Президент в начале своего выступления остановился на политических реформах, реализуемых в стране. Он отметил, что еще более укоренилась формула «Сильный Президент – влиятельный Парламент – подотчетное Правительство», сделаны важные шаги в сфере защиты прав человека, проводится масштабная работа, направленная на обеспечение верховенства закона и справедливости.
В Послании затрагивается множество аспектов политических и социально-экономических преобразований, из содержания которых я бы выделил следующие моменты:
Полномочия Акорды и правительства. Президент Токаев считает, что нести всю ответственность за реализацию экономической политики будет правительство, которое должно обладать всеми рычагами самостоятельного управления экономикой без согласований с администрацией президента. Администрация президента, по словам Токаева, станет «политическим штабом» и «сконцентрирует свои усилия на стратегических направлениях».
Выборность акимов. Предстоит проведение прямых выборов акимов районов и городов областного значения. В пилотном режиме должны пройти выборы 45 из них. Президент делает установку о предоставлении районным акимам права самостоятельного формирования бюджета.
Развитие атомной энергетики. Целесообразность строительства в стране атомной электростанции под сомнение президент Казахстана не поставил. «Строительство или отказ от возведения АЭС — это крайне важный вопрос, касающийся будущего нашей страны. Поэтому предлагаю вынести его на общенациональный референдум. По конкретным срокам определимся позднее», — сказал Токаев.
Укрепления оборонно-промышленного комплекса. «В развитых государствах ОПК играет ключевую роль в обеспечении национальной безопасности. Важнейшей задачей является создание цикла производства с высокой долей локализации, позволяющей снизить зависимость от импортных поставок. Наша армия должна быть обеспечена высокотехнологичным вооружением и военной техникой», - указал президент Казахстана. Создание двух министерств. Президент предложил создать министерство водных ресурсов и ирригации: «Водные ресурсы имеют для нашей страны не менее важное значение, чем нефть, газ или металлы». Ещё одним новым ведомством станет министерство транспорта. Эта отрасль по мнению Токаева «должна стать одним из локомотивов экономического развития страны. Казахстан находится на перекрестке путей, связывающих глобальные Север и Юг, Запад и Восток. Это наше серьезное преимущество, которое открывает широкие перспективы».
Послание президента Токаева предполагает трансформацию системы исполнительной власти в Казахстане, поскольку именно на системе исполнительной власти будет лежать основной груз ответственности за реформы.
Кадровая трансформация правительства началась сразу после Послания президента. Уже произошли кадровые перестановки и в правительстве страны, и в Администрации президента.
Директора института стран Восточной Европы и СНГ
