Законе о мирных собраниях.
Такая общая формулировка, без раскрытия видов мирных собраний, соответствует Международному пакту о гражданских и политических правах, согласно которому «Признается право на мирные собрания».
Вывод: Манипуляция.
8. «Вводится тотальный цифровой контроль»
Проект Конституции, напротив, вводит «цифровые права», защищая неприкосновенность частной жизни и персональных данных граждан от неправомерного использования в виртуальной среде (п.1, ст.21).
Вывод: Фейк.
9. «Текст Конституции написан иностранцами»
Проект подготовлен отечественными юристами, учеными и экспертами с учетом предложений граждан. Работа Комиссии по Конституционной реформе была открытой, публичной и доступной «онлайн».
Вывод: Фейк.
10. «Новая Конституция нарушает международные обязательства»
Проект не содержит норм, противоречащих ратифицированным международным договорам. Базовые принципы прав и свобод человека приведены в соответствие с международно-признанными стандартами.
Порядок действия ратифицированных международных договоров будет устанавливаться в законах с учетом необходимости защиты национальных интересов. Ратифицированные международные договоры остаются в системе действующего права Республики Казахстан.
Вывод: Манипуляция.
Центр по борьбе с дезинформацией призывает граждан внимательно читать первоисточники, критически относиться к непроверенным публикациям и не распространять недостоверную информацию.
Чтобы сформировать собственное мнение опирайтесь на официальный текст проекта Конституции и проверенные разъяснения, а не на эмоциональные и упрощенные интерпретации.
