Казахстан – мирное государство, поддерживающее дружественные отношения со всеми странами, заявил Президент. Все спорные вопросы, по словам Касым-Жомарта Токаева, должны решаться исключительно на основе диалога. Казахстан придерживается данного принципа в вопросах и внешней, и внутренней политики.
На недавней сессии АНК глава государства отметил, мы и впредь будем последовательно укреплять общенациональное единство на основе равенства, взаимного доверия и созидательного потенциала культурного многообразия. Благодаря следованию данной линии, сегодня на казахской земле в мире и взаимопонимании живут представители более ста этносов. Ключевым проводником этнополитики страны выступает Ассамблея народа Казахстана. О том, как данный институт справляется с возложенной миссией, наш корреспондент побеседовал с представителями АНК.
По мнению депутата Сената Парламента РК Евгения Больгерта, залогом стабильности, единства и межэтнического согласия в стране является Ассамблея народа Казахстана, которая за годы своего существования прошла путь от консультативно-совещательного органа до полноценного конституционного института.
«Сегодня это важный институт, который служит интересам общества. Который, на ежедневной основе объединяя вокруг своих проектов, общественных структур большое количество людей, представителей этнокультурных объединений, волонтеров, людей с активной жизненной позицией, помогает продвигать ценности единства, мира и согласия. Среди ключевых достижений АНК - создание действенного механизма диалога между этносами, формирование культуры толерантности и укрепление гражданской идентичности. АНК активно участвовала в разработке нормативно-правовых актов, в том числе по вопросам государственной языковой политики, образования, культуры и социальной сферы. АНК имеет конституционный статус, а её представители участвуют в Парламенте и в деятельности консультативных органов при Президенте РК. Благодаря этому Ассамблея не просто выражает мнение граждан, но и влияет на выработку и реализацию государственной политики, особенно в сферах социальной интеграции, межэтнического согласия и укрепления казахстанской гражданской идентичности», - отмечает депутат.
Для этого члены Ассамблеи работают не только во время ежегодных сессий, отмечает Евгений Больгерт, а на протяжении всего года. Между сессиями работает Совет Ассамблеи, в состав которого входят представители этнокультурных объединений, общественные деятели, депутаты Парламента, министры и акимы. Это позволяет реализовать конкретные предложения, исходя из запросов общества.
«К примеру, в 2023 году была создана депутатская группа «Бiр ел – бір мүдде», которая объединила депутатов, представляющих интересы всех этносов нашей страны. Она инициирует законопроекты и парламентские запросы по вопросам культуры, образования, социальной политики, а также поддержки этнокультурных объединений. Одним из достижений стало продвижение инициатив в сфере развития языка, этнокультурного диалога и поддержки волонтерства. В целом же, работа АНК базируется на принципах гражданского равенства, единства в многообразии, недопущения дискриминации, толерантности, патриотизма и социальной солидарности. Эти принципы закреплены в ее Уставе и реализуются через практические программы и диалоговые площадки по всей стране».
Выступая на недавней сессии АНК, глава государства отметил, что сегодня АНК включает в себя разветвленную сеть институтов, которая может рассматриваться как уникальная инфраструктура общественного согласия. Президент поручил открыть ряд Домов дружбы в регионах для продвижения идей единства и согласия. Именно на их основе базируются этнокультурные объединения.
«Как отметил глава государства, под началом АНК функционируют более четырех тысяч общественных структур, которые направляют созидательную энергию граждан на решение общестрановых задач. К примеру, Совет аксакалов, Совет матерей, «Қоғамдық келісім», молодежное крыло АНК и т.д. Кроме того, существуют более тысячи этнокультурных центров, которые играют важную роль в развитии межкультурного диалога, сохранении национальных традиций, языка и обычаев. Они участвуют в просветительских, культурных, благотворительных проектах и в работе общественных советов. АНК реализует инициативы, такие как «Шаңырақ», «Жомарт жан», «Мәдени мұра – ортақ қазына», направленные на углубление взаимопонимания и сотрудничества между этносами».
Мир и согласие – залог успешного развития любого общества, отмечает сенатор. Ассамблея в этом вопросе выступает штабом, вырабатывающем стратегию и направляющим всю работу государства в межэтнической сфере.
«Я согласен с утверждением, что согласие, толерантность и дружба – это суть нашей жизни, то – чем мы дорожим и так усердно бережем. Показательно, что Президент четко обозначил - укрепление межэтнического согласия и стабильности были и остаются главными направлениями государственной политики. Опыт АНК вызывает интерес у многих государств и международных организаций. Казахстанская модель этнополитики, основанная на профилактике конфликтов, диалоге и равноправии, рассматривается как пример мирного сосуществования и устойчивого развития. Элементы этой модели были представлены на площадках ООН, ЮНЕСКО, ОБСЕ и нашли положительные отклики. При этом данный институт не стоит на месте, адаптируясь под современные условия. В частности, АНК активизирует цифровую коммуникацию, вовлекает молодежь, развивает институт медиации и усиливает работу на уровне местных сообществ. Важно продолжать институциональное укрепление, расширение правовых инструментов и поддерживать гражданские инициативы и одновременно не допускать популизма, разного рода вбросов и попыток политизации межэтнической тематики. Эти направления возможно реализовать посредством гражданского просвещения - через школы, медиа и цифровые платформы, формирующие ценности единства и диалога, а также путем развития институтов доверия и поддержки общественных инициатив, где сами граждане становятся проводниками идей согласия и взаимопомощи».
Кроме того, Ассамблея – отличная площадка для сбора мнений и выработки предложений. Как отмечает директор Акмолинского филиала Академии госуправления Белла Газдиева, Президент демонстрирует, что он слышит запросы общества – особенно в социальной сфере, в вопросах молодежной политики, внутреннего диалога. Решения сессии АНК обязательны для рассмотрения государственными органами. В результате, озвученные в последние годы реформы, действительно затрагивают ключевые потребности граждан.
«Как отметил Президент, секретариат АНК является самостоятельным структурным подразделением Администрации Президента. Ассамблея взаимодействует с общественными организациями и институтами, содействует диалогу между государством и обществом. 12 членов АНК входят в состав Национального курултая, привнося в его деятельность свой богатый опыт. В это же время Курултай, как институт, играет ключевую роль в социальной и политической жизни Казахстана. Его основная задача заключается в объединении различных слоев общества для обсуждения актуальных вопросов, касающихся развития страны, ее культуры и традиций. По сути это площадка, для обмена мнениями, где представители разных этнических групп, регионов и социальных групп высказывают свои предложения и мнения по различным вопросам. Данная площадка помогает формировать общественное мнение, так как на ней обсуждаются темы, которые волнуют население, что способствует лучшему пониманию государственной политики. К тому же, Курултай также играет роль в сохранении и популяризации культурного наследия Казахстана, что особенно важно в многонациональной стране. В условиях глобальных вызовов, таких как экономические кризисы и политическая нестабильность, сплоченность нации становится залогом устойчивости и безопасности. Президент подчеркивает, что только вместе, как единое целое, страна сможет преодолевать трудности. В многонациональном Казахстане важно укреплять чувство единства и принадлежности. Упоминание о солидарности помогает создавать атмосферу доверия и сотрудничества между различными этническими группами. Президент понимает, что успешная реализация реформ требует поддержки со стороны общества. Сплоченность помогает более эффективно внедрять изменения и добиваться поставленных целей. В условиях глобализации и изменений в международной политике важно поддерживать внутреннюю стабильность. Президент говорит о солидарности как о средстве защиты национальных интересов», - отмечает Белла Газдиева.
Также Белла Газдиева прокомментировала поручение Президента о выработке новой концепции внутренней политики. По ее мнению, это обеспечит трансформацию всех общественных институтов, а также поможет Казахстану и дальше оставаться страной, задающей пример правильно выстроенных межэтнических отношений.
«Общество становится более активным, политически зрелым, люди хотят, чтобы власть слышала их запросы и реагировала на них. Поэтому нам необходимо продолжать выстраивать политику, основываясь на диалоге между государством и обществом. В частности, необходимо пересмотреть вопросы регионального развития, ведь социально-экономический разрыв между разными частями страны до сих пор остается значительным. Это напрямую влияет на уровень доверия граждан к власти. Еще один важный аспект – культурная политика. В условиях глобализации Казахстан должен укреплять свою национальную идентичность, но делать это без искусственной изоляции от мира. Изменения в этой сфере были необходимы давно. Они вызваны не только внутренними запросами, но и внешними вызовами. Казахстан – часть глобального мира, и стабильность внутри страны напрямую связана с тем, насколько эффективно государство адаптируется к новым реалиям. Глава государства дал понять, что история Казахстана – это не только последние 30 лет независимости, но и весь многовековой путь, включая советский период. Однако важно смотреть на это наследие без крайностей – без ностальгии по старому порядку, но и без попыток его полностью перечеркнуть. Советское прошлое оставило после себя сложное наследие. С одной стороны, это индустриализация, модернизация, создание городов, формирование системы образования и науки. С другой – репрессии, депортации, насильственные изменения традиционного уклада. Эти моменты нельзя игнорировать, потому что они до сих пор влияют на общественное сознание. Сегодня мы видим, что вопросы истории напрямую связаны с современной политикой. Например, тема депортации народов в 1940-е годы затрагивает не только историков, но и правозащитников, представителей депортированных этносов. Президент предлагает смотреть на историю трезво и объемно – не поддаваться эмоциям, а извлекать уроки. Здесь четко прослеживается прагматичный подход. Таким образом, Касым-Жомарт Кемелевич Токаев сознательно выбирает умеренный курс: реформы нужны, но они должны быть сбалансированными, а не революционными».
