Адамның құқықтары мен бостандықтарын ұлтына қарамастан сақтау - бұл ел тәуелсіздігі таңында Елбасымен құрылған азаматтық қоғам институтының басты мақсаты. Ал Қазақстан халқы Ассамблеясы неліктен құрылды және ол қандай мәселелерді шешеді?
Қазақстан халқы Ассамблеясы - бұл қоғамдық келісім мен ұлттық бірлікті қамтамасыз ету бойынша мемлекеттік саясатты әзірлеуге және іске асыруға үлес қосатын, Қазақстан Республикасының Президенті құрған институт.
Бүгінгі күні Қазақстанның қоғамдық келісімі мен ұлттық бірлігі моделі көптеген әлемдік державаларға үлгі болып табылады. Халықтар арасындағы достық және олардың кейбір елдердегі бір территорияда бейбіт өмір сүру мәселелері қазір өте актуалды.
Қазақстан халқы Ассамблеясы біздің азаматтық қоғам моделінің беделін тек ел ішінде ғана емес, оның шегінен тыс жерлерде де арттыру мақсатында құрылған. Бүгінгі күні ҚХА мүшелеріне үлкен жауапкершілік жүктелуде. Өйткені бұл «Қазақстан халқы Ассамблеясы туралы» Заңға сәйкес, ел азаматтарына қатысты кез-келген кемсітушіліктің алдын алу, бейбітшілік пен келісімді нығайту, әлеуметтік және саяси тұрақтылықты сақтай отырып толықтай қамтамасыз ету -олардың құзыретінде.
Ассамблеяның мақсаты - қазақстандық патриотизм, Қазақстандағы этностардың азаматтық және рухани-мәдени қоғамдастығы негізінде қазақ елінің шоғырландырушы рөлімен Қазақстан Республикасындағы қоғамдық келісім мен ұлттық бірлікті қамтамасыз ету.
«Қазақстан халқы Ассамблеясы туралы» Заңның 5-бабында ассамблеяның басты қағидаттарының бірі «шыққан тегіне, әлеуметтік, қызметтік және мүліктік жағдайына, жынысына, нәсіліне, ұлтына, тіліне, дінге, сенімге, тұрғылықты жерге немесе басқа себептерге байланысты кез-келген кемсітушілікке жол берілмейтіндігі» деп көрсетілген.
Еске салайық, Қазақстан халқы Ассамблеясы 1995 жылы еліміздің Тұңғыш Президенті Нұрсұлтан Назарбаевтың бастамасымен құрылды. Ол Қазақстан халқы Ассамблеясының төрағасы.
фото: ашық дереккөз
Құрылғалы бері 26 жыл ішінде бұл азаматтық қоғам институтының функционалдығы айтарлықтай кеңейді. Бүгінгі таңда ҚХА қызметі барлық этностардың мүдделерін біріктіруге ғана емес, сонымен қатар тілдерді, медиация институтын, қайырымдылық институтын дамытуға, сондай-ақ елдің этномәдени бірлестіктерін аккредиттеуге бағытталған. Ассамблеяның негізгі қызметтерінің бірі - қоғамдық келісім мен ұлттық бірлікті қамтамасыз ету жөніндегі мемлекеттік саясатты әзірлеуге және іске асыруға көмек көрсету.
Айтпақшы, Ассамблея - бұл бірегей институт, өйткені оның ТМД елдерінде баламасы жоқ. Көп жағдайда, Қазақстандағы ҚХА қызметінің арқасында тәуелсіздік кезеңінде мүлдем этникалық немесе діни негіздерде саяси қақтығыстар болған жоқ.
Ассамблеяның тағы бір функциясы, онсыз оның болуы мүмкін емес, бұл қазақстандық патриотизмді қалыптастыруға үлес қосу; бұл бағытта Қазақстан жастарымен белсенді жұмыс жүргізілуде. Қазір Қазақстанның барлық аймақтарында достық үйлері бар, сонымен қатар Нұр-Сұлтанда Елбасының атынан салынған Бейбітшілік және Келісім сарайы жұмыс істейді - дәл осында ҚХА-ның жыл сайынғы сессиялары, дәстүрлі әлемдік діндер съездері және т.б. ел үшін маңызды іс-шаралар өткізілуде.
Бүгінгі күні Қазақстан халқы Ассамблеясы - бұл этносаралық қатынастардың жағдайын, оның ішінде мемлекеттік тілді және Қазақстан халқының басқа тілдерін қолдануды қадағалайтын көпмәдени орган.
ҚХА мүшелері мемлекеттік этникалық саясат мәселелері бойынша заң жобаларының қоғамдық-саяси сараптамасына қатысады, келіспеушіліктер мен дауларды шешу, этносаралық қатынастар саласындағы жанжалды жағдайлардың алдын алу бойынша ұсыныстар әзірлейді және практикалық шараларды жүзеге асырады.
Қазақстан Республикасының Конституциясына сәйкес, Қазақстан Республикасы Парламенті Мәжілісінің тоғыз депутатын Қазақстан халқы Ассамблеясы сайлайды. Қазақстан халқы Ассамблеясынан Парламент Мәжілісінің депутаттары елдегі барлық этностардың мүдделерін қорғайды. Сонымен қатар, парламенттегі қазақ этникалық қауымдастықтарының өкілдігі олардың саяси партиялар арқылы өкілдік органдарға тікелей қатысуы негізінде жүзеге асырылады.
Ассамблеяның міндеттерінің бірі - мемлекеттік органдарға қоғамдағы экстремизм мен радикализм көріністеріне және адамның және азаматтың құқықтары мен бостандықтарын бұзуға бағытталған ұмтылыстарға қарсы тұруда көмек көрсету.
фото: ашық дереккөз
Ассамблея негізінде этносаралық қатынастар мәселелері бойынша мемлекеттік органдар мен қоғамдық бірлестіктер арасындағы диалогты қамтамасыз ету үшін семинарлар, конференциялар және басқа да іс-шаралар үнемі өткізіліп тұрады.
Ассамблеяның этномәдени бірлестіктері туралы бөлек айта кеткен жөн. Бұл ассамблеяның мақсаты мен міндеттерін бөлісетін коммерциялық емес ұйымдар. Ассамблеяның этномәдени бірлестіктері қызметінің мақсаттары азаматтардың белсенділігі мен бастамашылығын дамыту, дәстүрлерді, тілдер мен мәдениетті сақтау және дамыту саласындағы қызығушылықтарын қанағаттандыру болып табылады.
Тұңғыш Президент Нұрсұлтан Назарбаев өз сөздерінде бірнеше рет атап өткендей, Қазақстан халқы Ассамблеясы мен Қазақстан Республикасының Конституциясы тұрақтылықтың, жаңғырудың және өркендеудің негізіне айналған екі ұлы құндылық.
Қазіргі кезде көптеген ұлттық диаспоралардың (қауымдастықтардың) өкілдері қазақтармен бірге өмір сүруде. Осыған байланысты ұлтаралық келісім мен дамудың оңтайлы моделі, біздің ойымызша, былай тұжырымдалады: Қазақстан - бұл жаңа этностық қауымдастық емес, әр түрлі ұлт азаматтарының қоғамдастығы. Біздің халықтардың интеграциясы біздің елдің этникалық бірегейлігін сақтауға негізделген. Қоғамның этносоциалдық құрылымының түбегейлі жаңа моделін қалыптастыру республиканың көпэтникалық қоғамының барлық спектріне сәйкесінше жауап беруге қабілетті кейбір жаңа әлеуметтік институттарды құруға шақырды. Бұл этносты қалпына келтіру және жеке тұлғаны іздеудің өзі модернизацияның бөлігі болып табылатындығымен және саяси және әлеуметтік құрылымдарда демократияландыру процестеріне әкелетіндігімен түсіндіріледі.
Этносаралық және конфессияаралық келісімнің қазақстандық моделі біздің бүгінгі күніміздің шындығына айналды және әлемдік қоғамдастықтың даму талаптарына сәйкес келеді. Қазақстандық модель Еуразиядағы заманауи мәдениеттің құбылысына айналды.
«Адырна» ұлттық порталы