В сентябре-ноябре 2023 года в Западно-Казахстанской области реализован проект по развитию местного самоуправления в регионе. Организатором выступил Корпоративный фонд «Болашак» по ЗКО при поддержке НАО «Центр поддержки гражданских инициатив».
Вопрос развития местного самоуправления – один из важных в процессе усовершенствование системы государственного аппарата и общества в Казахстане. Своевременное выявление проблем, их анализ, обучение и привитие ценностей позволяют формировать мышление граждан и госслужащих, внедряя принципы прозрачности и ответственности, способствуя активному участию жителей в жизни региона.
Главной целью данного проекта являются не просто предоставление и сбор информации, а совместно с членами местного сообщества определить проблемы, затрудняющие развитие территории и разработать рекомендации по их решению, используя практический и жизненный опыт граждан, которым не безразлична будущее региона.
На грантовые средства фонд разработал план и согласно ему провел ряд масштабных мероприятий: от социологического исследования и до офлайн-встреч и тренингов. Были охвачены жители города Уральск, районов и сельских округов.
Особенно следует обратить внимание на адресную работу с активистами области. Например, с 21 сентября были организованы 30 встреч различных форматов, где приняли участие члены общественного совета, представители акиматов сельских округов, неправительственных организаций, ОСИ, а также молодежь. Всеобщий охват в рамках проекта составил порядка 150 человек. Приятно, что все инициативы были поддержаны акиматами города Уральск и области, которые способствовали успешному проведению мероприятий, оказывая всяческую поддержку.
По итогам мероприятий были выработаны рекомендации по повышению прозрачности и доступности информации в сфере государственной политики, активному вовлечению населения в вопросах управления регионом, обучению и информированности о гражданских правах, укреплению коммуникации и диалога между обществом и властью, адаптации под региональные особенности.
Эти меры позволят усилить самоуправление в регионе, способствуя взаимодействию власти и населения, сотрудничеству местных госорганов и жителями, вовлекая граждан к принятию важных решений, развитию доверия и демократии.
Организаторы проекта постарались понять, какие сферы и услуги имеют наибольшее значение для жителей в улучшении их жизненного уровня. Исходя из их запросов, направляли в госорганы предложения по идентификации сфер, указывая на возможное улучшение, где необходимо больше внимания, ресурсов или инвестиций для развития. Сбор и предоставление информации помогут государственным органам и местной администраций более эффективно управлять и принимать решений, опираясь на интересы граждан, в особенности местных жителей.
Эти данные будут использованы для разработки программ стратегического развития или мероприятий, направленных на решение главных задач местной исполнительной власти - создание комфортных условий для проживания в регионе, удовлетворение потребностей сообщества и улучшение качества жизни в различных сферах.
Как известно, в настоящее время доходы местного самоуправления формируются из шести видов налоговых поступлений, различных плат, штрафов, доходов от коммунального имущества и трансфертов из вышестоящего бюджета. Теперь граждане получили возможность увидеть, на что расходуются данные средства, их налоги. Вместе с тем через сходы и собрания местного сообщества жители сами решают куда направить бюджет населенного пункта. И здесь важно, чтобы принимались решения, основанные на знаниях, опыте и с учетом реальных потребностей. А для этого сами участники процессов должны представлять и понимать суть рассматриваемых вопросов.
Поэтому и инициируются, и поддерживаются государством проекты повышающие знания и осведомленность граждан о проводимой государственной политике по развитию местного самоуправления, вовлечению жителей в управление государством на местном уровне. Все эти меры при взаимодействия власти и населения будут способствовать повышению эффективности реализуемых программ и развитию региона.
Учитывая, что в Казахстане развитие местного самоуправления еще требует внимания и постоянной доработки, аналогичные социальные проекты нужны на постоянной основе.