Официальный визит Касым-Жомарта Токаева в Германию показал, что экономическая повестка двух стран постепенно усложняется. Более 30 коммерческих документов примерно на 2 млрд долларов дают масштаб новых договоренностей, однако их долгосрочный эффект будет определяться уже не только объемом привлеченного капитала. Для Казахстана становится принципиальным, появляются ли вместе с инвестициями локализованные производства, инженерные компетенции, подготовленные специалисты и собственная технологическая база. Именно поэтому в рамках одного визита промышленная кооперация оказалась тесно связана с университетами и наукой. Сегодня 45 казахстанских вузов сотрудничают примерно со 100 немецкими партнерами, около двух тысяч студентов из Казахстана обучаются в Германии.
Эта связка позволяет иначе посмотреть и на задачу модернизации. Если новые предприятия требуют специалистов, а освоение технологий невозможно без исследовательской среды, то подготовка кадров должна начинаться не после прихода инвестора, а одновременно с формированием новых отраслей. Именно такую логику Президент обозначил на встрече с руководителями германских университетов и научных институтов, подчеркнув, что университеты не должны существовать в отрыве от промышленности. О том, как практически соединить инвестиции, производство, образование и технологический трансфер, рассказал депутат Курултая Республики Казахстан Олжас Куспеков.
– Президент Касым-Жомарт Токаев в Берлине подчеркнул: «Университеты не должны существовать в отрыве от промышленности». Фактически это означает, что кадровая политика должна начинаться не после запуска предприятия, когда возникает потребность в специалистах, а уже на этапе формирования отраслей и инвестиционных проектов. Насколько Казахстан готов перейти к такой модели?
– Я считаю, что для Казахстана это один из ключевых вопросов. Нам важно не просто готовить больше выпускников, а понимать, какие специалисты будут нужны нашей экономике через пять или десять лет.
Причем отдельные примеры такой связи образования и производства у нас уже есть. Например, КБТУ вместе с Казатомпромом запустил образовательную программу «Урановое дело». Специалисты компании участвуют в учебном процессе, проводят лекции и помогают организовывать практику студентов.
На мой взгляд, именно эту модель нужно масштабировать. Если в регионе развивается металлургия, энергетика, машиностроение, сельское хозяйство или IT, университеты должны вместе с предприятиями формировать программы, создавать лаборатории и давать студентам возможность работать над реальными производственными задачами.
В этом смысле тезис Президента Токаева о связи университетов с промышленностью позволяет по-другому выстраивать саму последовательность подготовки кадров. Потребности будущих производств должны учитываться уже при формировании образовательных программ. Бизнес должен подключаться не тогда, когда выпускник пришел искать работу, а гораздо раньше, участвовать в разработке программ, предоставлять площадки для практики и ставить перед университетами реальные технологические задачи.
Нам нужно переходить от модели «сначала обучили, потом думаем, где человек будет работать» к системе, где подготовка кадров, развитие отраслей и инвестиционная политика связаны между собой изначально.
– В ходе визита Глава государства сделал акцент не только на привлечении германского капитала, но и на локализации, новых производствах и продукции с высокой добавленной стоимостью. Что необходимо предусматривать еще на этапе инвестиционного соглашения, чтобы проект приносил Казахстану не только финансовые вложения, но и долгосрочный внутренний эффект?
– Германия уже является одним из крупных инвестиционных партнеров Казахстана. С 2005 года в нашу экономику привлечено более 8 млрд долларов прямых германских инвестиций, причем основная их часть пришлась на несырьевой сектор. В Казахстане работают свыше тысячи компаний с немецким капиталом.
Для нас важно, чтобы дальнейший рост инвестиций одновременно усиливал их эффект для экономики Казахстана через локализацию производства, создание новых рабочих мест, подготовку казахстанских специалистов, трансфер технологий, развитие местных поставщиков и выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью.
Поэтому акцент Президента Токаева на локализации важен именно с точки зрения того, что получает национальная экономика вместе с инвестициями. Значение имеет не только сам объем капитала, но и то, какие компетенции и производственные возможности формируются внутри страны.
Для этого, на мой взгляд, еще на этапе заключения инвестиционных соглашений важно закладывать конкретные условия по локализации, трансферу технологий, подготовке кадров и привлечению казахстанских поставщиков. Параллельно нужно обеспечивать инвестору предсказуемые правила игры, доступ к инфраструктуре и сопровождение проекта от подписания соглашения до запуска производства.
Тогда инвестиции будут приносить не только капитал, но и формировать внутри страны новые компетенции и технологическую базу.
– Касым-Жомарт Токаев предложил расширять совместные исследования и трансфер технологий. В этой связи показателен TiBeRIUM, где казахстанская наука и промышленность работают с европейскими партнерами в сфере титана и бериллия. Где проходит граница между покупкой готового иностранного решения и настоящим трансфером технологий, после которого страна получает способность развивать его самостоятельно?
– Именно к этому, на мой взгляд, и нужно стремиться. Есть принципиальная разница между покупкой готовой технологии и способностью самостоятельно ее развивать.
Здесь уже появляются интересные практические проекты. Как было отмечено в Германии, например, TiBeRIUM получил 7,5 млн евро финансирования по программе Horizon Europe. Проект объединяет казахстанскую науку и промышленность с европейскими партнерами для разработки новых производственных решений в сфере титана и бериллия.
Если рассматривать предложение Президента Токаева о расширении совместных исследований с этой точки зрения, то важен не только доступ к самой технологии. Необходимо, чтобы вместе с ней в Казахстане появлялись знания, инженерные компетенции, исследовательские команды и специалисты, которые дальше смогут ее совершенствовать.
Вот такой трансфер технологий мне кажется наиболее перспективным. Конечная цель для Казахстана не в том, чтобы постоянно покупать чужие решения, а постепенно становиться страной, которая сама создает технологии и может их экспортировать.
– На брифинге в Берлине Президент подтвердил приверженность Казахстана Уставу ООН и территориальной целостности государств, выступил за дипломатическое урегулирование войны в Украине и одновременно открыто изложил свою позицию по отношениям с Россией. Что такая комбинация принципов и прагматичного диалога говорит о самостоятельности внешнеполитического курса Казахстана?
– На мой взгляд, здесь важно то, что Казахстан последовательно придерживается собственной внешнеполитической линии.
У нас есть базовые принципы: соблюдение Устава ООН, уважение суверенитета и территориальной целостности государств, стремление решать международные конфликты дипломатическим путем.
При этом Казахстан сохраняет рабочие отношения с разными центрами силы. Ответ Президента Токаева в Берлине соответствует этой логике: собственная позиция сочетается с сохранением возможности вести диалог с различными партнерами.
И в этом, на мой взгляд, проявляется прагматизм нашей многовекторной политики.
– Сегодня одновременно расширяются германские инвестиции, университетское сотрудничество и совместные исследования. Но количество соглашений само по себе еще не означает качественного изменения экономики. По каким признакам можно будет понять, что эти направления действительно начали работать как единая система?
– Мне кажется показательным, что сотрудничество сегодня строится сразу по нескольким направлениям. Например, 45 казахстанских университетов уже сотрудничают примерно со 100 немецкими партнерами, около двух тысяч наших студентов обучаются в Германии.
Одновременно развиваются промышленные и инвестиционные проекты. Только по итогам нынешних переговоров было подписано более 30 коммерческих документов примерно на 2 млрд долларов.
То есть речь идет уже не об отдельных проектах, а о комплексном сотрудничестве, где инвестиции связаны с промышленностью, технологии с наукой, а новые производства с подготовкой специалистов.
Именно такая взаимосвязь, на мой взгляд, способна дать более долгосрочный эффект, чем развитие каждого направления по отдельности. Поэтому сотрудничество с Германией можно рассматривать как одно из направлений технологической и промышленной модернизации Казахстана, где инвестиции дополняются развитием человеческого капитала и трансфером технологий.
